一行兩會(huì)集體發(fā)聲!資本市場(chǎng)又有新變化
剛剛,一行兩會(huì)集體發(fā)聲!資本市場(chǎng)又有新變化(信息量超大)
在5月30日召開的2019金融街論壇年會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱、銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星、證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民一起亮相,詳細(xì)闡述了金融對(duì)外開放、支持民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展、完善多層次資本市場(chǎng)體系、構(gòu)建支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)等熱點(diǎn)議題。
劃重點(diǎn):
1. 前期一系列支持民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展的政策取得了積極成效
2. 確保實(shí)現(xiàn)今年國(guó)有大型銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上
3. 推動(dòng)外資、外匯政策在金融街先行先試
4. 充分發(fā)揮好科創(chuàng)板對(duì)科技型創(chuàng)新企業(yè)的支撐功能
5. 完善多層次資本市場(chǎng)體系,構(gòu)建支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)
6. 不斷擴(kuò)大外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍和空間
7. 最大限度減少和優(yōu)化行政審批
易綱:確保國(guó)有大型銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱 (攝影:車亮)
在今天召開的2019金融街論壇年會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸支持和直接融資問題,是現(xiàn)在最重要的任務(wù)。
易綱指出,前一段時(shí)間,中國(guó)人民銀行通過普惠金融定向降準(zhǔn)、定向的中期借貸便利、民營(yíng)企業(yè)發(fā)債等手段,支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,相關(guān)政策實(shí)施取得了積極成效,截止到今年4月,普惠小微企業(yè)貸款的余額大數(shù)是10萬億,同比增長(zhǎng)了20%,增速度比上年末高了5%,支持小微企業(yè)2300多萬戶。
下一步,中國(guó)人民銀行將和相關(guān)部門一起積極配合,共同努力,確保實(shí)現(xiàn)今年國(guó)有大型銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上,小微企業(yè)信貸綜合的融資成本降低1%的目標(biāo)。
易綱表示,近年來北京金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷完善,金融的國(guó)際影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,下一步,中國(guó)人民銀行將一如既往支持北京發(fā)展高質(zhì)量的金融產(chǎn)業(yè),支持國(guó)家金融業(yè)改革開放政策在北京落地,支持金融街加強(qiáng)國(guó)家金融管理中心功能的建設(shè)。
1. 繼續(xù)支持北京發(fā)展高質(zhì)量的金融產(chǎn)業(yè)。
2. 繼續(xù)支持國(guó)家金融業(yè)改革開放的政策在北京落地。下一步,中國(guó)人民銀行將不斷深化金融業(yè)的改革開放,支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn),跨境人民幣支付清算等政策在北京落地。
3. 加大對(duì)金融街國(guó)家金融管理中心功能建設(shè)的支持。下一步,中國(guó)人民銀行將支持金融街論壇發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),不斷向世界發(fā)出大國(guó)金融管理中心的聲音,支持高端金融要素資源在金融街聚集,推動(dòng)支持金融業(yè)發(fā)展和試點(diǎn)在金融街落地,推動(dòng)外資、外匯政策在金融街先行先試,不斷地吸引國(guó)際化的元素,支持外資金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù),指導(dǎo)開展專業(yè)性的國(guó)際合作,支持北京金融科技創(chuàng)新示范園區(qū)的建設(shè)。
閻慶民:推動(dòng)科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)起步是證監(jiān)會(huì)的首要工作
證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民 (攝影:車亮)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在金融街論壇年會(huì)上提出,推動(dòng)科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)起步是證監(jiān)會(huì)的首要工作,未來將完善多層次資本市場(chǎng)體系,構(gòu)建支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)。
閻慶民表示,當(dāng)前推動(dòng)科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)起步,落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制是證監(jiān)會(huì)的首要工作,我們也將助力北京科技創(chuàng)新中心的建設(shè),加大企業(yè)上市的培育力度,支持符合條件的科技型創(chuàng)新企業(yè),利用科創(chuàng)板的機(jī)遇做強(qiáng)做大。今后,全國(guó)有了科創(chuàng)板,未來力爭(zhēng)探索做一個(gè)科轉(zhuǎn)板,把技術(shù)、專利,利用技術(shù)市場(chǎng),轉(zhuǎn)化成應(yīng)用生產(chǎn)力。
證監(jiān)會(huì)正在統(tǒng)籌推進(jìn)新三板和其他板塊的改革
目前,證監(jiān)會(huì)正在統(tǒng)籌推進(jìn)新三板和其他板塊的改革,研究?jī)?yōu)化新三板的發(fā)行、交易等制度安排,改善市場(chǎng)的流動(dòng)性,提升市場(chǎng)融資,交易功能,增強(qiáng)市場(chǎng)活力和吸引力,更好地服務(wù)中小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),豐富服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新工具
1. 要增強(qiáng)工具的有效性,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提供高質(zhì)量、易獲得的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。“直接融資已經(jīng)成為重要的融資渠道,下一步還是要繼續(xù)充分發(fā)揮好資本市場(chǎng)的功能作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在京津冀協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面創(chuàng)新投融資一體化和綜合性金融服務(wù),在副中心的建設(shè)、冬奧會(huì)等首都城市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)個(gè)性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),精準(zhǔn)、高效地支持北京首都發(fā)展!
