“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐鑄就濠江輝煌——寫在澳門回歸祖國(guó)20周年之際
風(fēng)起南海,潮涌濠江。1999年12月20日零時(shí),當(dāng)五星紅旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在澳門升起的那一刻,澳門市政廳廣場(chǎng)人聲鼎沸、燈火輝煌;北京天安門廣場(chǎng)各族青年載歌載舞、激情澎湃;電視機(jī)前,海內(nèi)外中華兒女熱淚盈眶、熱血沸騰。
20年,時(shí)光之筆在澳門書寫“一國(guó)兩制”傳奇,在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下,澳門同胞在30平方公里的小城揮灑自如,開創(chuàng)了歷史上最好的發(fā)展局面,盡顯“一國(guó)兩制”的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
20年,時(shí)光之琴在澳門奏響偉大構(gòu)想華章,全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針,嚴(yán)格依照憲法和澳門基本法辦事,傳承愛國(guó)愛澳優(yōu)良傳統(tǒng),積極探索符合澳門實(shí)際情況的治理和發(fā)展路徑,具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐舉世矚目。
殷殷期許 親切關(guān)懷
2019年“六一”國(guó)際兒童節(jié)前夕,澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校的鄧詠之等幾位小朋友,收到一份特殊的禮物——來自國(guó)家主席習(xí)近平的回信。每年兒童節(jié)前,英才學(xué)校的學(xué)生們都要給自己的親朋好友寄信,表達(dá)節(jié)日的問候和祝愿。今年,“我們好幾個(gè)同學(xué)和老師都想到要給習(xí)爺爺寫信,感謝他對(duì)我們的關(guān)懷,感謝祖國(guó)給澳門帶來的進(jìn)步,給我們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境!睅孜恍∨笥炎约褐谱餍欧庑偶,還用彩筆畫上祖國(guó)各地的建筑物,寄往北京。收到回信,小朋友們很激動(dòng):“習(xí)爺爺,歡迎您再來澳門,我們?cè)谶@里等您!”
回歸20年,黨中央對(duì)澳門的關(guān)懷、支持始終如一。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)澳門的關(guān)懷佳話頻傳。
2009年1月,時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平考察訪問澳門,走訪看望澳門老街坊和普通市民。
2014年12月,習(xí)近平主席再次親臨澳門,出席慶祝澳門回歸祖國(guó)15周年大會(huì)!爸灰纷訉(duì)、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲。”“只有這樣,才能把路走對(duì)了走穩(wěn)了,否則就會(huì)左腳穿著右腳鞋——錯(cuò)打錯(cuò)處來!敝v道理、指方向,平實(shí)的話語意味深長(zhǎng);在公屋、在大學(xué),親切的握手溫暖人心。
今年,在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)來臨之際,習(xí)近平主席給頤駿中心長(zhǎng)者義工組的30位老人回信,向他們致以節(jié)日問候,勉勵(lì)他們把愛國(guó)愛澳精神傳承好。
9月11日,習(xí)近平主席會(huì)見新當(dāng)選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠時(shí),稱贊澳門“向世界展示了具有澳門特色的‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐”。這是對(duì)澳門回歸祖國(guó)20年來各方面成就的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。澳門特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士也以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了習(xí)近平主席“桌子上也可以唱大戲”的殷殷期許,形成了許多好制度、好做法,為推進(jìn)新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“一國(guó)”是根 “一國(guó)”是本
