走向我們的小康生活 | 打贏攻堅戰(zhàn) 同心奔小康
6月14日傍晚,我們隨“走向我們的小康生活”采訪組一行來到同心縣。次日清晨,這里下起了蒙蒙細雨,滋潤著這片壯闊的紅色土地。
地處寧夏中部干旱帶核心區(qū)的同心縣,是民族地區(qū)和深度貧困縣。全縣共有38.1萬人,其中回族人口占全縣人口的86.1%。縣內(nèi)山脈丘陵縱橫交錯,土地沙化貧瘠,曾經(jīng)一度只能靠天吃飯。舉目風沙灘,茫茫無人煙,這里曾經(jīng)被聯(lián)合國糧食開發(fā)署劃定為最不適宜人類生存的地區(qū)。
同心縣也是革命老區(qū)。1936年,紅軍一、二、四方面軍勝利會師同心,在這里建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個民族區(qū)域自治政權(quán)——豫?h回民自治政府,開創(chuàng)了我國民族區(qū)域自治的先河。如今,戰(zhàn)爭硝煙早已散盡,在當年紅軍戰(zhàn)斗過的這片紅土地上,一場脫貧攻堅戰(zhàn)正迎來決戰(zhàn)決勝的時刻。
“我們有信心和全國人民一道奔小康,一個人、一個少數(shù)民族都不落下!蓖目h縣委書記馬洪海說。
紅枸杞成為農(nóng)民脫貧增收的“綠色銀行”
“中國枸杞看寧夏,高端枸杞看同心!苯(jīng)過多年發(fā)展,同心縣已經(jīng)成為中國有機枸杞第一縣,這里的枸杞產(chǎn)品出口美國、歐盟、東南亞等眾多國家和地區(qū),已經(jīng)打響了自己的品牌,小小枸杞果已成為移民群眾的“致富果”。
6月15日上午,我們來到河西鎮(zhèn)菊花臺村的菊花臺莊園枸杞種植有限公司基地。菊花臺莊園枸杞種植有限公司,在河西鎮(zhèn)菊花臺村、旱天嶺村兩個生態(tài)移民安置區(qū)流轉(zhuǎn)土地1萬余畝,建設(shè)精準扶貧枸杞產(chǎn)業(yè)園,建立了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+營銷網(wǎng)絡(luò)”的經(jīng)營發(fā)展模式,建成帶動園內(nèi)兩個移民村2093戶(其中建檔立卡貧困戶1341戶)及周邊移民群眾脫貧致富,讓當?shù)厝罕姴怀黾议T就近務(wù)工成為現(xiàn)實。
我們來時,正趕上菊花臺莊園枸杞種植有限公司基地里的枸杞熟了,飽滿的果子墜在枝頭,遠遠望去一片紅綠相間。村民們正穿梭其間,采摘頭茬兒枸杞,享受豐收的喜悅。
帶著采摘下來的一筐筐火紅的枸杞鮮果,村民們來到基地的卡車邊,工作人員在這里邊指揮著村民們排隊給枸杞過秤,邊為村民們現(xiàn)場發(fā)放采摘款,每斤費用1.5元。過秤后的枸杞鮮果倒入統(tǒng)一規(guī)格的白色箱子,運往不遠處菊花臺莊園枸杞種植有限公司的車間,過不了幾天,枸杞干果、枸杞原漿、枸杞酵素等深加工產(chǎn)品便會新鮮面市。
“我們的枸杞鮮果都是有機枸杞、綠色食品,獲得過北京世園會優(yōu)質(zhì)果品大賽金獎等很多大獎。”菊花臺莊園枸杞種植有限公司運營總監(jiān)辛迪介紹,他們的枸杞鮮果最大個兒的長度可以達到4厘米。
“再過7天,隨著基地枸杞進入盛果期,到地里采摘的村民會更多!本栈ㄅ_村村黨部書記顧玉良告訴我們,枸杞從每年的6月到11月一茬兒接一茬兒的掛果,村民們便奔忙于枸杞采摘賺工費,采摘枸杞?jīng)]有技術(shù)要求和年齡限制,只要肯干,每個人都能拿到收入!斑@小紅果子可是我們的致富果咧!”顧玉良說,村里很多移民的生活因此發(fā)生了改變。
像菊花臺這樣的枸杞種植基地,同心縣一共有4個。同心縣探索實施產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)模式,先后引進了潤德、菊花臺、德谷、盛坤等有機枸杞種植、深加工企業(yè),打造了四大枸杞種植基地。枸杞采摘高峰期,四個枸杞基地中有近萬人參與枸杞采摘,全年勞務(wù)費用支出2.8億元左右,農(nóng)民人均收入增加5000元以上,枸杞產(chǎn)業(yè)成為移民群眾脫貧增收的“綠色銀行”。
“同心縣過去貧困的最大原因是缺水,我們通過三級揚黃、七級揚黃,將黃河水引到這里,開發(fā)了50萬畝水澆地、35萬畝節(jié)水滴灌農(nóng)業(yè),發(fā)展了14萬畝枸杞,8萬畝原棗,50萬畝中藥材!闭驹诰栈ㄅ_莊園枸杞種植基地旁邊,馬洪海說道,“產(chǎn)業(yè)扶貧是治本之策!”
