央行多舉措聚焦精準扶貧 地方金融產業(yè)扶貧力度不斷加大
本報見習記者 宓 迪
近年來,央行積極運用再貸款等工具引導金融機構加大對小微和民營企業(yè)、“三農”、扶貧等領域的支持力度。公開數據顯示,多地發(fā)揮金融在產業(yè)扶貧上的力度不斷加大。
今年7月份,中國人民銀行在西藏拉薩召開深度貧困地區(qū)金融精準扶貧工作推進會。央行副行長潘功勝強調,要繼續(xù)優(yōu)化扶貧再貸款管理機制,撬動金融機構擴大深度貧困地區(qū)貸款投放。要高度關注扶貧領域金融風險,做好潛在風險的預警、防范和化解,提升金融精準扶貧的可持續(xù)性。
根據《2019年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,6月末,全國支農再貸款余額為2322億元,支小再貸款余額為2267 億元,扶貧再貸款余額為1492億元,再貼現(xiàn)余額為4067億元。
記者從央行了解到,央行此前印發(fā)了《關于切實做好2019年-2020年金融精準扶貧工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟分赋,要改善貨幣政策傳導機制,加強扶貧再貸款管理,落實普惠金融定向降準政策。各銀行業(yè)金融機構要幫助貧困地區(qū)培育特色優(yōu)勢扶貧產業(yè),深化產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,促進金融支持與產業(yè)扶貧有效融合。
從數據來看,近年來各地在金融扶貧特別是產業(yè)扶貧方面取得了積極成效。央行重慶營業(yè)管理部公布的數據顯示,一方面,金融對產業(yè)扶貧的支持力度不斷加大,截至2019年6月末,產業(yè)金融精準扶貧貸款余額超過150億元,同比增長近50%;另一方面,金融向貧困區(qū)縣的傾斜支持加大,18個貧困區(qū)縣人民幣各項貸款增速達15.42%,高于全市各項貸款增速1.54個百分點。
據央行成都分行數據顯示,截至今年二季度末,四川省金融精準扶貧貸款余額3613.73億元。其中,個人精準扶貧貸款余額359.38億元,同比增長6.81%;產業(yè)精準扶貧貸款余額854.69億元,同比增長33.88%;項目精準扶貧貸款余額2399.66億元。
此外,在金融扶貧具體“怎么做”上,地方上也進行了積極探索。根據《云南省金融運行報告(2019)》,有關方面針對貧困地區(qū)行路難、飲水難、上學難等問題,引導金融機構加大對貧困地區(qū)基礎設施建設的信貸投入,切實改善貧困群眾生產生活條件,激發(fā)貧困群眾的內生動力。2018年末,全省項目精準扶貧貸款余額1909.5 億元,同比增長8%。其中,農村基礎設施貸款余額1497.2 億元,同比增長12.4%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東認為,在金融精準扶貧方面已有許多創(chuàng)新工作。在進一步發(fā)揮金融精準扶貧政策的作用方面,既要注意風險控制,還要提高服務效率,讓相關群眾更便利地獲得相關金融支持。
“中短期內,扶貧再貸款、定向降準應進一步推行,為貧困地區(qū)提供定向資金支持。而除了通過貨幣政策和宏觀審慎政策等方面進行疏導,也要關注對相關地區(qū)縣域銀行涉農、普惠業(yè)務的扶持和指導,對相關地區(qū)和商業(yè)銀行的創(chuàng)新業(yè)務進行適當鼓勵!碧K寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示。(證券日報)