鐘經(jīng)文:順時謀勢 把握歷史性窗口
順時謀勢 把握歷史性窗口
——論新時代條件下的重要戰(zhàn)略機遇期(上)
來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。能否在歷史關(guān)鍵節(jié)點判斷準(zhǔn)、利用好戰(zhàn)略機遇,將對一個國家和民族的前途命運產(chǎn)生全局性、長遠性、決定性影響。
在不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào)指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。這一“機遇仍在”并且“長期存在”的科學(xué)判斷,對于如何科學(xué)把握大勢、如何大有作為具有重大指導(dǎo)意義,也為消除疑慮、保持定力、堅定自信奠定了堅實基石。
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,中國特色社會主義進入新時代。在這樣一個歷史性窗口期,面對全球范圍的大競爭、改革發(fā)展的攻堅戰(zhàn),務(wù)必順時謀勢,用好戰(zhàn)略機遇、維護戰(zhàn)略機遇、塑造戰(zhàn)略機遇。2019年的“兩會時間”即將開啟,我們要凝聚起最廣泛的智慧和力量,為新時代的改革發(fā)展獻計獻策,打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),下好應(yīng)對各種變數(shù)的先手棋,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),朝著已經(jīng)確立的偉大目標(biāo)奮勇前進。
大國崛起中至關(guān)重要的戰(zhàn)略判斷
立于廣闊的時空坐標(biāo)之上,崛起的大國都曾面臨能否把握戰(zhàn)略機遇期的問題。在相互對話和相互競爭的歷史中,有的國家抓住了機遇,有的國家則錯失了機遇,留下的經(jīng)驗和教訓(xùn)值得深刻總結(jié)。
17世紀(jì)中葉的荷蘭,借助地理大發(fā)現(xiàn)帶來的歷史機遇,憑借一系列金融和商業(yè)制度的創(chuàng)立造就了一個商業(yè)帝國,達到“商業(yè)繁榮的頂點”;19世紀(jì)后半期,鐵血首相俾斯麥運用高超謀略為德國爭取了相對和平的周邊環(huán)境、寶貴的發(fā)展機遇,在科學(xué)和教育的基石上,打造出后發(fā)國家趕超先進國家的發(fā)展模式;150年前的日本,把西方入侵作為自己棄舊圖新、迎頭趕上的歷史機遇,最終使自己成為東方第一個擺脫大國欺凌、順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家;19世紀(jì)末的美國,緊跟以電氣化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命浪潮,以重大科技發(fā)明為基礎(chǔ),在一套比較成熟的制度體系保障下實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展,迅速趕上并超越了歐洲強國。
再看中國。1840年的鴉片戰(zhàn)爭,西方殖民者以堅船利炮挾工業(yè)文明打開了中國的大門。開始“睜眼看世界”的千年古國,如何應(yīng)對外部的威脅、內(nèi)部的危機?自強求富的洋務(wù)運動、師法俄日的戊戌變法、參酌中西政要的晚清新政、推翻封建帝制的辛亥革命,中國在一系列磕磕絆絆中艱難啟動新的歷史進程,試圖贏得民族獨立、人民解放、國家富強,卻都未能如愿。直到中國共產(chǎn)黨人,歷經(jīng)南湖紅船上的“開天辟地”、新中國成立的“改天換地”、改革開放的“翻天覆地”,團結(jié)帶領(lǐng)中國人民演繹出民族復(fù)興史上自強不息的傳奇,中國一躍而成世界第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟全球化的發(fā)展框架內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)身,融入現(xiàn)代化的浩蕩潮流。在這本厚重的發(fā)展教科書上,一條最重要的方法論,就是堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,準(zhǔn)確把握時代潮流和最大國情、最大實際,并以此為基點認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)。
研究大國興衰更替,是一個無法窮盡的話題。盡管沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,但毫無疑問的是,只有那些依據(jù)自己的國情和發(fā)展需要做出正確戰(zhàn)略判斷的國家,那些與時代同行共進、順應(yīng)潮流和規(guī)則、打造出核心競爭力的國家,那些能為自己的人民帶來福祉安寧、給世界帶去和平安全的國家,才能獲得歷史的長久青睞。
正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上所指出的:“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢,抓住歷史變革時機,奮發(fā)有為,銳意進取,人類社會就能更好前進!
