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十八、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力(習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(19))

2019-08-15 13:12:00
來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  1.勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨是我們黨最鮮明的品格

 。174)打鐵必須自身硬。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)偉大的自我革命。在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命,是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力!

  我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,同時(shí)是馬克思主義革命黨。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革九十多年的奮斗歷程中,我們黨為什么能夠在各種政治力量反復(fù)較量中脫穎而出?為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨?根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神,保持了承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣,一次次拿起手術(shù)刀來(lái)革除自身病癥,一次次靠自己解決了自身問(wèn)題。

  歷史深刻昭示我們,必須不斷進(jìn)行自我革命,同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。這“四個(gè)自我”形成了依靠黨自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)。

 。175)治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治!叭妗本褪枪苋h、治全黨,面向全體黨員、黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”!皣(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)!爸巍本褪菑狞h中央到地方各級(jí)黨委,從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開(kāi)刀,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì),清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患,化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn),正本清源、撥正船頭,保證全黨沿著正確航向前進(jìn),對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。同時(shí),也要看到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。黨面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是尖銳的、嚴(yán)峻的,黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。

  全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。必須始終保持思想上的冷靜清醒、增強(qiáng)行動(dòng)上的勇毅執(zhí)著,堅(jiān)定全面從嚴(yán)的政治自覺(jué),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  (176)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開(kāi)創(chuàng)新局面。

  新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

  2.政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

 。177)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了,黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。我們黨把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位,抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問(wèn)題。

  黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。大量事實(shí)表明,黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題,從根本上講,都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)。必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

  (178)政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題。我們要堅(jiān)守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就是要發(fā)揮政治指南針作用,引導(dǎo)全黨把智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái),推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去,確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

  政治立場(chǎng)事關(guān)黨的政治建設(shè)根本。全黨必須始終堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng),堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)。要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時(shí)候都與黨同心同德;堅(jiān)持以人民為中心,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹(shù)立真摯的人民情懷,崇尚實(shí)干、勤政為民。

  營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的。提高政治能力,很重要的一條就是要善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有從政治上分析問(wèn)題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問(wèn)題才能抓住根本。要不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

  3.補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

 。179)思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),堅(jiān)定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨的理想信念,就是馬克思主義真理信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

  理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。習(xí)近平總書記指出:“共產(chǎn)黨人如果沒(méi)有信仰、沒(méi)有理想,或信仰、理想不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’,就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化!睔v史和實(shí)踐反復(fù)證明,一個(gè)政黨有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求,就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力,無(wú)堅(jiān)不摧,無(wú)往不勝,就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起;一名干部有了堅(jiān)定的理想信念,站位就高了,心胸就開(kāi)闊了,就能堅(jiān)持正確政治方向,做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。

  革命理想高于天。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨九十多年的歷史中,無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲,靠的就是這種信仰,為的就是這個(gè)理想。盡管他們也知道,自己追求的理想并不會(huì)在自己手中實(shí)現(xiàn),但他們堅(jiān)信,只要一代又一代人為之持續(xù)努力,一代又一代人為此作出犧牲,崇高的理想就一定能實(shí)現(xiàn)。任何一名在黨旗下宣過(guò)誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記,為了理想信念,就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。

  當(dāng)前,大多數(shù)黨員干部理想信念是堅(jiān)定的,政治上是可靠的。同時(shí),在我們的干部隊(duì)伍中,也有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托;有的甚至盲目崇拜西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念,對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;等等。信念不牢,地動(dòng)山搖。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一些黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題,說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。

 。180)衡量一名黨員干部是否具有堅(jiān)定的理想信念,是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去,這樣的檢驗(yàn)很直接。今天,衡量一名黨員干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定,就看他是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否能樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí),是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個(gè)過(guò)程,不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽(tīng)?zhēng)拙淇谔?hào)就能解決的,要看長(zhǎng)期表現(xiàn),甚至看一輩子。

  理想信念不可能憑空產(chǎn)生,也不可能輕而易舉堅(jiān)守。要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上,建立在對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上。教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,真正讓理想信念成為心中的燈塔,做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。

