【評新而論·大國經(jīng)彩】解決“兩不愁三保障”突出問題 提升生活幸福感
悠悠萬事,民生為先!皟刹怀钊U稀笔秦毨丝诿撠毜幕疽蠛秃诵闹笜(biāo),直接關(guān)系攻堅戰(zhàn)質(zhì)量。目前來看,農(nóng)村貧困人口“不愁吃不愁穿”的問題基本解決了,但是在飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全保障方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。前不久,習(xí)近平總書記在重慶考察時特別強(qiáng)調(diào),要“實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q‘兩不愁三保障’突出問題”。
行路之難,在于末端。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關(guān)鍵一年。現(xiàn)在距離目標(biāo)越近,越不能松懈,要一鼓作氣,找準(zhǔn)著力點(diǎn),啃下硬骨頭,交上滿意答卷。
潤窮壤:讓老百姓真正喝上“健康水”
水是生命之源,與人們的身體健康、生產(chǎn)生活息息相關(guān),F(xiàn)在貧困地區(qū)的很多地方病,都與飲水不安全有關(guān)。2018年,農(nóng)工黨中央赴貴州、陜西、四川、云南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前貧困人口飲水困難是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”過程中最突出的問題,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的“攔路虎”。據(jù)水利部門初步摸底,目前還有342萬貧困群眾的飲水安全問題沒有解決。
除農(nóng)村飲水安全存在短板外,水旱災(zāi)害突出、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水土流失比較嚴(yán)重、農(nóng)村水電開發(fā)利用程度不高等問題也亟需解決。近日,據(jù)水利部扶貧辦扶貧工作處處長靳宏強(qiáng)介紹,農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅將是水利部下一步扶貧工作的重點(diǎn),將按照全部覆蓋、基本達(dá)標(biāo)的要求,著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全,確保到2020年全面解決貧困人口的飲水安全問題。
解決農(nóng)村飲水安全問題,是全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)。要讓農(nóng)村安全飲水工程真正惠及百姓,讓百姓喝上干凈水、放心水。
拔窮根:讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育
治貧先治愚,扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。目前,一些貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨很大困難,由于各種原因,貧困家庭孩子輟學(xué)失學(xué)的情況還比較多。據(jù)教育部門初步統(tǒng)計,目前全國還有60多萬義務(wù)教育階段孩子輟學(xué),主要發(fā)生在民族地區(qū)貧困家庭。
再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育!敖逃鲐殹敝敝笇(dǎo)致貧窮落后的根源,要從國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計,將治愚、扶智作為扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之策。這包括,夯實(shí)基礎(chǔ)教育,加大對深度貧困地區(qū)學(xué)前教育、中小學(xué)教育的支持力度;強(qiáng)化職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、種養(yǎng)能手等新型人才隊伍;普及社會教育,加強(qiáng)良好社會習(xí)俗和文化風(fēng)俗的宣傳教育,讓廣大農(nóng)牧民樹立正確的生產(chǎn)生活觀念等。
當(dāng)然,教育扶貧不應(yīng)止步于給當(dāng)?shù)匦藿◣姿鶎W(xué)校,讓更多優(yōu)質(zhì)教育資源充分地、公平地惠及貧困地區(qū),才是教育扶貧的治本之策。
脫窮境:為貧困患者撐起健康保護(hù)傘
沒有全民健康,就沒有全面小康。2018年,我國農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上,農(nóng)村因病致貧人口由2014年的2850萬人減少到2018年年末的516萬人。應(yīng)該說,成果是顯著的,但現(xiàn)在剩下的未脫貧人口,多數(shù)是病情重、條件差的群眾,且很多疾病都是長期的、慢性的、易復(fù)發(fā)的。
影響健康的因素有很多,包括生活方式、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、遺傳等。因此,健康扶貧除提高貧困人口的醫(yī)療保障水平外,還需從源頭著手,提高出生人口素質(zhì),提高公民健康素養(yǎng)等。這些都決定了健康扶貧不能只靠一時之功,而要精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策。
挪窮窩:構(gòu)筑脫貧安居小康夢
安居樂業(yè)是每個人的夢想。2015年12月,貴州率先在全國打響易地扶貧搬遷“當(dāng)頭炮”!截至今年2月,全省188萬搬遷對象已累計搬遷入住132萬人,剩余56萬人今年上半年將全部搬遷入;青海省通過易地扶貧搬遷,已經(jīng)完成5萬多貧困戶的危舊房改造任務(wù);同樣,江西省也積極幫助農(nóng)民“挪窮窩”,投入大量資金改善農(nóng)民居住條件,實(shí)現(xiàn)通水通電通路通網(wǎng),并在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2018年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合財政部印發(fā)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》,要求確保2020年前基本解決貧困戶住房不安全問題。
不過,異地扶貧搬遷的后續(xù)扶持政策還有待進(jìn)一步落實(shí),比如有的地方還存在“速成房”問題。因此,開展易地扶貧搬遷工作,絕對不能一搬了之,而是要做到安置與安心同在。要尊重農(nóng)民意愿,分類解決好農(nóng)民的多元需求。要有產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)。要科學(xué)規(guī)劃,既要集約、節(jié)約用地,又要完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障等公共服務(wù),以提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 武曉娟)