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以制度型開放優(yōu)化營商環(huán)境

2019-11-06 11:23:00
來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  “營商環(huán)境只有更好,沒有最好。”如今,優(yōu)化營商環(huán)境已成為激發(fā)市場活力、吸引和提振國際投資的關(guān)鍵因素,也成為各國推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的共同追求。11月5日下午,在一場以“開放、規(guī)制與營商環(huán)境”為主題的分論壇上,參加虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇的嘉賓從政府角色與跨國公司視角展開腦力激蕩,碰撞智慧火花,共話如何優(yōu)化營商環(huán)境,共促全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  改革開放以來,我國在加強(qiáng)制度建設(shè)、完善治理規(guī)則和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理等方面取得了長足的進(jìn)展。尤其是黨的十八大以來,我國更加注重規(guī)則等制度型開放,推動形成全面開放新格局。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。今年新出臺的外商投資法,從制度層面對外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理給予了法律規(guī)定和制度保障。

  從商品和要素流動型開放轉(zhuǎn)型為制度型開放,既是我國推動全方位、高水平對外開放,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際貿(mào)易規(guī)則、參與國際競爭的關(guān)鍵所在。面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國更加注重規(guī)則等制度型開放,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),形成202項制度創(chuàng)新經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣;同時,積極探索建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)(港),推動國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,打造改革開放新高地,推動形成全面開放新格局。我國實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,放開一般制造業(yè),加快金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)開放。我國開放的大門越開越大,市場準(zhǔn)入不斷放寬。

  中國優(yōu)化營商環(huán)境的努力,國際社會有目共睹。世界銀行最新發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示,中國營商環(huán)境全球排名在去年大幅提升32位的基礎(chǔ)上,再度躍升15位至第31位,連續(xù)兩年被評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟(jì)體之一。中國優(yōu)化營商環(huán)境取得長足進(jìn)展,得到了國際社會的充分認(rèn)可。

  中國通過制度型開放來實現(xiàn)營商環(huán)境的友好,為市場主體投資興業(yè)營造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。這顯著增強(qiáng)了微觀主體的活力,國內(nèi)外企業(yè)用實際行動投下了信任票。今年上半年,中國平均每天新設(shè)企業(yè)1.94萬戶;實際使用外資金額4783.3億元人民幣,同比增長7.2%;吸收外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長44.3%,占比達(dá)28.8%。

  舉辦進(jìn)博會,表明了中國對經(jīng)濟(jì)全球化的信心,也向外界釋放了中國政府堅定深化改革、擴(kuò)大開放的決心。進(jìn)博會,已經(jīng)不僅僅是一個“會”,更是一個展示、交往的平臺,彰顯以營商環(huán)境為代表的中國“軟實力”。

[責(zé)任編輯:張曉靜]