深圳,創(chuàng)造新的更大奇跡
【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】
2019年歲末。大半個中國的人們早已裹上棉衣之時,深圳,這座北緯22度的都市,仍滿街輕俏春裝,滿目蔥蘢翠綠。
絕大多數(shù)中國人都是因為“深圳”才認(rèn)識“圳”這個字的,F(xiàn)代漢語詞典釋義:圳,田邊的水溝。
但人們對深圳的印象,抑或想象,顯然與此有很大出入!敖(jīng)濟(jì)特區(qū)”“改革開放試驗場”“窗口”“尖兵”“居民平均年齡最小的城市”……40年,從小漁村的鄉(xiāng)間舊事,到現(xiàn)代化國際大都市的傲然崛起,深圳向全世界展示的發(fā)展奇跡,正是中國的前進(jìn)力量。
時空之中的深圳故事,是中國故事的最直接詮釋,深圳的發(fā)展思路,也暗含著中國前進(jìn)之路的邏輯。
四十不惑,深圳站在了新的歷史方位!爸袊厣鐣髁x先行示范區(qū)”——這是新時代黨和人民交給深圳的試卷。深圳,將如何作答?
深圳有土特產(chǎn)嗎
——有,最大的土特產(chǎn),是放手去闖,是大膽創(chuàng)新
地鐵5號線塘朗站口,一群來自南方科技大學(xué)新聞社的學(xué)生架起攝像頭,對準(zhǔn)每日來來往往的人群。在持續(xù)的跟蹤記錄中,攝像頭借由人群形態(tài)的變化,描繪出了這座年輕的大學(xué)和城市一起成長的歷程。
假如,將觀察的目光放得足夠遼遠(yuǎn)——觀察這座城市乃至整個中國的成長履跡,歷史老人,定會感慨萬分。
1979年,廣東省寶安縣蛇口公社炸山填海,打響中國改革開放第一炮,后來這里誕生了中國第一個對外開放的工業(yè)園區(qū)——招商局蛇口工業(yè)區(qū)。
從這個工業(yè)區(qū),到后來的經(jīng)濟(jì)特區(qū),一系列“敢為天下先”的經(jīng)濟(jì)探索與制度革新層層鋪開,思想的解放振奮全國。“時間就是金錢,效率就是生命”“空談?wù)`國,實干興邦”的口號,從深圳叫響大江南北。
坐落于南山區(qū)的招商局歷史博物館門前立著一尊雕塑,女神掙脫束縛,身體奮力欲飛,目光堅定,長發(fā)飛舞!瓣J與創(chuàng)”,是雕塑的名稱,也是對特區(qū)精神的詮釋。
人們津津樂道深圳的“第一次”:從過去在全國首次實行住房商品化改革、率先發(fā)行股票、首次取消票證,到近年在全國率先開展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業(yè)化改革,40年,1000多項全國第一,深圳成為當(dāng)之無愧的體制改革“試驗田”。
沿深南大道從東至西,幾乎就是深圳發(fā)展路徑的一次沙盤推演——羅湖區(qū)的國貿(mào)大廈創(chuàng)造了改革開放初期三天一層樓的深圳速度,福田區(qū)的華強(qiáng)北電子一條街推動了內(nèi)外商貿(mào)的拓展,南山區(qū)的粵海街道容納了華為、騰訊、大疆等科技巨頭,詮釋了何為深圳質(zhì)量。
“實踐證明,深圳一直走在探索中國特色社會主義道路的前列,具有試驗基因,有條件更有能力開展‘中國特色社會主義先行示范區(qū)’建設(shè),在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,并繼續(xù)為解決人類發(fā)展問題貢獻(xiàn)中國智慧!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華如此解釋“為什么是深圳”。
肩負(fù)建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新使命,深圳將發(fā)展的維度拓展得更立體,步伐邁得更從容——
12月初,《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025年)》正式印發(fā),127項具體工作舉措,既有“高大上”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國際化籌謀、改革舉措,又有落到實處的民生細(xì)節(jié),顯示了這個城市的強(qiáng)大行動力。
從改革開放初期“小心翼翼的啟航”到如今“志在必得的進(jìn)軍”,從第一個吃螃蟹到深諳社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新的規(guī)律,一座城市和一個國家的底氣,盡在其中。
你愿意在深圳安家嗎
——這是一個年輕的城市,但我愿意在這里慢慢變老
深圳博物館,濃縮了深圳四十年歷史。剛剛畢業(yè)入職的王知穿著筆挺的工作裝,趁周圍參觀者不多,低聲反復(fù)溫習(xí)著解說詞。被攥在手里的解說本,到處是涂涂畫畫的痕跡。
“來了就是深圳人。”一座年輕城市的脈搏跳動,與無數(shù)在此奮斗拼搏的個體息息相關(guān)。
一座理想之城,該是什么樣子?
