4月23日上午，最高檢召開“依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪”新聞發(fā)布會，發(fā)布3件依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪典型案例。

　　依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪

　　典型案例

　　案例一

　　謝某某組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織、

　　尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、

　　開設(shè)賭場、故意傷害案

　　【基本案情】

　　2017年2月，謝某某刑滿釋放后，糾集刑滿釋放和社會閑散人員詹某某、陳某某等人，先后拉攏、招募、吸收18名未成年人（其中15名在校學(xué)生），在福建省寧德市蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)古溪村實(shí)施尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動，逐步形成以謝某某為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，詹某某等人為骨干成員，陳某某和翁某某（未成年人）、余某某（未成年人），以及16名未滿十六周歲的未成年人為參加者的黑社會性質(zhì)組織。謝某某利用犯罪組織勢力，對古溪賭場進(jìn)行敲詐勒索、安排組織成員在貸款公司上班獲取經(jīng)濟(jì)利益，支持組織活動。該組織實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、開設(shè)賭場、故意傷害等一系列違法犯罪活動，欺壓、殘害群眾，為非作惡，稱霸一方，在古溪區(qū)域內(nèi)形成重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)和社會生活秩序。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

　　福建省市區(qū)三級人民檢察院分別成立指導(dǎo)組和專案組，依法快捕快訴。審慎認(rèn)定未成年人涉黑惡勢力犯罪，對參加黑社會性質(zhì)組織時間不長、參與實(shí)施違法犯罪活動較少的1名未成年人不認(rèn)定參加黑社會性質(zhì)組織罪；對認(rèn)定參加黑社會性質(zhì)組織罪的2名未成年人提出從輕處罰的量刑建議，得到法院支持。

　　對未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人，實(shí)行“走訪摸底、分類幫扶”，積極規(guī)勸15名涉案學(xué)生及時返校就學(xué)。對后續(xù)繼續(xù)升學(xué)就讀的未成年人，與社工、公益機(jī)構(gòu)共同開展“一對一”精準(zhǔn)幫教，通過法治教育、心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、公益志愿活動等形式，多方聯(lián)動構(gòu)建有效觀護(hù)幫教模式。對進(jìn)入社會的涉案未成年人，依托幫教基地培訓(xùn)職業(yè)技能，聯(lián)系就業(yè)單位。

　　針對涉案未成年人主要來自單親家庭、留守家庭以及監(jiān)護(hù)缺失家庭的情況，蕉城區(qū)人民檢察院與社工組織、社區(qū)等合作，組織涉案未成年人父母開展親職教育。

　　針對涉案未成年在校學(xué)生較多的情況，積極推進(jìn)源頭治理。聯(lián)合8個校園周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對城區(qū)11所重點(diǎn)區(qū)域中小學(xué)校開展專項督查，從學(xué)校內(nèi)部安全管理、周邊安全、消防安全、食品安全、校園欺凌等方面，采取現(xiàn)場查驗、現(xiàn)場糾正、現(xiàn)場交辦、限時整改等方式，開展全方位排查、整改。與區(qū)教育局簽訂《檢校共建、推進(jìn)法治校園建設(shè)協(xié)議》，向轄區(qū)9所中小學(xué)校派駐法治副校長，指導(dǎo)學(xué)校開展法治教育工作。

　　2018年12月20日，蕉城區(qū)人民法院依法判處謝某某犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪、開設(shè)賭場罪、故意傷害罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年六個月，并處沒收個人全部財產(chǎn)。16名未被追究刑事責(zé)任的未成年人經(jīng)幫教后考入中專、中職學(xué)校8人，繼續(xù)在初中部學(xué)習(xí)2人，就業(yè)6人，其中2人在省運(yùn)會射擊項目青少年組競賽中取得好成績。

　　【典型意義】

　　成年人利用未成年人實(shí)施黑惡勢力違法犯罪活動，導(dǎo)致未成年人涉黑惡勢力犯罪問題逐漸凸顯，嚴(yán)重?fù)p害未成年人健康成長，嚴(yán)重危害社會和諧穩(wěn)定，應(yīng)引起社會高度重視。

