“讓每一位殘疾人都有尊嚴(yán)的活下去”——吉林省基層農(nóng)村助殘扶貧見(jiàn)聞
央廣網(wǎng)延邊11月22日消息(記者王晶)農(nóng)村殘疾人,特別是農(nóng)村貧困殘疾人,是貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特殊困難群體。
時(shí)至冬季,東北農(nóng)村已進(jìn)入“窩冬期”。然而,49歲的張運(yùn)波卻沒(méi)有在燒得火熱的炕頭上享受片半刻清閑。身為吉林長(zhǎng)春朝陽(yáng)鄉(xiāng)團(tuán)林子村黨支部書(shū)記的他,坐在輪椅上,每天忙碌地統(tǒng)計(jì)著來(lái)自各地的農(nóng)產(chǎn)品訂單,帶著村民修整大棚,為明年種出更好的蔬菜做準(zhǔn)備!拔冶旧砭褪菤埣踩,很清楚殘疾人的需求,一時(shí)的救助改變不了什么,只有發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓他們自食其力,才能更有尊嚴(yán)地活下去!睆堖\(yùn)波說(shuō)。
張運(yùn)波帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)研究水稻種植品種和訂單銷(xiāo)售情況(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
2020年“全面小康”的腳步漸行漸近,吉林省在三年內(nèi)完成8萬(wàn)余殘疾人的脫貧,其中部分為老殘一體和重度殘疾人。從長(zhǎng)春到吉林市,再到朝鮮族自治州延邊,在吉林走訪調(diào)研的幾天里,記者見(jiàn)到了更多的“張運(yùn)波”。其實(shí)無(wú)需更多數(shù)據(jù),所聞所見(jiàn)的一個(gè)個(gè)具體的人與事,都是吉林基層農(nóng)村助殘脫貧故事里的鮮明注腳。
特色產(chǎn)業(yè)促脫貧:拄著拐種榛子樹(shù)的“鄉(xiāng)土專(zhuān)家”
一輪降雪天氣過(guò)后,吉林省吉林市永吉縣的氣溫又降不少。山坡綿延起伏,榛子漫山遍野。落日余暉中,一個(gè)身影一起一伏地走在山路上。57歲的李端仁拄著拐杖前往山上篩選健康的榛子樹(shù)苗木,為明年種植做著準(zhǔn)備。
去往仁利榛樹(shù)栽培農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只有一條沙石路,顛簸了兩個(gè)小時(shí),記者終于見(jiàn)到了李端仁。他看上去憨厚樸實(shí),腿腳曾患雙側(cè)股骨頭壞死,有些不靈便,可就是這樣一個(gè)普通的人,卻帶領(lǐng)殘疾人走出了一條致富路!伴蛔舆B摘、再打殼、再銷(xiāo)售不過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間,這不,我們今年的果子剛剛銷(xiāo)售完,收入大該有40余萬(wàn)元。”站在山頂上,李端仁頗為自豪地向記者介紹他的“寶貝們”。
作為糧食大省,近年來(lái)吉林一直努力打造著玉米“黃金”、大米“白金”和雜糧雜豆“健康”這三張名片,同時(shí),這幾種作物也一直是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的主要載體。但李端仁為何沒(méi)按套路出牌,帶領(lǐng)著村民鏟掉玉米桿、栽上榛子樹(shù)?
李端仁與他的榛子林(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
原來(lái),李端仁所在的吉林省吉林市永吉縣北大湖鎮(zhèn)宋家村地處丘陵地帶,過(guò)去村民主要種植甜玉米,但由于氣候差,產(chǎn)量和品質(zhì)都跟山下的沒(méi)法比,辛苦一年也賣(mài)不上個(gè)好價(jià)錢(qián)。一次機(jī)緣巧合,他接觸到了大榛子種植項(xiàng)目。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一畝的玉米收入不過(guò)幾百元,而一畝榛子的收入則有8000多元,幾乎是種植玉米的十倍,“主要是榛子樹(shù)不用過(guò)多的打理,省時(shí)省力,適合殘疾人作業(yè)!
