戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)貧 中國(guó)如何拿下“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”?
(抗擊新冠肺炎)戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)貧 中國(guó)如何拿下“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”?
中新社北京3月6日電 題:戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)貧 中國(guó)如何拿下“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”?
中新社記者 張子揚(yáng)
“要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平4日主持召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議,再次明確提出決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要“確保完成”。
當(dāng)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年遇上突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,一定程度上會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)挑戰(zhàn),加重工作強(qiáng)度,也增加了難度。有分析認(rèn)為,如何在“兩條戰(zhàn)線”取得勝利,特別是能否如期完成脫貧“答卷”,考驗(yàn)著執(zhí)政黨的應(yīng)變能力,亦考驗(yàn)信心和韌勁。
“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),不能緩亦不能等”
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這是中國(guó)執(zhí)政黨給自己定下的目標(biāo)任務(wù)書(shū)——2020年,要如期收官。
“今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)!痹诮y(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上,習(xí)近平這樣強(qiáng)調(diào)。
事實(shí)上,疫情發(fā)生至今,從“最嚴(yán)峻”“最吃勁”到“當(dāng)前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)”,無(wú)論哪個(gè)階段,習(xí)近平在部署妥善應(yīng)對(duì)新冠疫情的同時(shí),也對(duì)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)給予特別關(guān)注。
例如,習(xí)近平2月3日在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上,就提醒非疫情嚴(yán)重地區(qū)“要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想!
南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授常健認(rèn)為,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),一直是習(xí)近平心頭關(guān)切的大事。這場(chǎng)硬仗絕不能因疫情發(fā)生就停擺或遲滯。當(dāng)然,由于疫情所致,中國(guó)正常的發(fā)展軌道難免受到影響,脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)會(huì)面臨更多困難和挑戰(zhàn)。此刻,需要科學(xué)、理性地去研判新形勢(shì)下解決剩余農(nóng)村貧困人口的摘帽問(wèn)題。既要向全社會(huì)傳遞出能打贏的信心,亦要結(jié)合實(shí)際,平穩(wěn)、科學(xué)地贏下戰(zhàn)斗。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍告訴中新社記者,習(xí)近平的講話一方面向世界宣告中國(guó)有信心如期完成既定目標(biāo),同時(shí)又告誡各級(jí)官員,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不能歇歇腳、喘口氣。行百里者半九十,完成脫貧攻堅(jiān)重任,“心無(wú)旁騖”是關(guān)鍵。
明晰重點(diǎn)精準(zhǔn)施策
一個(gè)特殊時(shí)期,各地如何做好脫貧攻堅(jiān)工作?習(xí)近平專(zhuān)門(mén)劃出重點(diǎn):勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對(duì)接,幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間盡快復(fù)工,吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);要組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題;要加快建立健全防止返貧機(jī)制,對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確保基本生活不受影響。
在戴焰軍看來(lái),疫情是今年影響脫貧質(zhì)量的最大因素,精準(zhǔn)施策則是保證質(zhì)量的重要舉措。各地應(yīng)進(jìn)一步提高工作精準(zhǔn)性,特別是要逐縣逐村逐戶(hù)提出克服疫情影響的具體辦法,有針對(duì)性地解決好貧困民眾外出務(wù)工、農(nóng)畜產(chǎn)品積壓等難題!胺浅r(shí)期,戰(zhàn)法需非常精準(zhǔn)”。
“習(xí)近平為各級(jí)政府精準(zhǔn)劃出脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn),可理解成是防止工作走偏,或者著力點(diǎn)不準(zhǔn)!鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授王亞華告訴中新社記者,這些年對(duì)于精準(zhǔn)扶貧,國(guó)家已做了全方位部署。但因疫情沖擊,脫貧攻堅(jiān)收官面臨新的挑戰(zhàn),需要精準(zhǔn)施策,方可確保全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
王亞華認(rèn)為,現(xiàn)在各地應(yīng)積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障農(nóng)民工就業(yè),保春耕和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,將轉(zhuǎn)移支付資金和扶持政策更多向深度貧困地區(qū)傾斜、向受疫情影響大的領(lǐng)域和群體傾斜,將最大限度防止因疫致貧、因疫返貧。
疫情之下,脫貧要更強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是
外界注意到,習(xí)近平4日主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府要貫徹黨中央決策部署,做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義!
在常健看來(lái),從脫貧攻堅(jiān)角度而言,現(xiàn)在遇到的特殊情況,客觀上會(huì)給實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)帶來(lái)挑戰(zhàn),但一些地區(qū)不能因此可以搞“虛假式”“指標(biāo)式”脫貧。習(xí)近平此刻提出“實(shí)事求是”的工作要求,放置一個(gè)特殊窗口下觀察,意涵格外深刻。
實(shí)際上,“看真貧、扶真貧、真扶貧”是習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)始終如一的態(tài)度和要求。例如:一年前,習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西!
戴焰軍認(rèn)為,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中共向全體人民和世界作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平及時(shí)點(diǎn)出問(wèn)題,劃出紅線和底線,可讓相關(guān)地區(qū)和官員回歸理性,剔除浮躁,俯下身子真抓實(shí)干!罢嬲娼ǔ尚】瞪鐣(huì),要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”(完)