好日子是干出來的,央企進駐助力“造血”扶貧
距離菊花臺村不遠的旱天嶺村,是同心縣“十一五”生態(tài)移民村,屬于自治區(qū)確定的深度貧困村和掛牌督戰(zhàn)村!鞍徇w下來后,全村主要靠2萬畝土地生活,種小麥、玉米、馬鈴薯等作物,有的人家里也養(yǎng)一些羊。但是這樣的收入遠遠不夠生活,很多人選擇外出打工!焙堤鞄X村黨支部書記丁建華介紹,直到2016年開始大力發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),旱天嶺村才逐漸走上脫貧致富的道路。
中核集團的到來,給旱天嶺村帶來了新的希望。2018年,中核集團投資30萬元打造了旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖園區(qū),建成標準化養(yǎng)殖圈棚10座,實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖標準化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展集體經(jīng)濟。2019年,河西鎮(zhèn)又籌措中核幫扶資金、閩寧協(xié)助資金、壯大村集體資金、縣財政資金等2300萬元(中核集團投入400萬元),總結(jié)出“中核集團+村黨支部+養(yǎng)殖園區(qū)+致富帶頭人+建檔立卡戶”的中核扶貧模式,打造旱天嶺村肉牛養(yǎng)殖基地二期項目。
旱天嶺村村民馬國財今年37歲,現(xiàn)在在園區(qū)養(yǎng)著56頭牛!耙郧白≡谏缴戏N地,生活很苦,現(xiàn)在我養(yǎng)牛,一年能賺到近10萬元,足夠我們一家三口生活!瘪R國財平時就住在園區(qū),精心照料他的牛兒們,“要給它們吃好喝好,常常摸摸它們,它們才能長得更好!”他說,自己的目標就是養(yǎng)上100頭牛,再養(yǎng)幾百只羊,“過好日子,供娃娃上大學(xué)!”
“扶貧過程中,激發(fā)百姓的內(nèi)生動力非常重要!”河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理兼中核集團駐旱天嶺村第一書記馬建國,是中核集團進駐旱天嶺村“造血”扶貧的親歷者。他告訴我們,剛剛開始開展扶貧工作時,他們?nèi)霊衾习傩占抑,有些村民“等靠要”的思想還比較嚴重。為了改變這一狀況,他們決定用“以獎代補”的形式,激勵村民們發(fā)揮主觀能動性,“養(yǎng)得好,獎勵多,變‘讓我脫貧’為‘我要脫貧’”。
起初,村民仍心存疑慮。投入大、風險高,虧了怎么辦?作為村黨支部書記,丁建華站了出來。當村支書前,丁建華曾靠著承包小工程積累了頗豐的家底,為了干給村民看,他自己先養(yǎng)牛。丁建華一次購進20頭牛,養(yǎng)了一年,一頭牛的利潤就達到7000多元?吹酱逯B(yǎng)牛賺了錢,村民這才放心。為了鼓勵村民養(yǎng)牛,丁建華還用自家財產(chǎn)作抵押幫村民貸款,把自建養(yǎng)殖場免費提供給鄉(xiāng)親們使用。
“好日子是干出來的!”馬建國很欣喜地看到,村民們的觀念在慢慢轉(zhuǎn)變,日子也在越來越好。如今,旱天嶺村的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)從2016年的300頭左右發(fā)展至3000余頭,初步形成穩(wěn)定脫貧機制,村中536戶、1845名建檔立卡戶成功脫貧。
多措并舉打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,這是同心縣脫貧攻堅戰(zhàn)略的又一個思路。
同心縣是寧夏最早的生態(tài)移民地區(qū)。為了讓老百姓搬出大山,同心縣“十一五”“十二五”“十三五”期間先后移民18642戶、8869戶、1532戶,共涉及12萬余人。結(jié)合縣內(nèi)移民規(guī)模大和貧困群眾就業(yè)渠道窄的實際,同心縣打造了以扶貧車間為載體的就地就業(yè)脫貧“同心模式”。扶貧車間使群眾離土不離鄉(xiāng),家門口就業(yè),顧家增收兩不誤,有效解決了村集體經(jīng)濟“空殼”、企業(yè)招工難、貧困戶務(wù)工難、貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的“四難”問題,實現(xiàn)了企業(yè)有發(fā)展、群眾有收入、政府有就業(yè)、村集體經(jīng)濟有壯大的“四贏”目標。
“我們在每個扶貧車間后面都建了幼兒園,女工可以安心地在車間打工,沒有后顧之憂,每個月大概有1500到3000元的收入!榜R洪海說。
為了有效阻斷貧困代際傳遞,同心縣一直在加大教育投入上下功夫,總計投資超過100億元。教育扶貧的成果顯而易見,從2010年到現(xiàn)在,同心縣有技能的勞動力從10%增加到了50%,每個建檔立卡戶都必須掌握一到兩門技術(shù),一般戶必須掌握一門技術(shù)。從體能型勞務(wù)輸出到技能型勞務(wù)輸出最直觀的作用就是收入提高,以前辛苦出去打工一年回來也就能賺下幾千元,現(xiàn)在每年能達到近2萬元。
2014年以來,同心縣通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等十大工程,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。全縣5年累計減貧26823戶102126人,目前只剩1718人;貧困發(fā)生率由2014年的33.3%降至2019年底的0.61%,89個貧困村全部退出,順利通過自治區(qū)脫貧摘帽驗收,貧困群眾人均可支配收入從2014年建檔立卡時不到3000元增加到2019年底的9400元,全縣農(nóng)民人均可支配收入2019年底達到10200元。
馬洪海表示,脫貧攻堅只是起點,好生活還在后面。同心縣要實現(xiàn)“摘帽不摘責任,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘政策,摘帽不摘監(jiān)管”四個“不摘”,讓老百姓實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,擁有滿滿的幸福感和獲得感,過上更加有尊嚴的生活。