新中國成立70年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,結構日趨優(yōu)化,技術顯著提高,實力明顯提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較為突出的貢獻。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,我國建筑業(yè)步入新的發(fā)展階段,增長更加平穩(wěn),結構更加優(yōu)化,技術更加進步,對推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展又作出了新貢獻。

 

　　一、建筑業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了顯著貢獻

 

　　建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模屢創(chuàng)新高,逐步發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要行業(yè)。新中國成立70年來,隨著我國經(jīng)濟建設的大規(guī)模進行,建筑業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)值規(guī)模不斷擴張,一次又一次突破歷史高點。1952年,全國建筑業(yè)企業(yè)^[1]完成總產(chǎn)值57億元;1956年完成總產(chǎn)值146億元,突破百億大關;1988年完成總產(chǎn)值1132億元,突破千億大關,1998年完成總產(chǎn)值10062億元,突破萬億大關;2011年完成總產(chǎn)值11.6萬億元,突破十萬億大關;2017年完成總產(chǎn)值21.4萬億元,突破二十萬億大關。2018年,全國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值23.5萬億元,是1952年的4124倍,年均增長13.4%。

 

　　建筑業(yè)增加值穩(wěn)步增長,對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。70年來,伴隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步確定,支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用愈發(fā)明顯,對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用越來越突出。2018年,建筑業(yè)增加值達到6.2萬億元,是1978年的445倍,年均增長16.5%;占GDP的比重為6.9%,比1978年提高3.1個百分點;建筑業(yè)增加值對GDP的貢獻率為8.2%,比1979年提高6.8個百分點。

 

　　建設成就惠及社會,為保障和改善人民生活發(fā)揮了重要作用。隨著國家建設的步伐,建筑業(yè)圓滿完成了一系列關系國計民生的重大基礎建設工程,極大地改善了人民住房、出行、通訊、教育、醫(yī)療條件。2018年,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積39平方米,比1978年增加32.3平方米;農(nóng)村居民人均住房建筑面積47.3平方米,比1978年增加39.2平方米。2018年,我國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里,是1978年的2.5倍,其中高速鐵路運營里程達2.9萬公里以上。全國光纜線路總長度達4358萬公里,移動通信基站648萬個。全國建成普通高等學校2663所,是1978年的4.5倍。醫(yī)療衛(wèi)生機構99.7萬個,是1978年的5.9倍。

 

　　建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅能力顯著增強,對財政的貢獻更加突出。上世紀90年代“分稅制”改革之后,建筑業(yè)企業(yè)上繳稅金呈快速增長態(tài)勢,稅金總額和人均稅額大幅提高。2018年上繳稅收7624億元,比1991年的43億元增長了178倍,年均增速為21.2%;年人均上繳稅收從403元增加到13703元 ,增長了33倍,年均增速為14%。2018年,建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金占全國稅收收入(扣除出口退稅)的比重為5.5%,比1991年上升4.1個百分點。

 

　　建設項目亮點紛呈,為“中國建造”品牌增添活力。70年來,隨著中國建筑技術的不斷成熟和裝備水平的不斷提高,三峽大壩、青藏鐵路、港珠澳大橋、水立方、上海中心大廈、華龍一號等一系列世界頂尖水準建設項目相繼建成,成為“中國建造”的醒目標志。與此同時,建筑業(yè)積極拓展海外業(yè)務,深度參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)重大項目的規(guī)劃和建設,著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體設施的互聯(lián)互通,陸續(xù)建成了中緬原油管道、摩洛哥穆罕默德六世大橋、蒙內鐵路等設施,贏得了廣泛贊譽,使“中國建造”品牌在國際上進一步打響。自“一帶一路”倡議提出以來,我國在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額超過6000億美元,其中,2018年對外承包工程項目合同7721份,新簽合同額1257.8億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的52%;完成營業(yè)額893.3億美元,占同期總額的52.8%。

 

　　二、建筑業(yè)企業(yè)迅速成長,綜合實力顯著增強

 

　　據(jù)建筑工程部^[2]編制的1952年企業(yè)單位目錄記載,當年中國建筑業(yè)具有編號的企業(yè)僅有62家。上世紀50—70年代,隨著國民經(jīng)濟的恢復,建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加。1980年,全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè)6604家,比新中國成立初期增長百倍以上。改革開放以來,建筑業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的黃金時期,企業(yè)個數(shù)迅猛增長。2018年,全國各種類型建筑業(yè)法人單位已超過120多萬家,其中有施工活動的具有建筑業(yè)企業(yè)資質的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)達到9.5萬多家,是1952年的1539倍,年均增長11.8%。

 

