災(zāi)難過后必有謠言:謠言是怎么出爐的?如何杜絕?
熱點事件背后 謠言是怎么出爐的?
無錫發(fā)生高架坍塌事故,玉林發(fā)生地震,近日的一連串新聞牽動了全國人民的心,卻都遭到了謠言的纏縛。北京青年報記者注意到,這并非偶發(fā)事件,每次災(zāi)難事件之后,總會有各種形式的謠言。
那么,謠言是怎么出爐的?動機是什么,有何對策?北青報記者采訪了多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?/p>
產(chǎn)生規(guī)律
熱點事件發(fā)生后謠言立刻跟進
10月12日22時55分,廣西玉林市北流市發(fā)生5.2級地震,震源深度10千米。廣西、廣東兩省多地均有明顯震感。
地震發(fā)生后不久,社交媒體中就有一則謠言流傳:“10月12日22時55分在廣西玉林市北流市附近(北緯22.20度,東經(jīng)110.53度)發(fā)生4.8級左右地震,現(xiàn)提醒廣西人民群眾做好防震工作,剛地震衛(wèi)星監(jiān)測今晚凌晨2點43分至45分左右發(fā)生余震,請廣大市民做好防震準(zhǔn)備,最好找空曠的地方躲起來,中國地震網(wǎng)報告!
廣西警方迅速將涉嫌散布謠言的違法人員唐某源抓獲。目前,公安機關(guān)依法對其予以行政拘留十日的處罰。
無獨有偶,在前幾天無錫高架橋坍塌事件中也有多個謠言出現(xiàn)。有人造謠稱“高架坍塌已有19人左右死亡”、“我們醫(yī)院來了10個都死了,還有15個去隔壁醫(yī)院了”。而11日凌晨,無錫發(fā)布通報稱,事故共造成3人死亡,2人受傷。
時間轉(zhuǎn)回10日晚8時許,在救援工作正緊張進行時,網(wǎng)上流傳出一張事故救援現(xiàn)場的微信截圖,并附有“手表是理查德米勒”、“一個地級市的公安局長,帶400萬的手表,估計是忙的沒記得摘下來”等謠言。無錫警方迅速將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)審查,顧某、李某等人為吸引眼球,編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內(nèi)。
緊接著,網(wǎng)上又出現(xiàn)了“四車總重400余噸”壓垮高架橋的言論,引發(fā)了輿論關(guān)注。11日9時,江蘇網(wǎng)警在微博通報稱:網(wǎng)傳“四車總重400余噸”系2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故一事調(diào)查結(jié)論,與本次無錫事故無關(guān)。
原因分析
災(zāi)難事故后的信息真空被“鉆空”
為什么災(zāi)難事故后容易產(chǎn)生謠言呢?據(jù)專家介紹,災(zāi)難事故發(fā)生后會產(chǎn)生信息真空,這時難免會給謠言帶來空間。
中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師郎勁松認為,災(zāi)難事故發(fā)生區(qū)域的人普遍會有恐慌心理。這時候事件的調(diào)查結(jié)果、死亡人數(shù)要經(jīng)過排查階段才能正式公布,也就是說這個時候大家關(guān)注度高,但是信息供求不平衡,供小于求,給謠言帶來了空間。同時,一些政府部門在信息公開、保障公眾知情權(quán)方面行動過慢,信息對外發(fā)布得很晚,或者是不重視對突發(fā)事件及時與社會的信息溝通,這樣就會留下謠言滋生的空間。
北京師范大學(xué)新聞講師楊雅也認為:“人們在面臨重大災(zāi)害性事件時,內(nèi)心充滿了不確定以及對所謂‘精準(zhǔn)’信息的渴求,這種心理會導(dǎo)致人們可能會輕信一些言論。”
無錫高架坍塌事故發(fā)生后,關(guān)于事故的原因遲遲未能公布,便有人將2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故的調(diào)查結(jié)論當(dāng)做此事的原因來散布。
這種災(zāi)難后發(fā)生的謠言,會干擾救援的社會氛圍,浪費緊張的社會資源,更會造成社會秩序混亂,影響社會正常秩序。如玉林地震后,有人散布余震的謠言,使有些民眾“被嚇得一晚上睡不著覺”。
面對災(zāi)難事故后產(chǎn)生的信息真空,各級政府要及時傳播信息,壓縮謠言滋生的空間。
郎勁松指出,“面對這類事故要看政府反應(yīng)速度快不快,但在信息公開方面快不快,這也是我們需要考量的一個維度”。
專家建議
應(yīng)嚴厲處罰并建立消除機制
在接受北青報記者采訪時,多名專家表示,在謠言出現(xiàn)的背后,除了以訛傳訛外,甚至有些人是有意為之。
“不排除一些居心叵測的人,通過謠言來詆毀! 朱巍表示,這會讓輿論環(huán)境渾濁不堪,讓一些群眾喪失了對政府的信任、對媒體的信任、對法律的信任。長此以往下去,從線上邁到線下,會是一個比較嚴重的問題。
面對這種情形,朱巍提出應(yīng)該加強處罰!罢u謗他人,就是誹謗罪;沒有任何原因就是為了噴,就是尋釁滋事罪;如果借此勒索,那就是敲詐勒索罪;如果平臺花錢刪帖的話就是非法經(jīng)營罪,這些在法律上有明確后果”。
他認為現(xiàn)在對造謠者的處罰不夠。很多造謠者最后都被處以行政處罰,沒有上升到刑事處罰。在特殊階段,應(yīng)該嚴格按照法律法規(guī)來進行刑事處罰。
郎勁松認為,不知法不懂法的人對自己在網(wǎng)上的一些說辭不負責(zé),有可能是無意的,也有可能是故意的。
王燦發(fā)表示,面對謠言,要有一定的預(yù)防和消除機制,尤其是在一些高發(fā)領(lǐng)域,要適當(dāng)加以研判,實現(xiàn)快速消除。
律師說法
造謠傳謠最高五年以上有期徒刑
那么,制造、傳播謠言,要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
北京一法律師事務(wù)所的周兆成律師認為,其可能面臨三類法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。
民事責(zé)任,如果散布謠言侵犯了公民個人的名譽權(quán)或侵犯了法人的商譽的,依據(jù)我國民法通則規(guī)定,要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任。
行政責(zé)任,如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,尚不構(gòu)成犯罪的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或五百元罰款。
刑事責(zé)任,如果散布謠言,構(gòu)成犯罪的,要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。如《中華人民共和國刑法(2011最新刑法全文)》第二百九十一條,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪:編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處五年以上有期徒刑。
文/本報記者 朱健勇
見習(xí)記者 宋昕澤 實習(xí)生 杜娟