韓日“白色清單”互相“拉黑” 預警產(chǎn)業(yè)鏈隱患
(國際觀察)韓日“白色清單”互相“拉黑” 預警產(chǎn)業(yè)鏈隱患
中新社首爾9月18日電 (記者 曾鼐)繼日本將韓國移出貿(mào)易“白色清單”后,韓國18日正式在“白色清單”中“拉黑”日本。專家認為,韓日之爭暴露出供應商單一化等問題,值得其他國家警醒。
近來,韓國對日本管制措施“反擊頻頻”:不再續(xù)簽《軍事情報保護協(xié)定》、向世界貿(mào)易組織(WTO)提起申訴等;雙方還圍繞“旭日旗”等問題爭論不休。18日,韓國再度“加碼”出新規(guī),將日本“踢出”貿(mào)易“白色清單”。
據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部消息,新規(guī)把享受戰(zhàn)略性產(chǎn)品進出口便利政策的“甲類”貿(mào)易對象,新劃分為“甲1”和“甲2”類,日本從此前“甲類”對象被列入新增的“甲2”類。未來,韓企向日本出口戰(zhàn)略產(chǎn)品的審批時間將延長、所需文件增加。
何為“白色清單”?韓國京畿大學國際經(jīng)營專業(yè)教授劉子陽接受中新社記者專訪時解釋,這是韓日出于安保角度考慮,對部分國家采取的簡化手續(xù)、放松審查等優(yōu)惠制度,例如出口企業(yè)可享受一次取得多年許可手續(xù)等。
他說,韓國對“白色清單”中的國家實施優(yōu)惠的出口待遇、無出口限制,日本被移出“白色清單”后,所受貿(mào)易壁壘將加重。“也意味著,韓國做好了跟日本‘斗下去’的準備,矛盾可能升級。”
貿(mào)易摩擦讓韓國經(jīng)濟“傷得不輕”。作為典型的外向型經(jīng)濟體,韓國對外貿(mào)易依賴性較高,其中半導體行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),出口額占全國總出口比例20%以上,但對日本原材料依賴度極高。據(jù)美媒援引摩根士丹利7月發(fā)布的報告,日本對韓出口管制將導致韓國相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨成本上升等問題,或增加韓國經(jīng)濟下行風險。
值得注意的是,經(jīng)貿(mào)紛爭暴露出韓國產(chǎn)業(yè)鏈的隱藏禍患。
由于韓國電子產(chǎn)業(yè)長期處于對日依賴環(huán)境,替代難度大。劉子陽分析,韓國“被打得措手不及”,有“被鎖喉”之痛,若局勢惡化,日本下一步或“精準打擊”面板制程設備等。此外,韓國汽車制造業(yè)每年要從日本進口大量零部件,一旦供應鏈被破壞,汽車制造廠將“癱瘓”,重創(chuàng)韓國整體經(jīng)濟。
“供應商的單一化問題值得警惕。”劉子陽認為,韓日貿(mào)易摩擦顯露出原材料的基礎(chǔ)研發(fā)、國際局勢復雜等問題。
韓國政府8月底發(fā)布一份“超級”預算草案:2020年預算總額擬達513.5萬億韓元,比上一年度增加9.3%;其中,科技研發(fā)領(lǐng)域擬增加17.3%的投入、總額達24.1萬億韓元,增幅創(chuàng)10年來最高紀錄。韓國政府稱,將用于推動實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域獨立。
韓日“互懟”何時能休?劉子陽稱,現(xiàn)階段日本僅實施加強管制,尚未真正斷供,兩國仍有協(xié)商空間。他認為,短期來看,韓國處于“下風”,但從中長期看,如果韓國自主研發(fā)成功或從其他地區(qū)獲得穩(wěn)定供應,日本企業(yè)很難再進入韓國供應鏈,這也是日本產(chǎn)業(yè)界的焦慮。(完)