　　在企業(yè)數(shù)量成倍增長的同時,建筑業(yè)企業(yè)綜合實力也得到明顯提升:一是裝備水平更加先進。2018年,建筑業(yè)企業(yè)自有施工機械設備總臺數(shù)1104.5萬臺,是1982年的54.2倍,年均增長11.7%;年末自有機械設備總功率突破2.6億千瓦,是1982年的8.7倍,年均增長6.2%;年末自有機械設備凈值6246億元,是1982年的50.2倍,年均增長11.5%。二是承攬工程能力明顯增強。從簽訂合同額看,2018年,全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同額達到49.4萬億元,是2002年的18.5倍,年均增長20%,年均增量達2.9萬億元。三是施工能力大大提高。2018年,全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積140.9億平方米,是1980年的62.8倍,年均增長11.5%,年均增量達3.6億平方米。四是企業(yè)家底更加殷實。2018年,全國建筑業(yè)企業(yè)實收資本達到3.9萬億元,是1993年的48.2倍,年均增長16.8%;資產(chǎn)總計23.4萬億元,是1993年的62.9倍,年均增長18.0%;營業(yè)收入21.2萬億元,是1993年的66.6倍,年均增長18.3%;利潤總額0.8萬億元,是1993年的124.5倍,年均增長21.3%。五是企業(yè)資質顯著提升。2018年,全國二級及以上資質的總專包建筑業(yè)企業(yè)4.4萬個,是2002年的3倍,占全部資質以上建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的比重為46.0%,比2002年提高12.5個百分點。六是國際競爭力不斷提高。根據(jù)2018年美國《工程新聞紀錄》(ENR)發(fā)布的國際承包商250強榜單,有69家中國內地企業(yè)上榜,數(shù)量已連續(xù)四年居各國首位。上榜中國企業(yè)的國際營業(yè)額占比繼續(xù)保持全球第一位,達到了23.7%,比第二名占比高9.8個百分點,比2017年提高2.6個百分點。上榜企業(yè)中,有3家企業(yè)進入10強,比2017年增加一家。此外,9大重點領域的10強榜單中,中國企業(yè)在8個領域榜上有名,并位居交通運輸、電力等行業(yè)榜首。

 

　　三、從業(yè)人員持續(xù)增加,成為吸納就業(yè)的重要領域

 

　　新中國成立70年來,建筑業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展不斷為社會提供新增就業(yè)崗位,成為穩(wěn)定就業(yè)的重要力量。新中國成立初期,中國建筑業(yè)有組織的建筑職工不到20萬人,經(jīng)過30余年的發(fā)展,1980年,建筑業(yè)從業(yè)人員增加到648萬人。隨著改革開放的全面深入推進,建筑業(yè)從業(yè)人員加速增長。2018年,全國建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員5563萬人,是新中國成立初期的278倍,是1980年的8.6倍,1981—2018年年均增長5.8%;建筑業(yè)年末從業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重為7.2%,比1980年提高5.6個百分點。

 

　　在建筑業(yè)從業(yè)人員大幅增加的同時,人員素質明顯提升,建筑師、高級管理人才、工程技術人才大批涌現(xiàn)。2018年,建筑業(yè)企業(yè)工程技術人員704.7萬人,是1999年同類型人數(shù)的11.5倍,年均增長13.7%;工程技術人員占建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比重為12.7%,比1999年提高了9.7個百分點。勞動人員素質的提高,不僅有利于建筑設計水平的提升和工程質量的改進,還促進了勞動生產(chǎn)率的顯著提升。2018年,按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率為37.3萬元/人,是1980年的84.3倍;人均房屋施工面積223.7平方米/人,是1980年的6.5倍;人均房屋竣工面積65.6平方米/人,年均增長3.5%。

 

　　四、建筑業(yè)內部結構不斷優(yōu)化,多業(yè)共同協(xié)調發(fā)展的格局已經(jīng)形成

 

　　新中國成立之初,建筑業(yè)行業(yè)比較單一。20年來,隨著各行各業(yè)建設發(fā)展的需要,建筑業(yè)行業(yè)也向縱深發(fā)展,建設內容上逐漸發(fā)展出基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、石化、水電、水利、機械等建筑專業(yè);建造流程上逐步向上游勘探設計和下游工程監(jiān)理拓展;建設性質上形成房屋建造、土木工程、建筑安裝、裝飾裝修統(tǒng)籌發(fā)展的局面。

 

　　2018年,房屋建筑業(yè)企業(yè)4.3萬個,占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的45.6%,比1993年下降20.9個百分點;完成總產(chǎn)值14.9萬億元,占全行業(yè)總產(chǎn)值的63.3%,比1993年下降2.3個百分點;從業(yè)人員3909萬人,占全行業(yè)從業(yè)人員的70.3%,比1993年下降0.7個百分點。

 

　　土木工程建筑業(yè)企業(yè)2.4萬個,占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的25.0%,比1993年提高9.8個百分點;完成總產(chǎn)值6.3萬億元,占全行業(yè)總產(chǎn)值的27.0%,比1993年提高5.4個百分點;從業(yè)人員1126萬人,占全行業(yè)從業(yè)人員的20.2%,比1993年提高1.0個百分點。

 

