建設(shè)人民城市 推進(jìn)“中國之治”
近日,習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào),人民城市人民建,人民城市為人民。在城市建設(shè)中,一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,努力擴(kuò)大公共空間,讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方,讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園。
城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這幾年,對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,習(xí)近平總書記高度重視、多次強(qiáng)調(diào),并作出“城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)”“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”等重要論述。如今,共建共治共享的理念深入人心,城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平不斷提高,立足于國情、發(fā)展于實(shí)踐的“中國之治”開拓進(jìn)取,一步步打開通向美好生活的康莊大道。
城市是人民的城市。無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè),無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造,都要堅(jiān)持以人民為中心。這一點(diǎn),是我國城市治理的最大特點(diǎn)和最大優(yōu)勢,體現(xiàn)在城市管理運(yùn)行的方方面面。比如,要科學(xué)規(guī)劃,合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間;要聚焦需求,努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂宜游的良好環(huán)境;要著眼長遠(yuǎn),走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子。一言以蔽之,就是要建設(shè)人民城市,創(chuàng)造美好生活。
建設(shè)人民城市,要注重文明延續(xù)。文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀,是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,就要像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑,實(shí)現(xiàn)文保專修、資源活化,讓歷史傳統(tǒng)重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力。以廣州為例,曾經(jīng)危房遍布的永慶坊,不搞大拆大建、不急功近利,用微改造這種“繡花”功夫,重新聚攏起人氣和名氣。今天,這里游人如織、風(fēng)景宜人,成為城市更新改造的又一處鮮活樣本。
建設(shè)人民城市,要加強(qiáng)基層治理;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。營造共建共治共享社會(huì)治理格局,有沒有深入社區(qū)、貼近群眾,效果大不一樣。在這方面,廣州把基層黨建同基層治理相結(jié)合,通過構(gòu)建“令行禁止,有呼必應(yīng)”的基層黨建工作新格局,推動(dòng)權(quán)力下放、資源下沉,把社會(huì)治理的重心進(jìn)一步向基層下移。在基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)和基層黨員的帶頭示范下,人人盡力、人人盡責(zé)的良好氛圍日漸濃厚,也讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
建設(shè)人民城市,要提升服務(wù)功能。民有所呼、我有所應(yīng),把群眾大大小小的事情辦好,是城市治理的職責(zé)和使命。隨著人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,公共服務(wù)的內(nèi)容和形式也發(fā)生了深刻改變。在這樣的背景下優(yōu)化服務(wù)、補(bǔ)齊短板,必須抓好一些“牛鼻子”工作,如加快推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”等。以一茬接著一茬辦、一年接著一年干的韌勁,勇挑重?fù)?dān),啃下難啃的硬骨頭。
當(dāng)前,廣州正舉全市之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū),實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是題中之義,也是必然要求。我們要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人民城市重要論述的深刻內(nèi)涵和重要意義,以思促學(xué)、以學(xué)促干,努力在超大城市社會(huì)治理中創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。