中新網(wǎng)上海10月11日電 (王子濤)10月9日至11日在上海寶山舉辦的2019Seatrade亞太郵輪大會(huì)上，中國首個(gè)郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)揭牌，《郵輪綠皮書：中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019)》《中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)總體方案》和《中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》正式對(duì)外發(fā)布。

　　為積極推動(dòng)中國郵輪旅游市場(chǎng)發(fā)展，探索符合中國特色的郵輪旅游發(fā)展模式，2012年，原國家旅游局批準(zhǔn)在上海設(shè)立中國首個(gè)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。此后，上海首創(chuàng)20余項(xiàng)“先行先試”舉措。今年7月，國家文旅部正式批復(fù)，支持上海創(chuàng)建中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)。寶山區(qū)起草《中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)總體方案》和《中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　《總體方案》提出打造“四個(gè)高地”，即全國旅游業(yè)深化改革的新高地、區(qū)域?qū)ν忾_放新高地、沿江沿海發(fā)展新高地和上海高質(zhì)量發(fā)展的新高地；并在郵輪領(lǐng)域的體制機(jī)制、對(duì)外開放、高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境等四個(gè)方面起示范作用；也將發(fā)揮示范區(qū)平臺(tái)“先試先行”的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取在郵輪通關(guān)便利化、多港掛靠、無目的地游、船舶供應(yīng)、購置稅補(bǔ)貼、國際郵輪注冊(cè)、航線審批等方面的政策創(chuàng)新，逐步完善以服務(wù)郵輪經(jīng)濟(jì)為主要特色的海關(guān)監(jiān)管制度。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》則明確提出“1246”行動(dòng)計(jì)劃，即“一個(gè)聚焦”，聚焦郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展能力，打造郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板；“兩個(gè)突破”，本土郵輪船隊(duì)發(fā)展和郵輪自主設(shè)計(jì)建造；“四個(gè)顯著”，郵輪市場(chǎng)規(guī)模顯著提升、郵輪港口功能顯著增強(qiáng)、郵輪產(chǎn)業(yè)集聚顯著增強(qiáng)、郵輪文化發(fā)展成效顯著；“六大行動(dòng)”，郵輪旅游品質(zhì)提升行動(dòng)、郵輪運(yùn)營能力增強(qiáng)行動(dòng)、郵輪產(chǎn)業(yè)鏈延伸行動(dòng)、國際郵輪城建設(shè)行動(dòng)、郵輪政策制度供給行動(dòng)、郵輪旅游開放合作行動(dòng)。(完)