人民日報評論員:奮力開創(chuàng)新時代機構(gòu)編制工作新局面
近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,對機構(gòu)編制工作的體制、內(nèi)容、程序、監(jiān)督等作出規(guī)范,是加強黨對機構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度成果,是貫徹落實黨管機構(gòu)編制原則的重要保障,是做好新時代機構(gòu)編制工作的基本遵循。《條例》的頒布實施,對于在機構(gòu)編制工作方面進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,具有重要意義。
做好新時代機構(gòu)編制工作,必須堅持和加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源,機構(gòu)編制工作是黨的一項重要工作。這次黨和國家機構(gòu)改革進一步強調(diào)了黨管機構(gòu)編制、黨對機構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則,《條例》的一整套制度設(shè)計都是緊緊圍繞著加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這根主線展開的。要深刻認(rèn)識加強黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制工作的重要性,深切體會黨中央對機構(gòu)編制工作的高度重視和深謀遠(yuǎn)慮,旗幟鮮明、堅定不移地把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到機構(gòu)編制工作各方面各環(huán)節(jié)。
做好新時代機構(gòu)編制工作,必須緊緊圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)大局。黨的十九大作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,到2020年全面建成小康社會,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。無論實現(xiàn)哪個階段的目標(biāo),都需要不斷完善黨和國家機構(gòu)職能體系。新時代機構(gòu)編制工作必須緊緊扭住服務(wù)黨和國家事業(yè)大局這個關(guān)鍵,順應(yīng)人民對美好生活的向往,按照《條例》規(guī)定的基本原則和制度,科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,更好推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、人民共同富裕。
做好新時代機構(gòu)編制工作,必須不斷推進機構(gòu)編制法定化。提高機構(gòu)編制管理水平,不能僅憑經(jīng)驗,必須加強制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)!稐l例》是完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度、推進機構(gòu)編制法定化的重要內(nèi)容。要把機構(gòu)編制工作納入法治軌道,切實運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作,真正解決機構(gòu)編制工作突出問題,規(guī)范有序、科學(xué)有效地開展機構(gòu)編制工作。
一分部署,九分落實。各級黨委(黨組)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》,進一步提高機構(gòu)編制工作的質(zhì)量和水平,堅持機構(gòu)編制工作服務(wù)于黨和國家事業(yè)大局,服務(wù)于黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度和組織保障。
《 人民日報 》( 2019年08月16日 01 版)