城市新能源公共交通也要注重“引回來(lái)”
城市新能源公共交通也要注重“引回來(lái)”
蕭椽
10月28日,武漢市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)文件,提出獎(jiǎng)勵(lì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)、加大公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣、新增及更新公共交通車(chē)輛(公共汽車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等)100%使用新能源汽車(chē)等11條促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。
武漢是繼北京、大連、廣州、深圳、鄭州、沈陽(yáng)等地之后,又一個(gè)出臺(tái)全面發(fā)展新能源公共交通的大城市。去年9月,北京市政府印發(fā)《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,其中提出,新增和更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛基本采用電動(dòng)車(chē)。之前北京市財(cái)政局、交通委明確,將對(duì)符合要求的出租汽車(chē)更新為純電動(dòng)汽車(chē)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),每輛車(chē)最高獎(jiǎng)勵(lì)7.38萬(wàn)元。
多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展、推進(jìn)公共交通車(chē)輛電動(dòng)化的政策措施,表明我國(guó)城市公共交通正在進(jìn)入新能源時(shí)代。
新能源汽車(chē)如果用于城市公共交通并逐漸成為主流,其突出優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是新能源汽車(chē)比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)更節(jié)約能源,有利于降低人們的出行成本,降低財(cái)政用于公共交通的支出。二是有利于減少排放,治理城市大氣污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),一輛傳統(tǒng)燃油出租車(chē)平均每年消耗10噸汽油,產(chǎn)生30噸二氧化碳,相當(dāng)于8輛私家車(chē)一年的排放量。在城市公共交通中推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),對(duì)減排治污具有更迫切的意義。
與此同時(shí),新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用也存在比較突出的短板,如車(chē)輛造價(jià)高、售價(jià)高、續(xù)航里程較短、電池壽命較短、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施不足等。前幾年,不少地方投入財(cái)政資金,對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)、消費(fèi)和優(yōu)化使用環(huán)境等進(jìn)行補(bǔ)貼,許多企業(yè)抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn),目前市場(chǎng)上新能源汽車(chē)存量較大,F(xiàn)在,多地出臺(tái)政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)應(yīng)用于城市公共交通,仍以政府出資補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)為主,政策可預(yù)期效應(yīng)有限,也可能加劇一些車(chē)企“為補(bǔ)貼而生產(chǎn)”,出現(xiàn)車(chē)企騙補(bǔ)、車(chē)輛存量繼續(xù)加大等問(wèn)題。
當(dāng)前,一方面亟須新能源汽車(chē)行業(yè)企業(yè)、地方政府、消費(fèi)者及相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策創(chuàng)新,形成發(fā)展城市新能源公共交通合力;另一方面要眼睛向外,總結(jié)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展新能源公共交通的經(jīng)驗(yàn),助力完善我國(guó)城市新能源公共交通生產(chǎn)消費(fèi)格局和使用環(huán)境。
值得注意的是,近年來(lái)中國(guó)車(chē)企積極“走出去”,參與發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通電動(dòng)化、新能源化進(jìn)程,探索出了有效的模式和成功的經(jīng)驗(yàn)。如比亞迪的新能源公共大巴和e6出租車(chē)已在華盛頓、京都、鹿特丹、布魯塞爾等城市運(yùn)營(yíng);吉利控股集團(tuán)投資建立倫敦電動(dòng)汽車(chē)新工廠,主要研發(fā)、生產(chǎn)零排放、超低排放的倫敦出租車(chē)和系列電動(dòng)商用車(chē),為英國(guó)和德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)城市提供綠色能源電動(dòng)車(chē)型,倫敦市副市長(zhǎng)雪莉·羅德里格斯稱贊吉利“為改善倫敦空氣質(zhì)量作出了重要貢獻(xiàn)”。
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌認(rèn)為,吉利倫敦電動(dòng)汽車(chē)新工廠產(chǎn)品在中國(guó)大城市會(huì)有潛力,建議吉利把產(chǎn)品“引回”中國(guó),專攻出租車(chē)市場(chǎng),把城市文化融入出租車(chē)。這是一個(gè)富有啟發(fā)的重要思路——中國(guó)車(chē)企“走出去”參與發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通新能源化進(jìn)程,也要把其中創(chuàng)造的新產(chǎn)品、新模式、新經(jīng)驗(yàn)“引回來(lái)”,為中國(guó)發(fā)展城市新能源公共交通提供有益借鑒和有力支持。
中國(guó)新能源汽車(chē)“走出去”能夠做得好,城市新能源公共交通“引回來(lái)”也沒(méi)有理由做不好。