培育生態(tài)資源優(yōu)勢 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)經濟
人不負青山,青山定不負人。在鄉(xiāng)村振興中,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為重點,促進產業(yè)興旺,推動農業(yè)升級、促進農村進步、實現農民富裕,意義重大。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。產業(yè)是發(fā)展的根基,只有產業(yè)興旺了,才能使農民收入穩(wěn)定增長,但絕不能鼓了錢袋子毀了生態(tài),否則人們依然過不上生態(tài)宜居、生活富裕的好日子。因此,大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化和鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)化就成為題中之義和必然選擇。
大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)化,就是讓鄉(xiāng)村產業(yè)更綠,讓綠色的鄉(xiāng)村產業(yè)更多。這需要嚴格鄉(xiāng)村產業(yè)環(huán)境準入,強化鄉(xiāng)村產業(yè)準入管理和底線約束,必須以資源安全、環(huán)境安全和生態(tài)安全為前提,不符合要求的產業(yè)無論稅收多高都不能發(fā)展。因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產業(yè)目錄,建立鄉(xiāng)村產業(yè)環(huán)境準入負面清單,如對種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)以及農村服務業(yè)提出明確發(fā)展要求,而不能忽略環(huán)境承載力,把賴以生存的青山綠水吃成窮山惡水。應著眼長遠,守住綠水青山謀發(fā)展,通過建立綠色發(fā)展分類綜合評價制度,制定差異化激勵和約束政策措施,推動鄉(xiāng)村產業(yè)走上綠色發(fā)展之路。
一方面,要加快現有鄉(xiāng)村企業(yè)綠色改造升級步伐,原先為節(jié)省成本沒建或建的已不適應當前發(fā)展的污染治理設施,現在要完善起來。許多地方的農產品加工園區(qū)也是如此,要通過循環(huán)化改造推進清潔生產和節(jié)能減排。另一方面,要培育扶持注重綠色發(fā)展的標桿企業(yè),積極發(fā)揮綠色示范引領和輻射帶動作用,以點帶面,引領產業(yè)集群轉型升級。同時,還需要以“綠色生態(tài)”為主方向,調整優(yōu)化農業(yè)結構。多年來,我國資源條件已經繃得很緊,東北黑土地質量下降、部分地區(qū)耕地重金屬超標、地下水超采等問題突出,并且人們如今不僅要求吃飽吃好,而且還要求吃得安全營養(yǎng)健康,但優(yōu)質化、多樣化和專用化的農產品發(fā)展滯后,加快形成“產地生態(tài)、產品綠色、產業(yè)融合、產出高效”的現代農業(yè)發(fā)展新格局勢在必行。
但是,沒有適合發(fā)展的產業(yè)怎么辦?產業(yè)興旺的另一個著力點,就是有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)化,讓優(yōu)良的農村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶,實質上就是把生態(tài)條件當成資源開發(fā),把生態(tài)建設做成生態(tài)產業(yè),通過“種風景、賣風景、富農民”,把綠水青山變成金山銀山。如,引導環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游,推動如火如荼的農家樂、鄉(xiāng)村游向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)旅游轉變,讓越來越多的村民收獲生態(tài)旅游紅利,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),助推鄉(xiāng)村振興。
此外,還可以大力挖掘生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)老等生態(tài)功能,利用“生態(tài)+”等模式,推進生態(tài)資源與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)融合,促進當地群眾走上產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕之路。依托鄉(xiāng)村獨特生態(tài)資源、農業(yè)、人文優(yōu)勢,探索鄉(xiāng)村“兩山”轉化路徑模式,建設一批鄉(xiāng)村生態(tài)經濟發(fā)展的示范樣板。現在,這樣的例子越來越多地涌現,如,浙江省麗水市充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,嚴守生態(tài)保護紅線,通過打好污染防治攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,打造出一個“生態(tài)美、經濟綠、百姓富”的美麗鄉(xiāng)村新樣板。
星光不問趕路人,時光不負有心人。在鄉(xiāng)村振興的進程中,只有充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)振興的重要作用,才能打贏打好精準脫貧和污染防治攻堅戰(zhàn),助力如期實現全面建成小康社會目標。