2. 增強(qiáng)工具的靈活性!跋乱徊轿覀冞要支持產(chǎn)業(yè)投資基金,天使投資,創(chuàng)業(yè)投資,股權(quán)投資,為文化產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)提供資本的支撐!
凝聚各方面的合力,營(yíng)造資本市場(chǎng)良好發(fā)展的新生態(tài)
1. 營(yíng)造良好的資本市場(chǎng)生態(tài)!跋乱徊轿覀円纬膳c北京市政府,中央相關(guān)部委和市場(chǎng)各方面的合力,共同優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展合力,促進(jìn)資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。”
2. 合力加強(qiáng)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要提升監(jiān)管的效率!拔覀円鋵(shí)好北京市金融管理協(xié)調(diào)、防范風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管的一致性、協(xié)調(diào)性,促進(jìn)監(jiān)管提質(zhì)增效,為首都金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要的保障!
3. 合力防范金融風(fēng)險(xiǎn)!笆锥冀鹑诎踩珶o小事,金融監(jiān)管安全的有效一個(gè)重要的標(biāo)志,牢牢守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署,按照看得清、可穿透、管得住的要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,利用資本市場(chǎng)的自反饋性,有序?qū)崿F(xiàn)股票質(zhì)押,債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。這是我們講的提供一個(gè)新的生態(tài)!
王兆星:從未停止對(duì)外開放 銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)放寬外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件
銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星 (攝影:車亮)
在2019金融街論壇年會(huì)上,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星提出貿(mào)易保護(hù)主義不符合歷史大勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要進(jìn)一步開放合作。他提出只有堅(jiān)定地維護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則,堅(jiān)持開放合作,才能進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。中國(guó)改革開放40年的實(shí)踐告訴我們,開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在開放條件下來進(jìn)行。
銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)放寬外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的條件,自1978年改革開放以來,中國(guó)的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,從嚴(yán)格限制外資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)地域和經(jīng)營(yíng)范圍到給予外資全面的國(guó)民待遇,對(duì)外開放的步伐從未停止。
隨著開放程度的不斷加深,外國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增長(zhǎng),截止到2019年4月,共有來自54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的215家外國(guó)銀行在華設(shè)立了41家外國(guó)銀行法人,115家外國(guó)銀行的分行和153家代表處,外資銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到982家。同時(shí),共有來自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了59家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和14家外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),下設(shè)分支機(jī)構(gòu)達(dá)到1800多家。共有來自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了132家代表處,外資銀行和外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了跨境經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),不斷加大在華的資源投入,不斷豐富產(chǎn)品服務(wù)體系,其參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供的服務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其資產(chǎn)份額所反映的價(jià)值。
擴(kuò)大了外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)繼2018年宣布15條銀行保險(xiǎn)業(yè)開放措施之后,又在2019年5月1日再次宣布了12條新的對(duì)外開放措施,包括在內(nèi)外資一致的原則的基礎(chǔ)之上來進(jìn)一步放開外資銀行、外資保險(xiǎn)公司持有中國(guó)銀行、中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的持股比例的水平。大幅的削減對(duì)外資設(shè)立機(jī)構(gòu),對(duì)外資保險(xiǎn)和銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立的一些數(shù)量限制,擴(kuò)大了外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。同時(shí),也進(jìn)一步放寬了外資銀行,外資資本進(jìn)入非銀行金融的范圍和領(lǐng)域。
最大限度減少和優(yōu)化行政審批
王兆星強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少和優(yōu)化行政審批,在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)一步減少外資機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng),將更多事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化行政許可程序、提升審批效率、提高透明度,不斷提高外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)商的便利條件。
不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式和方法
王兆星強(qiáng)調(diào),要不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式和方法,確保開放穩(wěn)妥有序。