何賢公園是澳門鬧市區(qū)難得的城市公園,在這片寸土寸金的“綠洲”上,56個(gè)民族形象的雕塑格外引人注目!爸腥A民族雕塑園”原來位于氹仔大潭山,今年國(guó)慶前夕,澳門市政署特意將其搬至此地,以便民眾了解我國(guó)各民族風(fēng)土人情和民族大融合的國(guó)情。
“一國(guó)”是根,根深才能葉茂;“一國(guó)”是本,本固才能枝榮。全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針,牢牢把握“一國(guó)兩制”的核心要義,旗幟鮮明捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,是澳門“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。
2009年2月25日,澳門特區(qū)立法會(huì)通過《維護(hù)國(guó)家安全法》。2017年11月,全國(guó)人大常委會(huì)將《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》列入澳門基本法附件三。澳門特別行政區(qū)很快就相應(yīng)修改了《國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用和保護(hù)》本地法律,確保國(guó)歌法各項(xiàng)規(guī)定在澳門當(dāng)?shù)氐玫截瀼貙?shí)施。大中小學(xué)各個(gè)教育階段都有基本法教育的相關(guān)內(nèi)容,憲法和基本法被列為大學(xué)必修課。
“澳門回歸20年來,沒有發(fā)生過有關(guān)中央與特別行政區(qū)關(guān)系的憲制爭(zhēng)議,更沒有發(fā)生過挑戰(zhàn)中央權(quán)力的情況!卑拈T基金會(huì)行政委員會(huì)主席吳志良說。
“澳人治澳” 當(dāng)家作主
12月1日,根據(jù)澳門特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠的提名,國(guó)務(wù)院任命了澳門特別行政區(qū)第五屆政府主要官員和檢察長(zhǎng)。
“澳人治澳”、高度自治在澳門得到充分保障和完全體現(xiàn)。20年來,澳門特區(qū)依法順利進(jìn)行五任行政長(zhǎng)官選舉、六屆立法會(huì)選舉,真正實(shí)現(xiàn)了以愛國(guó)者為主體的“澳人治澳”,其間還舉行了五屆全國(guó)人大代表選舉,目前澳門特區(qū)有12名全國(guó)人大代表、37名全國(guó)政協(xié)委員參與國(guó)是。廣大澳門同胞作為祖國(guó)大家庭的成員,擁有參與管理國(guó)家事務(wù)的民主權(quán)利,作為澳門的主人翁,承擔(dān)著管理好、建設(shè)好澳門的歷史責(zé)任。
此前,長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的時(shí)間里,華人對(duì)澳門政治事務(wù)的參與幾乎為零,直到1997年,才有第一位華人在澳葡政府中擔(dān)任司級(jí)職務(wù);貧w之初就在特區(qū)政府任職的現(xiàn)任特首崔世安回憶,年輕的特區(qū)政府在整體施政經(jīng)驗(yàn)幾近于無的窘境下起步,“當(dāng)時(shí)我們都是憑著一股當(dāng)家作主的熱情來挑這副擔(dān)子的!
回歸后,澳門法官結(jié)構(gòu)得到根本性改變。“目前,澳門特區(qū)三級(jí)法院共有48名法官,其中本地法官43名,外聘法官5名。”澳門終審法院院長(zhǎng)岑浩輝說。
“在中央政府授權(quán)和支持下,澳門對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,國(guó)際影響力日益增強(qiáng)。144個(gè)國(guó)家和地區(qū)給予澳門護(hù)照免簽證或落地簽證待遇。澳門連續(xù)承辦五屆‘中國(guó)—葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議’,發(fā)揮了作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)的獨(dú)特作用。中國(guó)澳門,正在從容自信地面向世界、融入全球!卑拈T中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)說。