　　突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪的涉黑惡成年犯罪人。拉攏、招募、吸收未成年人參加黑社會性質(zhì)組織，實(shí)施黑惡勢力違法犯罪活動，是利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪的典型行為。利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪的，是利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形之一，應(yīng)當(dāng)對黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員從重處罰。

　　切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度保護(hù)涉案未成年人合法權(quán)益。堅持打擊與保護(hù)并重、幫教矯正和警示教育并行、犯罪預(yù)防和綜合治理并舉，對涉黑惡未成年人積極開展幫教矯正和犯罪預(yù)防工作。積極參與社會綜合治理，加強(qiáng)各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。開展法治宣傳教育，為嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪營造良好社會氛圍。

　　案例二

　　黎某甲尋釁滋事、妨害作證、

　　故意傷害、非法采礦案

　　【基本案情】

　　2015年至2017年期間，黎某甲為首，毛某某、駱某甲（未成年人）等6人為固定成員的惡勢力犯罪集團(tuán)，以暴力、威脅等手段，在廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣多次實(shí)施違法犯罪活動，欺壓當(dāng)?shù)匕傩�，擾亂社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響。2016年7月，黎某甲因與被害人李某某發(fā)生糾紛，遂糾集毛某某、駱某甲等人到李某某的燒臘店進(jìn)行報復(fù)。黎某甲指使毛某某、駱某甲等人利用其事先準(zhǔn)備的鐵通等工具撬開燒臘店鐵閘門，對店內(nèi)物品進(jìn)行打砸，并將燒臘店內(nèi)的摩托車推到附近小河涌，造成財物損失價值人民幣5881.96元。事后，黎某甲為逃避法律制裁，要求駱某甲電話聯(lián)絡(luò)黎某乙和駱某乙，并讓三人提供身份證等資料。黎某甲在山莊宴請三人，指使三人到公安機(jī)關(guān)自首，并作三人實(shí)施打砸李某某燒臘店的假口供，以包庇其及其他同案犯。2017年3月27日，被告人駱某甲到陽山縣公安局刑偵大隊投案，并作假口供包庇黎某甲及其他同案犯。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

　　陽山縣人民檢察院經(jīng)認(rèn)真審查和引導(dǎo)補(bǔ)證后，認(rèn)為黎某甲領(lǐng)導(dǎo)的犯罪組織，符合惡勢力犯罪集團(tuán)的特征，同時增加認(rèn)定黎某甲部分故意傷害犯罪事實(shí)。黎某甲為逃避法律責(zé)任，利用駱某甲心智不成熟、社會閱歷淺、法治意識淡薄的特點(diǎn)，指使未成年人錄假口供、作偽證的妨害作證行為，不僅妨害正常司法活動，而且嚴(yán)重侵害了未成年人合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)指控，增加認(rèn)定了首要分子黎某甲的部分故意傷害犯罪事實(shí)，同時依法認(rèn)定該犯罪組織為惡勢力犯罪集團(tuán)，對利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪的，體現(xiàn)了依法從嚴(yán)打擊。

　　針對駱某甲實(shí)施的違法行為，檢察機(jī)關(guān)一方面通過庭審教育的方式，與援助律師共同開展法治教育。另一方面，通過與其家庭成員聯(lián)系，深入分析家庭教育對未成年人的重要性，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)家庭教育和關(guān)心關(guān)愛，幫助其改過自新，重新回歸社會。

　　2019年12月30日，陽山縣人民法院對黎某甲等七人作出判決，依法判處黎某甲犯尋釁滋事罪、妨害作證罪、故意傷害罪、非法采礦罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年六個月，并處罰金人民幣五萬元。

　　【典型意義】

　　黑惡勢力犯罪分子利用未成年人自我保護(hù)能力弱、辨別能力低、易于控制指揮的特點(diǎn)，常常有意拉攏、引誘、欺騙未成年人加入黑惡勢力，實(shí)施黑惡勢力違法犯罪活動。未成年人被利用參與黑惡勢力犯罪的，應(yīng)當(dāng)重在切斷“毒源”，防止低齡未成年人“積小惡成大患”。

