戰(zhàn)“疫”每日觀察丨下沉!首先要“下”,關(guān)鍵在“沉”!
最近每天臨出家門,習(xí)慣性要摸摸兜,看看有沒(méi)有沒(méi)帶的,除了手機(jī)、鑰匙,又添了一樣極其重要的東西——小區(qū)出入證。不帶證的話,別說(shuō)進(jìn)不了小區(qū),你出都出不去。
小區(qū)門口的查證者、“守門員”,也添了一些新面孔。跟他們聊過(guò),大都是北京市區(qū)機(jī)關(guān)下沉到社區(qū)來(lái)的干部。在小區(qū)居民眼里,對(duì)“新來(lái)的”,頭一兩天很好識(shí)別:熱情很高,但穿著打扮還有點(diǎn)不太適合“戶外”,跟進(jìn)出的居民基本不熟。兩三天之后,這些“新來(lái)的”熱情不減,但已混在社區(qū)干部、志愿者里,基本上“認(rèn)不出來(lái)”了。
“下沉”,是習(xí)近平總書記一再提出的要求。2月10日在北京調(diào)研時(shí),他就提出要“把防控力量向社區(qū)下沉”。在2月23日所作重要講話中,他強(qiáng)調(diào),“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線,要推動(dòng)防控資源和力量下沉,把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢”。
北京市現(xiàn)已有7萬(wàn)多名市區(qū)干部,下沉到了社區(qū)。武漢近期也有5萬(wàn)多市區(qū)干部下沉,和8萬(wàn)多社區(qū)干部、志愿者并肩戰(zhàn)斗。有些滯留在武漢、暫時(shí)無(wú)法回京的中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部,按照要求,就地報(bào)到、下沉。全國(guó)各地防控一線,正遍布“下沉”干部的身影。
圍繞特殊時(shí)期里的“下沉”,我們不妨作三點(diǎn)思考——
一、下沉,首先要“下”,關(guān)鍵在“沉”。
社區(qū)是防控的關(guān)鍵防線、基本單元。大批機(jī)關(guān)干部直接下沉到社區(qū),極大緩解了社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控中的人手緊張壓力,使得開(kāi)展精細(xì)化防控成為可能。而“下”易“沉”難,對(duì)下沉干部們的最大考驗(yàn),不是抵達(dá)社區(qū),而是真正地沉下心、沉住氣,沉浸到社區(qū)氛圍里,沉入到瑣碎工作中。
“沉”,不那么容易。下沉干部,至少要過(guò)三關(guān):一是體力關(guān)。有干部對(duì)記者說(shuō),剛來(lái)的時(shí)候,逐樓逐戶發(fā)材料,幾棟樓下來(lái),腿肚子就有點(diǎn)轉(zhuǎn)筋。連干幾天之后,已健步如常。二是熟悉關(guān)。社區(qū)皆小事,社區(qū)又無(wú)小事。要做好社區(qū)事,先要熟悉社區(qū)事、社區(qū)人、社區(qū)情。三是堅(jiān)持關(guān)。這一“下”,不是三兩天,也不是隔三差五,而是要天天在崗,持續(xù)作戰(zhàn)。“下”是通往考場(chǎng)的路,“沉”才是真正的考題。
二、把“下沉”做好,既需組織上統(tǒng)籌安排,也需干部們主動(dòng)創(chuàng)造。
此番抗疫“下沉”,自上而下,有統(tǒng)籌安排,有工作要求。然而真正“沉”入社區(qū)之后,具體怎么開(kāi)展工作,還要靠干部們發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。很多“下沉”干部,一邊補(bǔ)上所短,一邊發(fā)揚(yáng)所長(zhǎng),更大范圍協(xié)調(diào)物資保障,更多方式與小區(qū)業(yè)主溝通需求,對(duì)特殊困難人群提供個(gè)性化服務(wù),等等。社區(qū)情況千差萬(wàn)別,社區(qū)事項(xiàng)千頭萬(wàn)緒。“沉”的效果怎樣,很大程度上考驗(yàn)干部在一線的創(chuàng)造力。
三、抗疫之前就有“下沉”,抗疫之后更應(yīng)常態(tài)化堅(jiān)持。
“下沉”的做法,并非這次抗疫中才出現(xiàn)。全國(guó)很多地方的基層治理,都曾探索過(guò)干部“下沉”。比如首都北京,近年來(lái)在探索超大城市基層治理時(shí),就有市區(qū)街道干部“下沉”到社區(qū)的制度性安排;不僅人“下沉”,還把權(quán)力“下沉”,賦權(quán)給街道,提升基層的治理能力。
抗疫終有勝利時(shí)。眼前的各級(jí)干部“下沉”社區(qū),有應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)的味道,而大戰(zhàn)之后回歸常態(tài)化治理,其實(shí),“下沉”仍大有可為。從長(zhǎng)計(jì)議,上級(jí)機(jī)關(guān)的干部,以制度性方式,適度保持“下沉”狀態(tài),既可促進(jìn)上傳下達(dá),也能提高治理者對(duì)基層的了解程度,更能提升社會(huì)治理的縱向連接度。
多年來(lái)的脫貧攻堅(jiān),那些駐村干部、第一書記,不也是在“下沉”么?
從本質(zhì)上說(shuō),“下沉”,是黨員干部密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的體現(xiàn)。
“下沉”,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是在新時(shí)代不斷提高執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、更好地為人民服務(wù)的必然要求。