美方加征關(guān)稅“幾乎傷害了所有人”
美方加征關(guān)稅“幾乎傷害了所有人”
——訪美國(guó)哈佛大學(xué)教授杰弗里·弗蘭克爾
“無(wú)論是在其他國(guó)家,還是在我們國(guó)內(nèi),美國(guó)政府挑起的貿(mào)易戰(zhàn)幾乎傷害了所有人!泵绹(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·弗蘭克爾對(duì)本報(bào)記者表示。弗蘭克爾曾兩度在美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)任職,在他看來(lái),本屆美國(guó)政府的貿(mào)易政策,無(wú)法從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度加以“理解”,因?yàn)殡y以找到真正從中“受益”的群體。
連日來(lái),美國(guó)政府以通脹率為指標(biāo),宣稱(chēng)關(guān)稅措施并不會(huì)顯著影響美國(guó)消費(fèi)者。對(duì)此,弗蘭克爾表達(dá)了明確反對(duì)。他指出,目前美國(guó)政府對(duì)中國(guó)輸美商品征收的額外關(guān)稅可能會(huì)讓美國(guó)家庭平均每年損失500美元,但這不一定會(huì)立刻改變美國(guó)的通脹率數(shù)據(jù),因?yàn)槌Q(mào)易政策外,宏觀經(jīng)濟(jì)還受到許多其他因素影響。
弗蘭克爾認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)貿(mào)易政策帶來(lái)了一個(gè)罕見(jiàn)現(xiàn)象——“幾乎每個(gè)人都遭受損失”。他指出,“美國(guó)對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的成本主要由美國(guó)公司和消費(fèi)者支付,而不是中國(guó)公司”“從大豆到汽車(chē),美國(guó)的生產(chǎn)商正在失去出口市場(chǎng)”。
不久前,國(guó)際貨幣基金組織的一份報(bào)告通過(guò)研究美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),對(duì)華加征關(guān)稅后進(jìn)口商品價(jià)格的上漲幅度與關(guān)稅幅度一致,因此關(guān)稅成本基本由美方承擔(dān),其中一些關(guān)稅已被轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者,其余部分則由美國(guó)進(jìn)口商通過(guò)降低利潤(rùn)率來(lái)承擔(dān)。
弗蘭克爾分析認(rèn)為,傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對(duì)“關(guān)稅”的解釋基于以下邏輯:進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)在美國(guó)國(guó)內(nèi)具有不相稱(chēng)的政治分量,能夠蓋過(guò)消費(fèi)者的政治影響力,因?yàn)楹笳叩挠绊懥Ω鼮榉稚,這就導(dǎo)致了保護(hù)主義政策的出現(xiàn)。他進(jìn)一步指出,現(xiàn)在美國(guó)關(guān)稅措施幾乎找不到受益人,這好比是在完成一項(xiàng)“不可能完成的事”。在他看來(lái),解釋當(dāng)前美國(guó)的貿(mào)易政策需要的是一份“心理學(xué)模型”。
當(dāng)前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍對(duì)華盛頓單邊主義政策給全球多邊體制帶來(lái)的沖擊充滿(mǎn)憂慮,弗蘭克爾也不例外。他表示:“過(guò)去幾十年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),例如通過(guò)跨境供應(yīng)鏈構(gòu)建一體化,被認(rèn)為是不可改變的趨勢(shì)。不幸的是,政治領(lǐng)導(dǎo)力的缺失正在使歷史倒退。上世紀(jì)30年代,我們也犯過(guò)類(lèi)似的錯(cuò)誤,選擇了保護(hù)主義、孤立主義和民族主義,這造成了可怕的后果。”
“我看不出美國(guó)和中國(guó)有什么必要陷入沖突。”弗蘭克爾強(qiáng)調(diào),世界各國(guó)應(yīng)盡一切可能,避免對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊體系造成長(zhǎng)期損害,尤其是對(duì)世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)造成的打擊。他舉例說(shuō):“未來(lái),我們或許可以通過(guò)談判,讓‘國(guó)家安全’等模糊措辭變得更加具體,進(jìn)而避免濫用!
。ū緢(bào)華盛頓電)
本報(bào)駐美國(guó)記者 胡澤曦