愛國(guó)愛澳 薪火相傳
“我們的主要食物和水,都是依靠祖國(guó)內(nèi)地供給的!薄懊慨(dāng)我們遇到困難,祖國(guó)內(nèi)地也第一時(shí)間幫助我們!痹诎拈T基金會(huì)和歷史文化工作委員會(huì)共同出版的《華夏小靈精家國(guó)情懷繪本叢書》中,阿活、小白、火火等5位華夏小靈精,以生動(dòng)活潑的卡通形象、圖文并茂的繪本形式幫助小朋友們認(rèn)識(shí)國(guó)家、了解澳門。
“澳門回歸時(shí)間越久,我們對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感越強(qiáng)。國(guó)家對(duì)澳門的幫助,老百姓都記在心里!卑拈T江門同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)甄瑞權(quán)說。談起國(guó)家對(duì)澳門的幫助支持,甄瑞權(quán)如數(shù)家珍:“個(gè)人游”政策,澳門受益最大,經(jīng)濟(jì)迅速回升;2017年,澳門遭受幾十年未遇的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鴿”襲擊,解放軍駐澳部隊(duì)官兵不分晝夜,連續(xù)奮戰(zhàn)多日,清理水淹后的街道;來自內(nèi)地的大量救災(zāi)物資和食物通過珠海源源不斷地運(yùn)入澳門。
當(dāng)祖國(guó)需要的時(shí)候,澳門同胞紛紛伸出援手。汶川地震,澳門同胞踴躍捐款,特區(qū)政府設(shè)立澳門特區(qū)支持四川地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)小組,撥款50億元(澳門元,下同),澳門基金會(huì)撥款5億元,共計(jì)援建了106個(gè)項(xiàng)目。
冼星海紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館、鄭家大屋、葉挺故居……澳門有許多名人紀(jì)念館,歷史風(fēng)云、愛國(guó)傳統(tǒng)滋養(yǎng)著澳門同胞的愛國(guó)主義情懷!鞍拈T回歸后,愛國(guó)愛澳已成為全社會(huì)的核心價(jià)值!贝奘腊舱f。澳門特區(qū)從成立之日起,就高度重視從特區(qū)政府、社會(huì)團(tuán)體和教育界三個(gè)層面形成合力,不斷弘揚(yáng)光大愛國(guó)愛澳傳統(tǒng)。首任行政長(zhǎng)官何厚鏵的首份施政報(bào)告,就旗幟鮮明地把“加強(qiáng)推進(jìn)愛國(guó)主義和公民意識(shí)教育”列入施政目標(biāo),澳門的大中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了升掛國(guó)旗全覆蓋,并開展經(jīng)常性愛國(guó)主義教育活動(dòng)。
“金蓮花廣場(chǎng)每天早上8點(diǎn)會(huì)有升旗活動(dòng),我們特警隊(duì)的升旗隊(duì)負(fù)責(zé)升旗,每天都有許多市民和游客來觀看。我們的升旗隊(duì)有時(shí)間會(huì)走訪社區(qū)中學(xué),指導(dǎo)他們升國(guó)旗的步驟,分享升國(guó)旗的心情,也會(huì)請(qǐng)中小學(xué)的升旗隊(duì)員來交流!卑拈T治安警察局副局長(zhǎng)劉運(yùn)嫦說。
在澳門熱門景點(diǎn)官也街,開餐館的“80后”陳偉基回憶說,回歸的時(shí)候他還在上小學(xué),那時(shí)學(xué)校就要求學(xué)唱國(guó)歌,音樂課也以國(guó)歌為考試內(nèi)容,他第一次就考了95分。
了解國(guó)家是愛國(guó)愛澳的重要前提,有助于激發(fā)青年人作為中國(guó)人的自豪感,激勵(lì)他們投身到國(guó)家的建設(shè)發(fā)展中!疤貐^(qū)政府十分重視國(guó)情教育,今年7月中下旬,特區(qū)政府組織了‘新時(shí)代同心行——澳門青少年赴內(nèi)地參訪團(tuán)’,有500名青年學(xué)生參加,分成五路,崔世安行政長(zhǎng)官親任團(tuán)長(zhǎng)帶領(lǐng)一路,幾位司長(zhǎng)各帶一路,到內(nèi)地5個(gè)省市參觀訪問,既參觀大工程、大項(xiàng)目,也到貧困地區(qū)實(shí)地了解國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。澳門青聯(lián)也每年都舉辦不同類型的活動(dòng),以多種方式讓青年從多個(gè)角度了解祖國(guó)。”澳門青年聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)莫志偉介紹。