“要有青山綠水、碧野柔光,讓我們的心靜下來,愿意在這里安家。要有產(chǎn)業(yè)高校、優(yōu)秀文化,讓我們的生命飛起來。要有政府善治、體制保障,讓我們愿意在這里和它慢慢變老!痹谏钲谀仙较刃惺痉吨苷搲,已在深圳生活26年的深圳建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青,如此描述。
改革與發(fā)展的風(fēng),不僅穿梭在日新月異的摩天樓群中,也洋溢在每個深圳人的臉上。在深圳眾多激昂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事中,有關(guān)安穩(wěn)、溫暖、幸福的部分,正在逐步引發(fā)更多共鳴。
——共鳴來自便捷高效的政務(wù)服務(wù)。190余項“秒批”、460多項“不見面審批”、400多項“全城通辦”政務(wù)服務(wù)事項,讓每一個在深圳創(chuàng)業(yè)、辦事的企業(yè)和個人,時刻感受著這座城市的便利與高效。青島市委書記率團(tuán)考察深圳后總結(jié):以青島六分之一的面積產(chǎn)出整整兩倍于青島的效益,深圳的法寶就是營商環(huán)境。
——共鳴來自充沛豐盈的文化浸潤。除享譽(yù)全國的“深圳讀書月”外,前往深圳中軸線上的中心書城,也隨時能感受到這座城市對于閱讀的偏愛。中心書城的外圍,則是圍成一圈又一圈的戶外街頭表演。這座城市,擁有飽滿的精神生活。
——共鳴來自藍(lán)天碧水的靚麗容顏。位于深圳灣濱海休閑帶的后海河,清澈水系緩緩流入大海,紅樹林里,白鷺在和煦的陽光下棲息。從2005年“生態(tài)立市”納入城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略起,今年在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體,天藍(lán)和水綠,成為深圳的底色。
——共鳴來自有品質(zhì)的生活保障。教育資源持續(xù)擴(kuò)容,醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團(tuán)隊,“二次房改”深入推進(jìn),各類保障性住房加大供應(yīng)……一系列措施,直指人人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
山河遠(yuǎn)闊,人間煙火。讓人放心、優(yōu)雅、體面地居住和生活,對人給予全方位的關(guān)懷和照顧,讓“人人來闖”也讓“人人棲居”,溫柔而有力地體現(xiàn)在深圳的方方面面。
速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、發(fā)展與保護(hù)的博弈,考驗著社會和城市的綜合治理能力。只有把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷將改革開放紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉,一座城市才會被人認(rèn)可、依賴,最終成為托舉向前向上向善的溫暖支撐,對標(biāo)具有競爭力影響力的世界標(biāo)桿性城市。
浙江、美國、北京,在這樣的學(xué)術(shù)事業(yè)軌跡之后,陳十一院士“南下”任南方科技大學(xué)校長,與深圳結(jié)緣。無論走到世界哪個地方,他都愿意介紹“我從深圳來”——而聽到的回答,總是:“那是一個開放包容創(chuàng)新有活力的城市。”陳十一將深圳稱為“偉大的城市”,“我去過世界上許多國家,見識過許多美好城市。深圳,正在成為一座這樣的城市”。
深圳到底有啥好
——成長必然有煩惱,但這里的人正用智慧、勇氣與實干,去詮釋成長的辯證法
“深圳到底有啥好?站在中華民族5000年的歷史維度,站在人類大航海以來全球化分工的世界維度,我們究竟有沒有那么一種激情或沖動,就在今晚甚至就在此刻,要將深圳的路表達(dá)出來、傳遞出去?”
一見面,深圳市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任郭躍華反而先向記者拋來問題。
“加班多了,睡覺少了”,這是深圳各級干部的普遍感受。但即使面有倦意,郭躍華的話語間仍掩飾不住激情:“先行示范區(qū)必將證明制度文明的感召力!”
