推進浙江治水2.0:“美麗河湖”再創(chuàng)浙江樣本
央廣網杭州3月23日消息(記者傅煒如 曹文君)“記憶里家門口的小溪,可以摸魚、摸蝦,還可以摸螃蟹,好像河里什么都有。這兩年,記憶里的河流又回來了!苯裉焓堑27個“世界水日”,首次在中國水利博物館開放的“浙江省美麗河湖展”吸引了不少人駐足欣賞,一張張照片不僅記錄著河湖的“蝶變”,也讓人打開了河湖的美麗記憶。
浙江“因水而名”“因水而興”,但也曾一度“因水而困”。近年來,浙江全面推進生態(tài)省建設,實施“五水共治”以來,“消除黑臭河”“剿滅劣V類”等工作取得了顯著成效,浙江河湖水安全、水生態(tài)、水環(huán)境得到了大幅提升。2019年,“美麗河湖創(chuàng)建”也被列為浙江省政府十方面民生實事之首。
5月1日起正式實施《浙江省水域保護辦法》
記者從浙江省水利廳了解到,2018年,浙江省水利廳啟動美麗河湖建設行動,創(chuàng)建了省級美麗河湖30條(個),市級美麗河湖152條(個),通過構建河湖管護新機制,充分發(fā)揮各級河長的“管、治、!甭氊,打造浙江河(湖)長制升級版,形成了全社會愛河、護河、管河的良好氛圍。
今年,浙江將堅持全域創(chuàng)建、協(xié)同治水、標準統(tǒng)一、系統(tǒng)治理的原則,高質量、高標準、全域推進美麗河湖建設。
目標至2022年底,全省90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內河湖達到新時代美麗河湖建設標準,基本形成全省“一村一品一水景、一鎮(zhèn)一韻一水鄉(xiāng)、一城一畫一廊道”的全域美麗河湖新畫卷,努力在河湖水域監(jiān)管上再創(chuàng)浙江樣本,更高標準、更高水平發(fā)揮浙江省江河湖泊在經濟社會高質量發(fā)展中的基礎保障作用。
浙江省水利廳黨組成員、副廳長蔣如華介紹,今年5月1日,《浙江省水域保護辦法》將正式實施,這是全國首個省級層面的水域保護辦法,明確了各級政府為水域保護管理的責任主體,建立了多部門聯(lián)合的監(jiān)管體系,強化了水域保護規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的銜接,完善了水域占用制度,為進一步加強水域保護、進一步發(fā)揮水域功能提供更有力的法治保障。
浙江人來說,故鄉(xiāng)的河水是人們賴以生存發(fā)展的源泉,更是心中深厚的鄉(xiāng)愁記憶。
浙江省水利廳治水辦主任朱法君認為,“美麗河湖”必須是高顏值、必須是多功能、多功效的;必須是生態(tài)優(yōu)先的;必須是有內涵的,體現(xiàn)浙江文化傳承;必須是惠民便民的。
“美麗河湖”怎么建?朱法君認為要延續(xù)“五水共治”的做法,政府推動、社會參與、全民共建共管。要將“河湖長制”作為“美麗河湖”永葆生機的制度保證,繼續(xù)落實河湖管護責任,力求在全社會形成愛水、護水、管水的良好氛圍,共同構建“美麗河湖”的長效機制。
浙江省河湖與農村水利管理中心副主任涂成杰也說出了他的看法:“在我看來有兩方面,一個是與時俱進,還有一個是把握‘美’的內涵!彼J為,“美麗河湖”建設安全是前提,防汛、巡查等安全防范措施要走到前面。其次,要有顏值,就是讓我們的河湖更干凈,周圍環(huán)境更好。再者,要有河湖的“文化內涵”,將河流的歷史梳理體現(xiàn)出來。最后,要有河流的“人品”,就是要讓群眾有獲得感和幸福感。
作家李杭育對杭州的水深有感情:“水的內涵怎么體現(xiàn)?我們需要真正的進入水,享受水,要去‘親水’!彼f,我們在“美麗河湖”的建設中不要人為的去附加它過多的東西,要發(fā)揮“水”自身的內涵文化,讓“水”真正體現(xiàn)它的自然之美。
“河長制”領跑全國 全民治水在行動
今年,世界游泳冠軍楊雨、“尋根派”代表作家李杭育、著名電視新聞評論員舒中勝、阿里巴巴集團公益開放平臺總監(jiān)王崇和、杭州市江干區(qū)“無聲河長”張海清、“河小二”代表陳乙瑤等來自社會各界的代表,被聘任為第二屆浙江省親水節(jié)親水大使。
他們向全社會發(fā)出倡議,要“爭做保護河湖的倡導者、踐行者和捍衛(wèi)者”!肮(jié)水護水、關愛河湖事關我們每個人的美好生活,沒有人可以袖手旁觀,作為親水大使,我一定會不遺余力進行宣傳推廣!庇H水大使代表舒中勝說。
浙江在近幾年的治水歷程中,率先構建起完備的河長制體系。岸上的治水“鐵軍”們成為了“治水”中的一道“風景”,連任兩屆浙江省親水節(jié)親水大使的“無聲河長”張海清就是其中一位。
3月21日,記者見到了杭州市江干區(qū)丁蘭街道上塘河畔正在巡河的張海清,他沿河而行,到達一處河邊,他便拎著小寫字板沿河巡查,查看一圈,他在寫字板上立刻寫上:“今天河面落葉太多,水質在四類左右!
隨即,又通過手機將這條情況發(fā)到“杭州民間河長”微信群里,通知養(yǎng)護隊員前來進行河道養(yǎng)護。他在寫字板上向記者寫道:“我每天巡河8港3河都巡,每次一個半小時。我是浙江省親水大使,哪里都會管!睕]有行政編制,不拿1分錢報酬,這已經是張海清義務尋河的第5個年頭。
2014年,杭州發(fā)出民間河長征集公告,號召大家一起守護家鄉(xiāng)河。張海清就是第一批報名的,之后他成為江干區(qū)丁橋二號港的民間河長。在被聘為民間河長一個月后,張海清突患喉癌,讓他無法再開口說話。隨身攜帶的這塊寫字板,成了他對外溝通交流的主要方式。于是在河邊總能看到一位提著寫字板的老人在巡河,碰到有人在河里電魚、洗衣服,他趕緊上前,靠著寫字板勸阻別人,雖是無聲的交流,卻能讓人心服口服。
張海清的“巡河法寶”除了寫字板,還有一個“小鐵鉤”。他在巡河的時候會隨身攜帶,遇到污水井便立刻拿出小鐵鉤打開井蓋查看。檢查一圈下來,張海清臉上已經開始冒汗,他擦著汗又拿出小寫字板寫道:“去年共查出30多口有問題的污水井,現(xiàn)在他們(物業(yè)管理人員)已經開始自查!
張海清在他的寫字板上寫到:“希望你們能發(fā)揮河長精神!比褡o河是他的希望!氨Wo水域,人人有責”,這絕不僅僅是一句口號。去年,由省水利廳聯(lián)合各地水利部門開展的“百堂節(jié)水公開課”,備受好評。
作為“浙江省親水節(jié)”品牌活動的延續(xù),今天,“水情教育進百村文化禮堂”活動也在現(xiàn)場啟動。接下來,杭州市、溫州市等地水利部門,紛紛走進臨安泥駱村、甌海霞坊村等地的文化禮堂,傳播節(jié)約用水、安全用水等水情知識,宣貫《浙江省水域保護辦法》等涉水法規(guī)規(guī)章,宣傳美麗河湖創(chuàng)建、農村飲用水達標提標行動等工作。