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最高檢:對查處的重大“保護傘”要異地管轄

2019-07-21 09:08:00
來源:北京青年報
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  昨天,北京青年報記者從最高檢召開的大檢察官研討班上獲悉,今年1至6月,全國檢察機關共批準和決定逮捕涉黑惡犯罪12345件36534人,決定起訴6928件43063人。

  最高人民檢察院檢察長張軍在研討班上指出,省級院要落實涉黑案件和重大涉惡案件統(tǒng)一逐案把關的要求,對案件質(zhì)量負總責,切實做到“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。

  掃黑除惡

  發(fā)現(xiàn)自身存在“保護傘”線索一律嚴查

  大檢察官研討班昨天在四川成都開班,最高人民檢察院檢察長張軍出席!俺掷m(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭”,他強調(diào),要在確保辦案質(zhì)量前提下,提高辦案效率,把案件更好更快辦出去,“力量相對不足的,上級院要統(tǒng)籌調(diào)配。任務重的地方,要集中優(yōu)勢力量攻堅。最高檢掃黑辦要加大督導力度,重點督導案件多的省份,防止案件積壓。”

  他提到,中央第二輪督導發(fā)現(xiàn),有的案件存在人為“拔高”湊數(shù)或降格處理現(xiàn)象。

  “辦案質(zhì)量這根弦一定要繃得緊而又緊!省級院要落實涉黑案件和重大涉惡案件統(tǒng)一逐案把關的要求,對案件質(zhì)量負總責,切實做到’是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)’!

  張軍說,要將摸排“保護傘”線索作為檢察辦案必須環(huán)節(jié),落實“一案三查”“兩個一律”要求。要加大線索核查力度,對檢察機關查處的重大“保護傘”,由上級院指定異地管轄辦理,減少辦案干擾;對查否的線索實行“零報告”,一律層報省級院備案。

  發(fā)現(xiàn)檢察機關自身存在“保護傘”線索,一律請派駐紀檢監(jiān)察組介入嚴查,堅決防止“燈下黑”。

  北青報記者從研討班上了解到,今年1至6月,全國檢察機關共批準和決定逮捕涉黑惡犯罪12345件36534人,決定起訴6928件43063人。此外,以掃黑除惡專項斗爭為抓手,依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,共起訴各類刑事犯罪799330人,其中起訴故意殺人、綁架、放火等嚴重暴力犯罪26609人。

  專項審查

  涉民營企業(yè)家的羈押案件逢案必審

  此次研討班特別提到,把準確認定正當防衛(wèi)落實到具體辦案中,福建趙宇見義勇為案、河北淶源反殺案等一系列案件的成功辦理,昭示法不能向不法讓步。

  北青報記者了解到,今年上半年對涉嫌犯罪但無需逮捕的決定不批捕53385人,對犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴52423人。

  在糾防冤錯案件方面,共對不構成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕88535人、不起訴16454人。

  在刑事立案、偵查、審判活動的監(jiān)督方面,督促偵查機關立案5356件、撤案3218件,對偵查機關違法取證、適用強制措施不當?shù)忍岢鰰婕m正意見17557件,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴3209件,法院已改判、發(fā)回重審1660件。

  在刑事執(zhí)行監(jiān)督方面,監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當16580人;部署開展對久押不決8年以上、5年以上案件的集中清理糾正。

  值得一提的是,在行政檢察中,聚焦減稅降費政策落實、國土領域違法占地違法建設、農(nóng)民工追索欠薪等領域,組織開展的行政非訴執(zhí)行監(jiān)督取得新進展。

  據(jù)悉,最高檢已經(jīng)部署了為期10個月的立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項活動。

  張軍說,“對專項活動和辦案中發(fā)現(xiàn)以刑事手段插手民營經(jīng)濟糾紛的案件,要堅決糾正;對于涉民營企業(yè)家的羈押案件,要堅持每案必審,堅決糾正超期羈押或久押不決,以更為良好的司法環(huán)境,促進民營企業(yè)家依法經(jīng)營、放手發(fā)展。”

  公益訴訟

  對立案調(diào)查取證等操作規(guī)范標準

  今年1至6月,全國檢察機關共受理公益訴訟線索72236件,立案63333件,辦理訴前程序案件45983件,提起訴訟1347件。

  最高檢與生態(tài)環(huán)境部等9部委聯(lián)合印發(fā)《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,通過公益訴訟檢察訴前程序辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件25159件,審查后提起公益訴訟907件。

  張軍強調(diào),要常態(tài)化開展公益訴訟“回頭看”,推動解決損害國家和社會公共利益問題。

  他提到,提升質(zhì)量是關鍵,了解情況不準確、調(diào)查取證不扎實、濫發(fā)檢察建議,這樣的案件辦得越多,效果越差。上級檢察院要明確數(shù)量、質(zhì)量并重的鮮明導向,對案件量陡升的要實地抽查,案件少的要加強督導。

  記者 孟亞旭

[責任編輯:楊永青]