從2019世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)論壇,到深圳南山人大“先行示范論壇周”,年末的一周之內(nèi),兩個論壇接連舉行,主題同時聚焦“從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到中國特色社會主義先行示范區(qū)”。
毫無疑問,這正是當(dāng)前人們最為關(guān)心的話題!安荒苤唤缓细翊鹁怼M意答卷,必須交出優(yōu)異答卷”,“不能僅做‘單項冠軍’,要成全能榜樣”,“用好綜合授權(quán)改革試點(diǎn)”……這樣的話語成了“熱詞”。
事非經(jīng)過不知難。人們并不避諱痛點(diǎn)和短板——微觀而言,上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難,有底子薄的歷史欠賬,也有人口急劇變化的客觀外因。宏觀而言,復(fù)雜的國際政經(jīng)形勢下,作為前沿的深圳首當(dāng)其沖,“高度承壓”。從更高遠(yuǎn)的目標(biāo)來看,“新加坡每平方公里約33億元產(chǎn)出,紐約每平方公里接近90億元,深圳13億元的地均產(chǎn)出還有較大距離!鄙钲谌藢(biāo)“全球標(biāo)桿城市”,尋找差距。
但這里的人們并不畏懼!案呶贿^坎、再啟新程”,他們深知,小到一座城,大到一個國,必然有“成長的煩惱”,而人們用智慧,用勇氣,用實干,在直面問題中詮釋成長的辯證法,發(fā)展的系統(tǒng)論!皬幕貞(yīng)20世紀(jì)80年代‘特區(qū)失敗論’、20世紀(jì)90年代‘特區(qū)不特論’‘深圳拋棄論’,再到有效應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、全球金融危機(jī)的影響,深圳都能正視危機(jī),面對未來,主動應(yīng)變,從而鍛煉出強(qiáng)烈的先行意識。”在《中國特色社會主義先行示范區(qū)怎么干》中,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授王小廣如此總結(jié)。
人們在思考:前40年,深圳的前進(jìn)道路反映出社會主義的勃勃生機(jī),給整個中國帶來了極大自信。今天,又該如何向世界文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧,提供制度典范?
這個典范,理應(yīng)包含深化改革的篤定!吧钲谔貏e能改革,‘深圳的經(jīng)驗就是敢闖’,善于在中央領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合實際創(chuàng)造性地提出改革方案并付諸實踐,勇于作為、勇于承擔(dān)!鄙钲谑袥Q策咨詢委員會常務(wù)副主任高振懷說。
這個典范,理應(yīng)包含開放創(chuàng)新的韌勁。“深圳有意愿更有能力抓住歷史性機(jī)遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,成為國際新競賽規(guī)則的重要制定者、新競爭場地的重要主導(dǎo)者,向著全球頂尖的高質(zhì)量創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體不斷邁進(jìn)。”吳曉華說。
這個典范,理應(yīng)包括協(xié)同共進(jìn)的視野。作為粵港澳大灣區(qū)的四大核心引擎之一,深圳在帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展上被國家賦予了特殊期冀!皹(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要使命,深圳可發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢說。
這個典范,理應(yīng)包含卓越品質(zhì)的追求!耙槍μ卮笮统鞘邪l(fā)展中積累的問題,對癥施策,精致管理,將推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與提供高水平服務(wù)、城市進(jìn)步與民生改善有機(jī)結(jié)合起來,讓百姓共享改革發(fā)展成果!蹦戏娇萍即髮W(xué)黨委副書記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長李鳳亮說。
登上深圳蓮花山主峰,能俯瞰深圳全貌。山頂廣場上,矗立著昂首闊步的鄧小平銅像。沿路下行不足百米,習(xí)近平總書記七年前親手種植的高山榕,已枝繁葉茂。深圳,這個被寄予了無限厚望的城市,正用行動宣告:
“我們要用建設(shè)先行示范區(qū)的豐碩成果,充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)大的真理力量、思想力量、實踐力量,有力增強(qiáng)科學(xué)社會主義在全球的吸引力、號召力、影響力,向世界響亮宣告中國共產(chǎn)黨‘能’、馬克思主義‘行’、中國特色社會主義‘好’!
本組報道學(xué)術(shù)支持:
中國科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)校長 陳十一
深圳市決策咨詢委員會常務(wù)副主任 高振懷
南方科技大學(xué)黨委副書記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長 李鳳亮
深圳大學(xué)黨委宣傳部部長、城市治理研究院教授 陳家喜
清華大學(xué)深圳國際研究院環(huán)境所所長 管運(yùn)濤