五部門(mén):高危企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗
中新網(wǎng)11月1日電 近日,應(yīng)急管理部、人力資源和社會(huì)保障部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》提出,從現(xiàn)在起至2021年底,重點(diǎn)在化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危企業(yè))實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,要求高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗。
《意見(jiàn)》指出,從現(xiàn)在開(kāi)始至2021年底,重點(diǎn)在化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危企業(yè))實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。
《意見(jiàn)》提出,高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗;特種作業(yè)人員100%持證上崗;高危企業(yè)班組長(zhǎng)普遍接受安全技能提升培訓(xùn),其中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高20個(gè)百分點(diǎn)以上;化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開(kāi)采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例達(dá)到30%以上。
《意見(jiàn)》提出,遴選培育50個(gè)以上具有輻射引領(lǐng)作用的安全技能實(shí)訓(xùn)和特種作業(yè)人員實(shí)操考試示范基地、50個(gè)以上安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范職業(yè)院校(含技工院校,下同)、100家以上安全生產(chǎn)產(chǎn)教融合型企業(yè);安全技能培訓(xùn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),培訓(xùn)供給能力和質(zhì)量大幅度提升。
《意見(jiàn)》提出,從現(xiàn)在開(kāi)始至2021年底,安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制更加完善,以企業(yè)為主體、各類(lèi)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、政府激勵(lì)推動(dòng)的高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)格局初步形成。
《意見(jiàn)》提出,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動(dòng),細(xì)化有關(guān)資金補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金,用于一般從業(yè)人員安全技能培訓(xùn);落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。
同時(shí),《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、煤礦安監(jiān)部門(mén)要把企業(yè)安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計(jì)劃,規(guī)范安全培訓(xùn)執(zhí)法程序和方法,將抽查企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、持證情況、抽考安全生產(chǎn)常識(shí)作為培訓(xùn)執(zhí)法重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員,依法責(zé)令企業(yè)限期改正并予以處罰。發(fā)現(xiàn)不按統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)、不按統(tǒng)一題庫(kù)進(jìn)行考試等行為的安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu),要依法嚴(yán)肅處理。