為什么說6.2%是一個(gè)不低的增速?
盡管前三季度GDP增速創(chuàng)下了多個(gè)季度以來的新低,但6.2%仍是一個(gè)不低的增速,主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
展望未來,國內(nèi)確定性的支撐因素還比較多,中國經(jīng)濟(jì)仍然具有保持中高速增長的條件和潛力,發(fā)展底氣十足。
中國經(jīng)濟(jì)不缺投資領(lǐng)域,不缺發(fā)展空間,關(guān)鍵要增強(qiáng)企業(yè)家信心。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,我國GDP同比增長6.2%,其中三季度增速為6.0%。無論是累計(jì)同比增速,還是三季度當(dāng)季增速,均創(chuàng)下了多個(gè)季度以來的新低。
多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,雖然增速有所下降,但在國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下,6.2%仍是一個(gè)不低的增速。
增速來之不易符合預(yù)期
從外部看,今年以來,國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,貿(mào)易壁壘不斷增加,地緣政治不確定性上升,國際貿(mào)易增長放緩,部分新興市場經(jīng)濟(jì)體面臨宏觀經(jīng)濟(jì)壓力以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)率增長緩慢和人口老齡化等因素加劇了世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的局面。不久前,國際貨幣基金組織將2019年世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)至3%,是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的最低水平。
從內(nèi)部看,中國經(jīng)濟(jì)正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,長期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)交織,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)釋放,國內(nèi)改革和發(fā)展任務(wù)繁重。
在此背景下,中央及時(shí)出臺(tái)了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策,較好頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從這個(gè)角度看,前三季度中國經(jīng)濟(jì)交出增長6.2%的成績單,殊為不易。
而且,無論是6.2%的累計(jì)增速,還是6.0%的當(dāng)季增速,都處于政府工作報(bào)告確定的“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%”目標(biāo)區(qū)間內(nèi),符合宏觀調(diào)控的預(yù)期,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,“6.2%的增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的。初步預(yù)計(jì),在全球經(jīng)濟(jì)總量一萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中,這個(gè)速度是最快的。這個(gè)速度和我們過去比是中高速,但是放在全球看,實(shí)際上仍是一個(gè)高增長”。
更為重要的是,盡管GDP增速放緩,但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均運(yùn)行在合理區(qū)間。從就業(yè)看,前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,已完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.7%;從物價(jià)看,前三季度,全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%,扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲1.7%,漲幅比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn);從收入看,前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,同比名義增長8.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.1%,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
值得注意的是,盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但也存在需求放緩壓力和結(jié)構(gòu)性問題并存的現(xiàn)象。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,受全球經(jīng)濟(jì)放緩和中美貿(mào)易摩擦不確定的影響,外需減弱壓力可能進(jìn)一步顯現(xiàn)。在內(nèi)外需求走弱的影響下,企業(yè)投資和生產(chǎn)意愿相對較弱,需要關(guān)注。
發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升
觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,不僅要看其經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量指標(biāo),考量其經(jīng)濟(jì)增長的速度和規(guī)模,更應(yīng)該關(guān)注其質(zhì)量和效益的指標(biāo)。
國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)表示,在繼續(xù)關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),要更加重視經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,即更加重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更加重視民生事業(yè)的改善,更加重視新動(dòng)能的成長,更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
今年前三季度,我國GDP增速雖然呈現(xiàn)逐季放緩趨勢,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步顯現(xiàn),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益仍在穩(wěn)步提升。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,三季度三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.2%、39.8%和54.0%。與上年同期相比,第一產(chǎn)業(yè)比重持平,第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.2%、36.3%和60.6%,服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”的作用不斷鞏固。
從需求結(jié)構(gòu)看,前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為60.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn),仍是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿。前三季度,居民消費(fèi)支出中服務(wù)消費(fèi)占比為50.6%,比上年同期提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長5.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長7.2%;高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長13.8%,增速比全部投資快8.4個(gè)百分點(diǎn)。
“從數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)增長重心逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有助于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升!边B平說。
國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長趙同錄指出,隨著全面深化改革持續(xù)深化,新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造不斷推進(jìn),新動(dòng)能引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%,分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.8個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
此外,重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成,清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重有所提升,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降,均凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。
經(jīng)濟(jì)增長底氣足潛力大
由于三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.0%,觸及“6.0%-6.5%”目標(biāo)區(qū)間的下限值,因此有些人擔(dān)心四季度中國經(jīng)濟(jì)增速將“破6”,甚至擔(dān)心全年經(jīng)濟(jì)增速將跌出“6.0%-6.5%”的目標(biāo)區(qū)間。
毛盛勇表示,展望今后一個(gè)時(shí)期,盡管外部存在不確定性,國內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多,中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢沒有變,仍然具有保持中高速增長的條件和潛力,發(fā)展底氣十足。
在毛盛勇看來,當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng),消費(fèi)潛力不斷釋放,轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢持續(xù)發(fā)展,一系列逆周期調(diào)節(jié)的政策效果持續(xù)顯現(xiàn),這些都將為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)健的支撐。
最近,隨著擴(kuò)大內(nèi)需力度加大,部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)了新的變化。例如,9月份,制造業(yè)PMI有所加快,體現(xiàn)在新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)在加快;基礎(chǔ)設(shè)施投資最近兩個(gè)月都在回升;PPI同比盡管在下降,但是9月環(huán)比在上漲;對生產(chǎn)銷售影響比較大的汽車生產(chǎn)和銷售近兩月降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢!斑@些都是比較好的信號(hào),再加上去年四季度基數(shù)相對較低,今年四季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)趨勢是有保證的!泵⒂抡f。
連平認(rèn)為,由于9月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,隨著穩(wěn)增長政策釋放效力,四季度經(jīng)濟(jì)下行壓力有望得到緩解。英國脫歐達(dá)成協(xié)議,中美貿(mào)易談判取得階段性進(jìn)展,外部壓力和風(fēng)險(xiǎn)也有望減小,全年經(jīng)濟(jì)增速將落在6.0%-6.5%的目標(biāo)區(qū)間。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬也表示,考慮到前兩個(gè)季度我國經(jīng)濟(jì)增速快于三季度,加上對第四季度走勢各方已經(jīng)有了比較充分的思想準(zhǔn)備,政策層面也有積極應(yīng)對舉措,今年完成6.0%-6.5%的目標(biāo)應(yīng)該是沒有問題的。
“從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力毋庸置疑!瘪T俏彬指出,我國的人口與市場規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以及我國現(xiàn)在所處的工業(yè)化后期以及城鎮(zhèn)化中期的歷史階段,都構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的諸多側(cè)面。只要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),努力激發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)動(dòng)廣大市場主體的活力,中國經(jīng)濟(jì)就一定能順利通過這個(gè)歷史關(guān)口,迎來光明的未來。
連平建議,當(dāng)前,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,一方面要把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),另一方面要加大調(diào)結(jié)構(gòu)力度。穩(wěn)增長措施應(yīng)有保有壓,不應(yīng)全面刺激。在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,要防止債務(wù)膨脹風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性通脹風(fēng)險(xiǎn)。
“信心比黃金更重要,現(xiàn)階段更是如此!笔磉\(yùn)指出,中國經(jīng)濟(jì)不缺投資領(lǐng)域,不缺發(fā)展空間,關(guān)鍵要增強(qiáng)企業(yè)家信心。針對不確定性的問題,我們要增加政策的透明度,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;要澄清質(zhì)疑,把當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)在一定的場合下跟市場主體講清楚;要深化改革,尤其是深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)