【全國兩會地方談】推動有質(zhì)量的教育公平仍需攻堅克難
國務(wù)院總理李克強22日在作政府工作報告時說,推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。有序組織中小學教育教學和中高考工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和縣城學校建設(shè),辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育,幫助民辦幼兒園紓困。推進一流大學和一流學科建設(shè)。擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。
今年政府工作報告一系列細致入微的教育安排,回應(yīng)了群眾多層次、多樣化的教育需求!皟(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來”等話語暖心又給力,直抵人心。而“推進一流大學和一流學科建設(shè)”“擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)!钡劝才牛砻鲊彝苿咏逃讲粌H是量上的布局,更追求有質(zhì)量的公平,讓更多學校成為優(yōu)質(zhì)教育資源。
百年大計,教育為本。教育公平是社會公平的基礎(chǔ),把教育公平放在重要位置,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展,既是人民群眾的期盼,更是發(fā)展成果由人民共享的題中之義,維護社會公平正義的應(yīng)有之舉。推動教育公平、補齊教育短板,根本在于縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。切實改善城鄉(xiāng)教育資源不均衡問題,是推動教育公平的重要環(huán)節(jié)。2013年,國家正式啟動縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導評估認定,經(jīng)過不懈努力,到2019年,全國已有2767個縣(市、區(qū))通過國家認定,占比95.32%。有23個省份整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。這樣的成果實在來之不易。
推動有質(zhì)量的教育公平,仍需攻堅克難。義務(wù)教育有保障是“兩不愁、三保障”的底線任務(wù)之一,直接關(guān)系到脫貧攻堅的成效、全面小康的成色。義務(wù)教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展,向教育公平邁出了一步,來之不易,但不是終點,需要進一步鞏固提高,防止出現(xiàn)反彈。要看到,尚未實現(xiàn)均衡發(fā)展的縣,主要分布在貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū),基礎(chǔ)差、保障弱,要啃掉剩余的“硬骨頭”,仍需將政府履責作為關(guān)鍵,有效壓實責任,統(tǒng)籌整合資源,集中優(yōu)勢兵力,著力實現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”,不斷提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平,加快推動各項政策措施落地生根,集中火力打好教育脫貧攻堅“殲滅戰(zhàn)”。讓貧困地區(qū)每一個適齡兒童少年,獲得高質(zhì)量的義務(wù)教育,樹立遠大的人生志向,都有人生出彩的機會。
攻堅克難,要在教師能力培養(yǎng)上下功夫。教育不均衡,歸根到底是教學水平,尤其是師資配備上的不均衡。要看到,受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便等因素影響,加之貧困地區(qū)辦學條件相對較差,當前,鄉(xiāng)村教師隊伍仍存在著職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題。要多措并舉,定向施策,加強鄉(xiāng)村教師隊伍的培養(yǎng)補充,著力提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì),切實提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件,努力吸引更多優(yōu)秀人才到貧困鄉(xiāng)村學校任教,努力解決貧困地區(qū)教師短缺問題。
攻堅克難,要增強職業(yè)教育的吸引力。教育公平,既是一種價值追求,也具有重大現(xiàn)實力量。公平是為了更好地培養(yǎng)人才,為國家發(fā)展和社會進步提供有力支撐。尤其是我國處在經(jīng)濟社會雙重轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,亟須大量人才資源。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國高校畢業(yè)生逼近我國新增勞動力的50%,大學生就業(yè)成為一個社會難題。但同時,高質(zhì)量的職業(yè)技能型人才匱乏,企業(yè)用工荒不斷蔓延。與此相伴,職業(yè)教育經(jīng)歷了相對的低谷,初中畢業(yè)生中讀職業(yè)高中的人數(shù)呈下降趨勢。推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,需要把推動職業(yè)教育改革與發(fā)展納入重要日程,采取綜合改革措施,增強職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育的吸引力,校正目前高等教育人才培養(yǎng)的偏向,為教育公平尋求新的生長點,讓更多人找到人生出彩的舞臺。
以攻堅克難來推動有質(zhì)量的教育公平,要用真招、做實功、見真情、求實效。要以新的作為辦好每一所學校,讓有質(zhì)量的教育公平惠及每一個孩子,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的智力支持和人才基礎(chǔ)保證。(久泰平)