國(guó)際組織報(bào)告和專家學(xué)者強(qiáng)調(diào)維護(hù)世貿(mào)組織重要規(guī)則,指出——“只有維護(hù)發(fā)展中成員地位,才能實(shí)現(xiàn)真正的貿(mào)易公平”
近一段時(shí)間以來(lái),世界貿(mào)易組織的發(fā)展中成員地位問(wèn)題受到各界關(guān)注。對(duì)此,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)日前發(fā)布的研究報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)和接受本報(bào)記者采訪的專家學(xué)者均認(rèn)為,世貿(mào)組織目前關(guān)于發(fā)展中成員地位的分類是合理的。一個(gè)國(guó)家是否是發(fā)展中成員,應(yīng)由廣大世貿(mào)組織成員協(xié)商確定,特別是要尊重廣大發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,為維護(hù)多邊貿(mào)易體制作出了重要貢獻(xiàn)。
“特殊與差別待遇”是世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則的重要體現(xiàn)
貿(mào)發(fā)會(huì)議這份題為《從發(fā)展到分類:世界改變了多少》的報(bào)告指出,盡管一些發(fā)展中國(guó)家在過(guò)去25年里發(fā)展很快,但與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距依然巨大。一個(gè)國(guó)家是否是發(fā)展中成員,要尊重廣大發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn),應(yīng)由發(fā)展中國(guó)家根據(jù)自身發(fā)展情況來(lái)評(píng)判。
報(bào)告撰寫(xiě)人之一、貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長(zhǎng)理查德·科祖爾—賴特指出,世貿(mào)組織并非“富人俱樂(lè)部”,其“特殊與差別待遇”原則體現(xiàn)出包容性,是世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則的重要體現(xiàn)。這一原則承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家受自身經(jīng)濟(jì)能力、管理能力等諸多限制,在履行貿(mào)易規(guī)則時(shí)比發(fā)達(dá)國(guó)家面臨更多挑戰(zhàn),因此允許發(fā)展中國(guó)家在履行規(guī)則時(shí)享有靈活性,從而鼓勵(lì)更多發(fā)展中國(guó)家參與到多邊貿(mào)易體制中。
報(bào)告回顧了世貿(mào)組織“特殊與差別待遇”原則出現(xiàn)的歷史淵源。早在世貿(mào)組織前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一回合談判中,國(guó)際社會(huì)就認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家面臨不公正的待遇。與發(fā)展中國(guó)家利益最為相關(guān)的服裝紡織和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門(mén)被排除在談判桌外。1957年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定組建經(jīng)濟(jì)學(xué)家專家組,研究二戰(zhàn)后誕生的國(guó)際貿(mào)易體系為什么沒(méi)能刺激欠發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng),最終認(rèn)定癥結(jié)在于“發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期存在的高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘”。聯(lián)合國(guó)設(shè)立貿(mào)發(fā)會(huì)議的目的之一,就是為發(fā)展中國(guó)家提供一個(gè)能夠討論相關(guān)問(wèn)題的平臺(tái)。