文在寅喊話預示韓日摩擦接近拐點
文在寅喊話預示韓日摩擦接近拐點
馬曉霖(浙江外國語學院教授、西溪學者〈杰出人才〉)
8月15日,韓國總統(tǒng)文在寅身著民族服裝出席光復節(jié)74周年慶祝儀式并發(fā)表講話,強調要建立經濟強國并呼吁結束與日本的爭端。觀察家注意到,文在寅雖然言及日本侵略歷史,但并沒有抨擊日本政府,其實已明確向日本釋放和解信號,表明愿意結束兩國緊張的階段性關系現(xiàn)狀,重返合作軌道。韓日互懟互撕似乎已隱約看到拐點,但拐點到來仍需假以時日。
韓聯(lián)社轉發(fā)的文在寅講話中文版長達4500多字,但是,涉及歷史及韓日關系的僅有500余字。文在寅強調,“光復節(jié)不光是我們的好日子……是整個東亞光復的日子。日本國民同樣擺脫軍國主義壓迫,從侵略戰(zhàn)爭中解放出來”,韓國“沒有停留在過去,而是不斷與日本在安全、經濟領域開展合作,嘗試與日本一道療愈日本殖民統(tǒng)治時期受害者的傷痛……希望日本反省給鄰國帶去的不幸歷史,與我們一道引領東亞的和平與繁榮!
文在寅表示,“只有合作才能攜手發(fā)展,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。世界通過高度的分工機制實現(xiàn)了共同繁榮,日本經濟也同樣在自由貿易的秩序中實現(xiàn)分工和發(fā)展。在國際分工機制中,任何國家若把自身優(yōu)勢領域作為武器,就無法維持和平的自由貿易秩序,先發(fā)展起來的國家絕不能剝奪后起發(fā)展國家的機會。若日本此刻走對話與合作之路,我們愿意配合,并將與其一道打造公平貿易與合作的東亞……”他還進一步示好說,“正如全世界人民在平昌見證了‘和平韓半島’一般,希望東京奧運會也能帶來友好與合作的希望。為了讓東亞的下一代看到通過合作實現(xiàn)繁榮,我們將竭盡所能。”
自7月初日本宣布對三種出口韓國的半導體材料加強審查與管控后,韓國判斷日本因強征勞工與慰安婦等歷史問題進行報復,將經貿問題政治化。日本首相安倍晉三隨后就上述問題對韓國的抨擊言論,似乎又印證了日本為錯誤史觀辯護并借助技術優(yōu)勢對韓國卡脖子的意圖。日本限制的三種半導體材料是智能手機、芯片等產品的原材料,是支撐韓國電子產業(yè)發(fā)展而且短期內沒有備胎來源的核心原材料,因此,日本出口設限對韓國制造業(yè)構成事實上的致命“精準打擊”。
韓國社會原本就彌漫著強烈厭日情緒,日本實施貿易制裁很快點燃憤怒火焰,不僅韓國政府發(fā)起反擊,急速高漲的民間輿論也助推了官方不妥協(xié)立場,最終導致韓國對日本不滿與反制向全領域擴展,演變?yōu)橐粓龊币姷姆慈诊L潮,赴日地方航線和民間交流被相繼取消,部分團體還發(fā)起抵制日貨運動,甚至呼吁抵制2020東京奧運會……
日本政府也不示弱,于8月2日追加制裁將韓國從貿易便利伙伴“白名單”移除,但是,9日又做出讓步宣布局部放松輸韓半導體產品出口管制。面對日本有緊有松的最新回應,原本不打算繼續(xù)對等報復的韓國政府,在強大社會輿論壓力下于12日將日本從貿易最惠國名單上“拉黑”,并警告將重新考慮與日本的軍事情報共享合作……至此,雙邊關系陷入50年以來最糟糕的狀態(tài)。
韓日貿易摩擦已呈現(xiàn)超越雙邊關系的外溢效應。首先,雙方作為制造業(yè)和零配件出口大國,兩虎爭斗對全球產業(yè)和貿易鏈條特別是越南等亞洲國家構成沖擊;雙方貿易戰(zhàn)導致韓國股市和匯市雙雙下挫,也波及世界金融市場。其次,韓日摩擦導致美國主導的亞太軍事同盟鐵三角面臨解體風險,迫使美國從中斡旋并呼吁休戰(zhàn)。其三,韓國準備在世界貿易組織控告日本,而仲裁過程將耗費時日,無助于盡快結束這場貿易爭端。
分析家認為,由于日韓經濟體量和技術優(yōu)勢不成比例,韓國貿易及制造業(yè)對日本的依存度過高,因此,在這場貿易戰(zhàn)中單純對等報復并無太多勝算,只能避開主戰(zhàn)場將摩擦橫向擴展到人文交流乃至軍事合作,并形成巨大的輿論聲勢。盡管韓國意識到日本產品斷供的巨大風險,試圖通過發(fā)展材料和零部件產業(yè)、擴大本土企業(yè)合作、推動制造業(yè)新發(fā)展以及擴大青年就業(yè)機會等,抵消貿易戰(zhàn)造成的壓力,但是,在經濟整體形勢下滑背景下,這些措施既有臨時抱佛腳的局限,更有杯水車薪的尷尬,無助于很快扭轉被動局面。
正因為如此,文在寅在光復節(jié)講話中才改變話風,不僅簡約言及日本殖民歷史,避免批評日本,而且大談韓日合作的必要性與重要性,無疑已冷靜地向日本懸起“免戰(zhàn)牌”。文在寅發(fā)表講話當晚,首爾10萬人舉行反對安倍的燭光集會,顯現(xiàn)韓國政府與民間對日態(tài)度溫差依然較大。
韓日摩擦爆發(fā)后,兩國政府間對話幾次無果,原定17日在東南亞舉行的副外長級磋商也因消息泄露而取消,表明當前輿論環(huán)境下,韓國政府依然面臨來自反日民意的巨大牽絆,雖然摩擦已經看到拐點,但雙方立場差距懸殊,真正翻過這一頁還需要時間。