  4.貫徹新時(shí)代黨的組織路線

 。181)正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。習(xí)近平總書記指出:“組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。”

  新時(shí)代黨的組織路線是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

  黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì);鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅(jiān),地基松則大廈傾。針對(duì)一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,要切實(shí)在打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系,做好干部培育、選拔、管理、使用工作。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。把嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束結(jié)合起來(lái),為那些敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部撐腰鼓勁,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部。注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

  人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善人才培養(yǎng)機(jī)制、改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制、健全人才激勵(lì)機(jī)制,最大限度把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。

 。182)群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性,把群團(tuán)組織所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性,組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列,真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性,努力為群眾排憂解難,成為群眾信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)的知心人、貼心人。

  5.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

  (183)黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)!蔽覀凕h要在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。

  在革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨始終要求全黨同志堅(jiān)持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),為黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)提供了重要保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè),制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之大振。

  根據(jù)黨的十九大部署,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要牢牢把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)。

  (184)作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

  要始終堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。特別要看到,形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟,政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。官僚主義背后是官本位思想,嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。要把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置來(lái)抓,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹(shù)立正確政績(jī)觀,真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),既要以滾石上山、爬坡過(guò)坎的勇氣,深化整治、見(jiàn)底見(jiàn)效,又要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),鍥而不舍、持之以恒。

  6.使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線

 。185)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

  黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級(jí)組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨的規(guī)矩總的包括:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是全黨必須遵守的剛性約束;國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,全黨必須模范執(zhí)行;黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。

  嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。

  政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,決不允許在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央唱反調(diào),搞自由主義。堅(jiān)持“五個(gè)必須”,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

 。186)制定紀(jì)律是要執(zhí)行的,必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。習(xí)近平總書記指出:“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

  懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。要把維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛(ài)護(hù)干部統(tǒng)一起來(lái),體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

  7.全方位扎牢制度的籠子

 。187)制度事關(guān)根本,關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要解決思想問(wèn)題,也要解決制度問(wèn)題。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能。

  把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。公權(quán)力姓公,也必須為公。只要公權(quán)力存在,就必須受到制約,否則就會(huì)被濫用。要合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界,厘清權(quán)力清單,扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子。以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度,完善已有的法規(guī)制度,廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。制度建設(shè)重在管用、有效,牛欄關(guān)貓是不行的。

  健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。自我監(jiān)督是世界性難題,是國(guó)家治理的哥德巴赫猜想。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,我們黨自我凈化的機(jī)制是有效的,完全有能力解決自身存在的問(wèn)題。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,讓日常管理監(jiān)督與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如影隨形、不留空當(dāng)。深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),繼續(xù)健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察,形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局。

  制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí)。如果不抓落實(shí),只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會(huì)成為稻草人。要堅(jiān)持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

  8.鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

 。188)腐敗是社會(huì)毒瘤,是我們黨面臨的最大威脅。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。習(xí)近平總書記指出:“不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬!”

  黨的十八大以來(lái),我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利。但是,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,黨員干部時(shí)刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn),腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生,F(xiàn)實(shí)一再表明,反腐敗斗爭(zhēng)不能退,也無(wú)處可退,必須堅(jiān)定不移向縱深推進(jìn)。反腐敗斗爭(zhēng)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展壓倒性勝利。

  (189)我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢(shì)利店”,不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌屋”,也不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”。必須一刻不停歇深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),激濁揚(yáng)清、固本培元,不斷深化標(biāo)本兼治。

  標(biāo)本兼治,關(guān)鍵在治,治是根本。必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,有力削減存量、有效遏制增量。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的腐敗案件,堅(jiān)決打擊在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)、妄圖攫取黨和國(guó)家權(quán)力的陰謀行徑。堅(jiān)持“老虎”露頭就要打、“蒼蠅”亂飛也要拍,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。深化反腐敗國(guó)際合作,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè),以天羅地網(wǎng)斷其后路、絕其幻想。大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線,在全社會(huì)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

  深化標(biāo)本兼治,要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問(wèn)題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年08月15日 07 版)

[責(zé)任編輯:楊永青]