多元發(fā)展 未來可期
20年,澳門長(zhǎng)大了、變美了,澳門同胞的獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)了。
“澳門福利好眾所周知,尤其是老年人,有一句話叫做‘老在澳門是一種福氣’!卑拈T市政署市政咨詢委員會(huì)委員陳溥森說。
前10年發(fā)展經(jīng)濟(jì),后10年改善民生。澳門本地生產(chǎn)總值從1999年的519億元增至2018年的4447億元,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展;人均GDP也由1999年的12萬元躍升至2018年的67萬元,位列世界前茅。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政收入充盈后,政府大幅提高民生支出,抓住了民生這個(gè)最大的政治,成就了今天澳門政治社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
“我親身見證并參與了澳門的建設(shè)和發(fā)展!”1999年,車雪芬20歲,是澳門旅游學(xué)院的一名大學(xué)生!拔以诎拈T出生,媽媽是葡萄牙人,爸爸祖籍廣東。從小爸爸就告訴我們姊妹三人:我們是中國(guó)人!”車雪芬說,剛開始從事酒店會(huì)展業(yè)的時(shí)候,接待的大多是50人的會(huì)議,只需要用一個(gè)會(huì)議室一個(gè)麥克風(fēng),F(xiàn)在最大規(guī)模的活動(dòng)是2.1萬多人。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,澳門已經(jīng)接待超過33.3萬人參加會(huì)議及展覽,與去年相比增長(zhǎng)15%。如今會(huì)展業(yè)已成為澳門多元化產(chǎn)業(yè)中不可或缺的組成部分。
“澳門小孩上學(xué)不用花錢,當(dāng)然,課外班還是要付一點(diǎn)學(xué)費(fèi)的!奔矣7歲學(xué)童的澳門市民張惠琴說。從2007年開始實(shí)行從幼稚園到高中的15年免費(fèi)教育;初級(jí)衛(wèi)生保健體系被世界衛(wèi)生組織評(píng)為“太平洋地區(qū)典范”,居民人均壽命達(dá)到84歲;政府主導(dǎo)建成5.1萬套公共房屋,保障中低收入人群安居需求……
從澳門繁華的市中心驅(qū)車經(jīng)西灣大橋一路往南,半小時(shí)車程就到了澳門大學(xué)橫琴校區(qū)。學(xué)校設(shè)施齊全、環(huán)境清幽,圖書館等設(shè)施面向市民開放。澳門大學(xué)校長(zhǎng)宋永華說:“澳門大學(xué)是大灣區(qū)西岸綜合實(shí)力最強(qiáng)的大學(xué)之一,我們將結(jié)合制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化優(yōu)勢(shì),加大力度為澳門和大灣區(qū)引進(jìn)國(guó)際高水平人才,以人才為引擎和動(dòng)力,推動(dòng)大灣區(qū)整體發(fā)展!
“一國(guó)兩制”為澳門持續(xù)發(fā)展提供了制度優(yōu)勢(shì)和政策保障。積極融入國(guó)家發(fā)展大局和“一帶一路”建設(shè),響應(yīng)“國(guó)家所需”,施展“澳門所長(zhǎng)”,成為特區(qū)政府和社會(huì)各界的廣泛共識(shí)!鞍拈T的定位很清晰,就是‘一個(gè)中心,一個(gè)平臺(tái),一個(gè)基地’。大灣區(qū)11個(gè)城市里面,澳門有比較深厚的中西文化交流的歷史傳統(tǒng),其他城市替代不了澳門,澳門可以在做好文化交流之后,再將其逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)!辟R一誠說。
這邊是格蘭披治賽車的速度與激情,那邊是媽閣廟的煙火與家常。古老與現(xiàn)代,喧囂與平淡,共冶一爐,多元文化無縫對(duì)接、交融激蕩。小城澳門,如一杯清茶回味悠長(zhǎng),似盛開的蓮花吐露芬芳。與祖國(guó)同行,共享榮光,“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐鑄就濠江輝煌!