　　建筑安裝業(yè)企業(yè)1.3萬個,占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的13.4%,比1993年提高3.2個百分點;完成總產(chǎn)值1.2萬億元,占全行業(yè)總產(chǎn)值的5.1%,比1993年下降4.6個百分點;從業(yè)人員262萬人,占全行業(yè)從業(yè)人員的4.7%,比1993年下降3.6個百分點。

 

　　建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)企業(yè)1.5萬個,占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的16.0%,比1993年提高7.9個百分點;完成總產(chǎn)值1.1萬億元,占全行業(yè)總產(chǎn)值的4.6%,比1993年提高1.5個百分點;從業(yè)人員266萬人,占全行業(yè)從業(yè)人員的4.8%,比1993年提高3.3個百分點。

 

　　五、地區(qū)結構更加均衡,東部地區(qū)仍保持明顯優(yōu)勢

 

　　建筑業(yè)的發(fā)展與區(qū)域建設緊密相關。新中國成立之初,百業(yè)待興。上世紀50-70年代,隨著國家經(jīng)濟的恢復和大規(guī)模經(jīng)濟建設的開展,建筑業(yè)在全國各地逐步發(fā)展起來。改革開放后,為充分發(fā)揮東部地區(qū)沿海的地理優(yōu)勢,國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,東部地區(qū)經(jīng)濟迅速崛起,地方建筑業(yè)企業(yè)如雨后春筍般成長起來。之后,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部地區(qū)崛起、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的逐步實施,中部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模明顯提升。

 

　　2018年,東部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)4.3萬個,占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的45.2%;完成總產(chǎn)值12.6萬億元,占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的53.4%,比1982年提高14.3個百分點;從業(yè)人員2983萬人,占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的53.6%,比1982年提高20.2個百分點。

 

　　中部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)2.2萬個,占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的23.1%;完成總產(chǎn)值5.5萬億元,占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的23.4%,比1982年提高5.0個百分點;從業(yè)人員1221萬人,占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的21.9%,比1982年提高1.1個百分點。

 

　　西部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)2.1萬個,占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的22.1%;完成總產(chǎn)值4.8萬億元,占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的20.2%,比1982年下降3.3個百分點;從業(yè)人員1215萬人,占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的21.8%,比1982年下降5.8個百分點。

 

　　東北地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)9127個,占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的9.6%;完成總產(chǎn)值6906億元,占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的2.9%,比1982年下降16.1個百分點;從業(yè)人員144萬人,占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的2.6%,比1982年下降15.5個百分點。

 

　　六、所有制結構趨于多元,企業(yè)活力不斷增強

 

　　從上世紀50年代至70年代,我國建筑業(yè)企業(yè)基本是清一色的國營建筑公司。改革開放后,在堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的指引下,建筑業(yè)企業(yè)所有制呈現(xiàn)多元化發(fā)展,上世紀90年代初期形成了國有、集體、股份制、私營、港澳臺、外商等多種所有制形式并存的格局,并在后續(xù)發(fā)展中不斷優(yōu)化,各類企業(yè)平等競爭,活力不斷增強。

 

　　2018年,全國建筑業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)3080個,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重僅為3.2%,比1996年減少6029個,占比下降18.8個百分點;年末從業(yè)人員428萬人,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為7.7%,比1996年減少428萬人,占比下降32.6個百分點。

 

　　集體建筑業(yè)企業(yè)2430個,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為2.5%,比1996年減少2.7萬個,占比下降67.7個百分點;年末從業(yè)人員131萬人,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為2.4%,比1996年減少1040萬人,占比下降52.8個百分點。

 

　　股份制建筑業(yè)企業(yè)2.2萬個,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為23.1%,比1996年增加2萬多個,占比提高19.2個百分點;年末從業(yè)人員1865萬人,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為33.5%,比1996年增加1805萬人,占比提高30.7個百分點。

 

　　私營建筑業(yè)企業(yè)6.7萬個,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重達到70.6%,比1996年增加6.7萬個,占比提高69.3個百分點;年末從業(yè)人員3113萬人,占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為56.0%,比1996年增加3105萬人,占比提高55.6個百分點。

 

　　新中國成立70年來,建筑業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就。奮進新時代,迎接新挑戰(zhàn),開啟新征程,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新發(fā)展理念,堅持質量第一、效益優(yōu)先,不斷推動建筑業(yè)發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

 

注:

[1]本文中,除增加值指標外,1992年以前數(shù)據(jù)為全民和集體所有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),1993年至1995年數(shù)據(jù)為各種經(jīng)濟成分的建制鎮(zhèn)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);1996年至2001年數(shù)據(jù)為資質等級(舊資質)四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù);2002年及以后數(shù)據(jù)為所有具有資質等級的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　[2]建筑工程部:是新中國成立之初到1970年設立的一個隸屬于國務院的部級機構,主管建筑工程等工作。經(jīng)過多次機構改革,2008年改為住房和城鄉(xiāng)建設部。

 

　　(國家統(tǒng)計局投資司)