“當(dāng)年結(jié)出的榛子被各超市搶購(gòu)一空,干果每斤能賣(mài)到15元至20元。到2017年,收入最高的一戶(hù)一年能達(dá)20萬(wàn)元!敝两,李端仁回憶此景時(shí)仍頗為自豪。此后,為更好地幫助殘疾人脫貧致富,永吉縣殘聯(lián)把李端仁的榛子種植基地作為殘疾人扶貧實(shí)訓(xùn)基地,擴(kuò)大到對(duì)殘疾人進(jìn)行集中培訓(xùn),組織殘疾人開(kāi)展榛樹(shù)栽培培訓(xùn),培訓(xùn)殘疾人500余人。
而對(duì)于殘疾人買(mǎi)榛苗,李端仁每棵優(yōu)惠30%。曾經(jīng)建檔立卡的貧困戶(hù)景玉環(huán)便是受益者之一。55歲的景玉環(huán)帶著32歲的腦癱兒子相依為命,退耕還林政策實(shí)施后,母子二人因?yàn)樯降夭荒芊N植玉米,家庭收入大大減少。在永吉縣殘聯(lián)和李端仁的共同幫助下,2015年,景玉環(huán)種下了一千多棵榛子苗。
“今年是榛子樹(shù)的第五年,第一次長(zhǎng)果就賣(mài)了5000多元。加上打掃村里的街道等收入,我們家今年實(shí)現(xiàn)了脫貧!白谧约铱活^上,景玉環(huán)談及此處,落了淚,她再也無(wú)需靠被人救濟(jì)過(guò)活。而看到這樣的場(chǎng)景,很多曾經(jīng)不看好的村民也把原本荒廢了土地栽上了榛子苗。甚至,如今部分外出打工的年輕人也回村栽起了榛子。
精準(zhǔn)康復(fù)助脫貧:“大康復(fù)”補(bǔ)醫(yī)療“短板”
前幾日,吉林省延邊朝鮮族自治州安圖縣迎來(lái)2019年第一場(chǎng)雪。
走進(jìn)安圖縣明月鎮(zhèn)龍泉村的衛(wèi)生室內(nèi),76歲的村民盧大爺在康復(fù)腳踏車(chē)上進(jìn)行著下肢鍛煉。由于常年“三高”,盧大爺總覺(jué)得下肢麻木、不聽(tīng)使喚。“‘三高’就得多運(yùn)動(dòng),可這冰天雪地的能去哪?衛(wèi)生室里放幾個(gè)器材多得勁兒,不明白的還能問(wèn)問(wèn)衛(wèi)生室的工作人員!逼饺盏乩餂](méi)了農(nóng)活,盧大爺都要到這里來(lái)動(dòng)動(dòng)筋骨。
康復(fù)是殘疾人就業(yè)、就學(xué)、融入社會(huì)的前提,由于殘疾人康復(fù)周期長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要醫(yī)務(wù)人員正確指導(dǎo),持之以恒,許多殘疾人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因和交通原因難以堅(jiān)持。而將康復(fù)室設(shè)置在村衛(wèi)生室內(nèi),無(wú)疑解決了這些問(wèn)題。
村民正在衛(wèi)生室內(nèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
安圖縣位于吉林省延邊朝鮮族自治州西南部,素有“長(zhǎng)白山第一縣”之稱(chēng),是國(guó)家級(jí)貧困縣。其中,全縣共有1.1萬(wàn)持證殘疾人。對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō),康復(fù)項(xiàng)目則是一筆不小的醫(yī)療花費(fèi)。“這個(gè)殘疾人康復(fù)室建立于2018年,為殘疾人康復(fù)服務(wù)提供了場(chǎng)所和設(shè)施,全村每天都有幾名殘疾人和村民來(lái)這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、文娛活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人人享有基本康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)!敝醒胝哐芯渴蚁屡傻烬埲宓鸟v村第一書(shū)記王平堂介紹到。
實(shí)際上,這僅是當(dāng)?shù)亍按罂祻?fù)促精準(zhǔn)脫貧”的村級(jí)殘疾人工作內(nèi)容的一部分。從2018年開(kāi)始,明月鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的醫(yī)生還為村里的殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。走進(jìn)村中賈如美家的小院,門(mén)口幾十米的水泥路是村里專(zhuān)門(mén)為其修建,而屋內(nèi)炕頭墻上則清清楚楚地貼著村內(nèi)家庭醫(yī)生及扶貧書(shū)記的聯(lián)系方式。
賈如美今年已有77歲高齡,為聽(tīng)力二級(jí)殘疾,75歲的丈夫吳繼奎是肢體三級(jí)殘疾,為建檔立卡貧困戶(hù)!凹彝メt(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月至少入戶(hù)一次,服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)狀況(血壓、體溫)檢測(cè)、康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)評(píng)估、心理疏導(dǎo)等!彼嬖V記者,2017年12月,丈夫吳繼奎享受了全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目80元?dú)埣苍u(píng)定補(bǔ)貼。2019年3月,縣殘聯(lián)為賈如美發(fā)放了助聽(tīng)器。
賈如美家中墻上便貼著醫(yī)生聯(lián)系方式(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