　　一些黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力，利用刑法第十七條關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為黑惡勢力的發(fā)展對象，以此規(guī)避刑事處罰。成年犯罪人利用未成年人心智尚未成熟的特點(diǎn)，伙同未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪，并在犯罪后為逃避法律責(zé)任，指使未成年人作偽證、頂罪，包庇其他成年人的犯罪事實(shí)，行為惡劣，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲。

　　案例三

　　靳某某妨害信用卡管理、

　　非法拘禁、尋釁滋事案

　　【基本案情】

　　2018年10月以來，靳某某在QQ群發(fā)布收買銀行卡的信息，糾集周某某、張某某、肖某某等人，雇傭溫某某、劉某某、安某某（三人均為未成年人）形成販賣銀行卡的惡勢力犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙以盈利為目的，在一些職業(yè)院校內(nèi)非法收購學(xué)生銀行卡、U盾、手機(jī)卡，持有并販賣給境外賭博、詐騙組織。靳某某為防止倒賣的銀行卡不能正常使用、違法所得不能取出，指使團(tuán)伙成員糾集溫某某、劉某某、安某某多次將掛失銀行卡的未成年在校學(xué)生帶至賓館、學(xué)校偏僻處，采取語言威脅、揚(yáng)言毆打、帶至外地交給上家處理等手段進(jìn)行威脅恐嚇，為學(xué)生拍攝錄像，強(qiáng)迫掛失銀行卡的學(xué)生補(bǔ)卡并交回卡內(nèi)被凍結(jié)的資金。

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

　　2019年4月24日，河北省邢臺市新河縣居民常某某在博彩平臺先后被騙60多萬元，到新河縣公安局報案。公安機(jī)關(guān)立案偵查發(fā)現(xiàn)被騙款項通過該犯罪團(tuán)伙收購、販賣的銀行卡轉(zhuǎn)到其他賬戶。新河縣人民檢察院針對公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉惡、涉未成年人的案情，立即提前介入偵查活動，及時面見涉案未成年人，了解情況，適時釋法說理，進(jìn)行教育感化。

　　公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕后，新河縣人民檢察院安排涉案未成年人的父母前往看守所開展親情會見，共同對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，溫某某、劉某某、安某某等人當(dāng)場痛哭悔過。審查起訴期間，檢察機(jī)關(guān)從保護(hù)未成年人的角度出發(fā)，對涉案未成年人分案辦理。主動聯(lián)系未成年人戶籍所在地河南省洛陽市老城區(qū)司法局、澗山區(qū)司法局，協(xié)作開展社會調(diào)查，分析未成年人涉罪原因、平時表現(xiàn)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，建議法院對未成年人溫某某、劉某某、安某某適用緩刑。對該案主犯靳某某依法從嚴(yán)，向法院提出從重處罰的量刑建議。

　　2019年12月31日，新河縣人民法院依法判處靳某某犯妨害信用卡管理罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣三萬元。

　　【典型意義】

　　黑惡勢力利用未成年人急于賺錢、自我控制能力不強(qiáng)的心理特點(diǎn)，常常以從事兼職的名義雇傭未成年人參與違法犯罪活動，為謀取非法利益提供便利。黑惡勢力將黑手伸向未成年人和大中專院校，利用在校學(xué)生，針對未成年人實(shí)施違法犯罪，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰。檢察機(jī)關(guān)堅決遏制黑惡勢力拉攏侵蝕未成年人，對黑惡勢力利用未成年人實(shí)施違法犯罪活動嚴(yán)厲打擊，依法堅決起訴，從重提出量刑建議。

　　對被利用的未成年人，要綜合其犯罪性質(zhì)、罪行輕重等因素，實(shí)行分級保護(hù)處遇。對行為性質(zhì)較為惡劣、危害后果較大的涉罪未成年人，要全面了解其生理、心理狀態(tài)及違法犯罪原因，通過親情會見，教育、感化未成年人，積極促成和解，引導(dǎo)其認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理；對罪行輕微，屬于初犯、偶犯的未成年人，要充分發(fā)揮不捕、不訴、刑事和解等制度機(jī)制作用，積極適用附條件不起訴；對未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人，要與公安機(jī)關(guān)溝通，由其訓(xùn)誡，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，同時聯(lián)合相關(guān)幫教主體，開展重點(diǎn)觀護(hù)和幫教，預(yù)防再犯。