今夏以來，我國暴雨洪水集中頻繁發(fā)生，過程多、水量大，一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā)，導致多地受災。

　　為系統(tǒng)提升對洪澇災害的主動適應和綜合應對能力，各地要按照要求構建起“全過程、多層次、立體性”的洪澇災害綜合應對體系，多層次、多部門、多災種協同應對機制，常態(tài)化開展防汛薄弱環(huán)節(jié)及潛在風險隱患排查，不斷優(yōu)化抗洪搶險預案和超標洪澇災害應急方案，強化防洪搶險實戰(zhàn)訓練演練。利用好科技手段，充分發(fā)揮5G、物聯網、高分遙感、大數據分析等新技術優(yōu)勢，完善洪澇立體監(jiān)測感知體系。此外，更長久且更重要的是，要推動洪澇防御的社會化管理，發(fā)展防洪保險，增強人民群眾防災、避險和自救意識，主動降低洪澇災害的脆弱性。

　　興水利、除水害歷來是治國安民的基本國策之一。新中國成立以來，國家高度重視水利建設。經過不懈努力，我國水利面貌有了根本性改變。1998年發(fā)生全國性大洪水以后，國家更加重視防洪治澇，水利部提出由控制洪水向洪水管理轉變的思路，通過實施了新一輪防洪規(guī)劃，我國各大江河流域提高了防洪治澇標準，形成了由大中水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道、堤防、閘門、泵站等構成的蓄滯疏排相結合的防洪治澇工程體系。同時，城市和重點防洪保護區(qū)防洪能力已有較大幅度提升。另一方面，防洪非工程措施體系也不斷健全。全國建立了由行政首長負責，國家、流域、省、市、縣五級組織的防汛指揮體系；頒布實施了《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)；江河流域防御洪水方案和洪水調度方案、特大洪澇災害應急預案等不斷完善；建立了國家防汛監(jiān)測預警預報系統(tǒng)，水文站網和水利網信系統(tǒng)顯著完善；組建了專業(yè)化搶險隊伍，各級防汛搶險救災物資儲備能力顯著提高。

　　近年來，習近平總書記更是對防汛救災工作多次作出重要指示，要求全力堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。經過長期不懈的努力，總體上我國洪澇防治取得了巨大成效，支撐了經濟社會穩(wěn)定快速發(fā)展，有力保障了人民群眾生命財產安全。

　　今年，我國防災減災工作面臨眾多挑戰(zhàn)。為迎接汛期重大考驗，全力做好洪澇地質災害防御和應急搶險救援等工作，需重點從以下幾方面推進災害防御工作：加強洪澇地質災害隱患普查和風險評估，進一步完善全國各地區(qū)山洪災害調查評價成果，動態(tài)更新數據庫，做好山洪地質災害高風險區(qū)群眾的及時搬遷、安置工作；全面提升洪澇地質災害的監(jiān)測和預警預報能力，引入高分遙感、在線監(jiān)測、5G通訊等在內的先進技術，通過多學科技術手段提升洪澇地質災害的實時監(jiān)測能力和定量預報能力；強化惡劣條件下洪澇地質災害的快速救援、應急搶險裝備的研發(fā)；完善人群應急避險設施，加強生命線防護能力，保洪澇地質條件下的交通、通訊、供電等基礎設施的正常運行；健全洪澇地質災害風險的社會化管理體系，強化群防群治，加強宣傳教育，完善應急預案。

　　我們相信在黨中央的正確領導下，各地各有關部門全力貫徹之下，堅持生命至上，全力做好防汛救災工作，防御今年洪澇災害工作定能取得勝利。（張建云）