此外,針對(duì)殘疾人輔助器具選擇應(yīng)切合實(shí)際,安圖縣也力求服務(wù)人性化考慮需求層次。首先解決生存障礙和個(gè)人醫(yī)療,其次考慮功能障礙進(jìn)行代償。與賈如美同村的王曉美,肢體一級(jí)殘疾,為建檔立卡貧困戶(hù),2017年通過(guò)動(dòng)態(tài)更新入戶(hù)調(diào)查康復(fù)服務(wù)需求:洗澡機(jī)和護(hù)理床。
記者見(jiàn)到王曉美時(shí),她已躺在床上四年,幾乎沒(méi)有任何意識(shí),為此,他的丈夫放棄了原出租司機(jī)的工作,照顧至今。2018年縣殘聯(lián)為其適配了護(hù)理床、防褥瘡氣床墊和洗澡機(jī),通過(guò)輔助器具適配極大改善了殘疾人的生活護(hù)理狀況,減輕了家庭負(fù)擔(dān)。
臨行前,記者還得知,如今加上貧困殘疾人“兩補(bǔ)制度”,賈如美和王曉美的年家庭收入均已超過(guò)了兩萬(wàn)元,其中包括光伏資金分紅以及村里為其安置的崗位務(wù)工收入。顯然,精準(zhǔn)康復(fù)切實(shí)提高了安圖縣的康復(fù)服務(wù)水平。
當(dāng)?shù)貧埪?lián)為王曉美提供的防褥瘡氣床墊(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
精準(zhǔn)兜底保脫貧:貼合實(shí)際 瞄準(zhǔn)殘疾人需求
一場(chǎng)大雪后,吉林省延邊朝鮮族自治州汪清縣大興溝鎮(zhèn)雙河村被籠罩在一片白茫茫的世界里。一群肥碩的大鵝,悠然自得地漫步在雪地里。李秀珍拎著一口袋飼料,走近了鵝群。
46歲的李秀珍是肢體、智力等多重殘疾人,與78歲的母親相依為命。多年來(lái),分別享受著困難殘疾人生活補(bǔ)貼和最低生活保障。為了幫助這個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)脫貧,當(dāng)?shù)貫槠湓诖謇锇仓昧斯鎹徫。今?月,當(dāng)?shù)貧埪?lián)還對(duì)其實(shí)施了農(nóng)村殘疾人扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,免費(fèi)發(fā)放了30只雞、20只鵝以及1000斤的玉米。如今,這群鵝和雞已可以出欄。
除了產(chǎn)業(yè)、康復(fù)扶貧,吉林省也在強(qiáng)化精準(zhǔn)兜底,確保完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的納入兜底保障范圍。據(jù)記者了解,李秀珍一家受益后,按照當(dāng)?shù)氐男星,一只鵝可以賣(mài)到150元,一只雞為100元。
李秀珍收拾著從地里撿回來(lái)的玉米(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
有數(shù)據(jù)表明,自2016年全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),吉林省共幫助57.6萬(wàn)人次殘疾人享受了“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策;通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),有康復(fù)需求的建檔立卡貧困殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上;幫助2萬(wàn)余名有需求的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)增收;為12081戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。
但這些似乎還不夠,剩下的近兩萬(wàn)名農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人才是脫貧攻堅(jiān)中是最難啃的“硬骨頭”。就此,吉林省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)李德富接受記者采訪時(shí)表示,未來(lái)一段時(shí)間,吉林省將針對(duì)這部分沒(méi)有勞動(dòng)能力的群體研究相應(yīng)的托養(yǎng)和兜底保障等工作,同時(shí),建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,防止脫貧人口再返貧。而這,恰恰符合中國(guó)殘聯(lián)整體的大方向。針對(duì)下一步工作,中國(guó)殘聯(lián)負(fù)責(zé)人告訴記者,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)貧困殘疾人脫貧政策的有效落實(shí),進(jìn)一步重點(diǎn)聚焦貧困重度殘疾人的突出困難和問(wèn)題。
殘疾人開(kāi)展文藝活動(dòng)(央廣網(wǎng)記者 王晶 攝)
數(shù)天的采訪結(jié)束,雪后的汪清縣萬(wàn)里無(wú)云,駕車(chē)一路離開(kāi)縣城行至新惠社區(qū)一家殘疾人日間照料示范站。當(dāng)記者趕到時(shí),由社區(qū)殘疾人組成的殘疾人陽(yáng)光藝術(shù)團(tuán)正表演著富有民族特色的節(jié)目。這里作為扶貧遷移安置社區(qū),貧困殘疾人較為集中。通過(guò)不斷完善照料站設(shè)施設(shè)備,經(jīng)常組織殘疾人開(kāi)展文藝活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)。
眼下,吉林仍處于冰天雪地模式,但這家小屋里卻溫暖如春。