戰(zhàn)“疫”每日觀察丨醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療物資的缺口是怎么補(bǔ)上的
4.2萬醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,從全國調(diào)集醫(yī)療關(guān)鍵物資支援武漢……“4.2萬”這個數(shù)字,和那段日子里的舉國同心聚力,都已被歷史銘記。在重癥患者數(shù)量逐步下降、援鄂醫(yī)療隊陸續(xù)返回之際,我們不妨簡略回顧一下,當(dāng)時在湖北、武漢出現(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資的巨大缺口,是怎么補(bǔ)上的。
人與物的一時短缺凸顯抗疫之艱難
在境外疫情加劇蔓延、全球醫(yī)護(hù)人員竭力與疫魔搏斗之際,我們既關(guān)注關(guān)心著他們的努力,也更能體會,中國醫(yī)護(hù)人員與疫魔的那場短兵相接、奮勇搏殺,是多么艱難、不易。
新冠肺炎,新起而狡猾。人類一邊與之搏斗,一邊逐步認(rèn)識它。與未知對手較量,只能先用傳統(tǒng)經(jīng)驗去摸索救治方法,“敵在暗處、我在明處”。此為難點之一。傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大,這三個“最”疊加出現(xiàn),令湖北、武漢一時出現(xiàn)醫(yī)療資源的短缺。此為難點之二。
武漢本已是國內(nèi)醫(yī)療資源基礎(chǔ)相對較好的城市。但“平時”與“戰(zhàn)時”局面有極大區(qū)別。戰(zhàn)時驟增的病患數(shù)量,以平時再好的醫(yī)療資源,也會一時供給不足。所以“由平轉(zhuǎn)戰(zhàn)”,是所有國家在公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域面對的長期挑戰(zhàn)。
指揮得當(dāng) 體系健全 家底不薄
我們共同見證了隨后發(fā)生的一切。中國以相對較快的速度補(bǔ)上了缺口。關(guān)鍵因素有哪些?至少有這三個方面——
首先是指揮得當(dāng)。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,始終緊扣主戰(zhàn)場一線的實際情況。1月25日正月初一,他強(qiáng)調(diào)“要全力以赴救治感染患者”。2月3日,他強(qiáng)調(diào)“堅決把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線”。2月12日,他強(qiáng)調(diào)“要著力解決床位和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源不足問題”,“增加重癥床位供給”。2月23日,他強(qiáng)調(diào)“要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵”。這些動態(tài)推進(jìn)的號令,讓所有同志們都清晰地知道,眼前這個階段重點做什么。
其次是體系健全。習(xí)近平總書記作出的部署,有一整套指揮、協(xié)調(diào)體系來推動落實。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央赴湖北指導(dǎo)組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等各盡其責(zé)、發(fā)揮作用。
比如,2月3日召開的中央政治局常委會會議強(qiáng)調(diào),“盡量把精兵強(qiáng)將集中起來、把重癥病人集中起來,統(tǒng)一進(jìn)行救治”。第二天,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組即作出部署,“集中優(yōu)勢力量,調(diào)派高水平醫(yī)護(hù)團(tuán)隊整建制接管重癥救治醫(yī)院或病區(qū)”。隨后幾天,在逆行增援武漢的醫(yī)護(hù)人員隊伍中,就出現(xiàn)了很多整建制的、以ICU重癥醫(yī)護(hù)人員為主的醫(yī)療隊。
三是家底不薄。一個國家遇到大災(zāi)大難,要保衛(wèi)人民生命安全,既要拼“刺刀”,也要拼家底。從全國調(diào)集口罩、醫(yī)用防護(hù)服,前提是——有一定的家底,有得可調(diào)。就算原有的生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),但還是不夠,怎么辦?那就要推動有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
此時,我國門類齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系發(fā)揮了作用。特別是我國紡織服裝業(yè)的雄厚基礎(chǔ),關(guān)鍵時刻派上了用場。而很多其他領(lǐng)域的企業(yè)也快速轉(zhuǎn)產(chǎn),體現(xiàn)了較強(qiáng)的配套能力、快速打造新產(chǎn)業(yè)鏈的能力。國與家一樣,積累些家底,更能扛住風(fēng)險。
有管用的制度 還有盡責(zé)的隊伍
把一件事辦成,既要有管用的制度,也要有盡責(zé)的隊伍,缺一不可;蛘哒f,盡責(zé)的隊伍,也是好的制度的一部分。危急時刻,有的企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一調(diào)度,轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服。但相關(guān)原材料的供應(yīng)鏈還不穩(wěn)。中央有關(guān)部委直接派出人員“蹲”在企業(yè),出現(xiàn)問題隨時協(xié)調(diào)。
口罩曾是個大難題。按照中央部署,有關(guān)部委成立“口罩專班”,專門協(xié)調(diào)調(diào)度全國生產(chǎn)。這項工作既宏大又細(xì)碎。往往為了征調(diào)某批幾千只N95口罩,工作人員要持續(xù)協(xié)調(diào)半天甚至一整天。他們講,“醫(yī)護(hù)救病人,我們救醫(yī)護(hù)。”有這份責(zé)任心,才能把制度要求落實好。
全國口罩日產(chǎn)量在1月底是800萬只。到2月底,已是1.16億只。到3月底,已是3億到4億只。人有初心,制度也有初心,初心同振,難事可成。
為“關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上”再努力
“關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上”,這是習(xí)近平總書記提出的要求。在2月14日召開的中央深改委第十二次會議上,他部署的改革任務(wù)中,包括了“健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系”。
“這次疫情防控,醫(yī)用設(shè)備、防護(hù)服、口罩等物資頻頻告急,反映出國家應(yīng)急物資保障體系存在突出短板!笨倳浀脑,體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度。這場大考,我們既在危難時刻發(fā)揮了制度優(yōu)勢,也發(fā)現(xiàn)了治理體系和治理能力上的短板不足!白ゾo補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,該堅持的堅持,該完善的完善,該建立的建立,該落實的落實!
在國家應(yīng)急管理體系建設(shè)中,應(yīng)急物資保障,是個重要內(nèi)容。此刻抗疫,全社會深刻地認(rèn)識到這一點。習(xí)近平總書記提出了24字原則——“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”,提出要優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,做到“關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上”。對短期可能出現(xiàn)的物資供應(yīng)短缺,建立集中生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制。同時還要健全國家儲備體系,建立國家統(tǒng)一的應(yīng)急物資采購供應(yīng)體系。
人民至上、生命至上——無論是在應(yīng)急時補(bǔ)上人員物資缺口,還是致力于推動長期的制度建設(shè),一切努力,都是為了體現(xiàn)這個價值追求。這一努力,永無止境。