決定戰(zhàn)略機遇期的中國分量
估量新時代的戰(zhàn)略機遇期,要綜合把握國際國內(nèi)兩個大局。這是與世界格局多極化發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機遇期,與新時代中國特色社會主義進一步發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機遇期。所謂“長期性”,就蘊含其中。
今日之世界,正處于“百年未有之大變局”。社會生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟繁榮富庶、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革密集活躍程度、不同文明的交流碰撞、國際力量對比的變化等,都是“百年未有”。
變局之中固然有逆流——國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不可測的因素增多,冷戰(zhàn)思維、強權(quán)政治、單邊主義、保護主義等陰霾不散,地區(qū)動蕩、恐怖主義、氣候變化、難民潮等風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮,經(jīng)濟金融和發(fā)展鴻溝問題日益突出,世界范圍內(nèi)安全挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。
變局之中更要看主流——全球通訊信息技術(shù)不斷變革,國際產(chǎn)業(yè)分工、勞動分工和世界市場不斷發(fā)展。各國相互聯(lián)系、相互依存,全球命運與共、休戚相關(guān),和平、發(fā)展、合作、共贏仍然是不可阻擋的時代潮流。要和平不要戰(zhàn)爭、要合作不要對抗是各國民心所向;建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義、共同解決難題成為多數(shù)國家的共識。
總的來看,主流還是壓過了逆流。國際環(huán)境基本面沒有發(fā)生根本變化,經(jīng)濟全球化沒有出現(xiàn)根本逆轉(zhuǎn),和平力量的上升超過戰(zhàn)爭因素的增長。這是判斷戰(zhàn)略機遇期長期存在的外部條件。
今日之中國,正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過量的積累進入質(zhì)的提升,已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;人均GDP接近1萬美元,進入中等偏上收入國家行列。乘勢而上,我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。這是既有巨大發(fā)展?jié)摿恿,又有各種困難風(fēng)險的時期,是日益走近世界舞臺的中央、不斷為人類作出更大貢獻的時期,又是應(yīng)對和化解霸權(quán)主義對我施加強大壓力的時期。
在既有難得歷史機遇,又有諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)的情況下,我們黨對戰(zhàn)略機遇期作出了長期性判斷,其重要立足點在于中國的分量、中國的作為。也就是說,我們能不能做好自己的事,將是能不能贏得戰(zhàn)略機遇、用好戰(zhàn)略機遇進而塑造新戰(zhàn)略機遇的一個決定性因素。
改革開放40年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從3679億元增長到90萬億元,多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%;貨物進出口總額從206億美元增長到超過4萬億美元,累計使用外商直接投資超過2萬億美元,對外投資總額累計超過2萬億美元。我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,擁有全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,科技創(chuàng)新和重大工程捷報頻傳;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,信息暢通,公路成網(wǎng),鐵路密布,高壩矗立,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠航,飛機翱翔,天塹變通途。
中國速度令人驚嘆,中國分量越來越重。作為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,中國在參與全球治理方面的地位前所未有地提高。“共商共建共享”、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、人類命運共同體,以及倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀等全球治理理念,得到國際社會的廣泛歡迎。
這一切成就昭示我們,中國自身的大發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為深刻影響國際政治經(jīng)濟戰(zhàn)略格局的重要變量,是在本世紀(jì)第3個十年以至更長時期贏得戰(zhàn)略機遇期的最大動力。
在應(yīng)對危機中創(chuàng)造機遇
機遇是歷史發(fā)展的產(chǎn)物,但歷史并不會慷慨地把機遇恩賜給誰。經(jīng)驗表明,機遇從來都是在順時謀勢聚勢、妥善應(yīng)對危機中來,從沒有“一帆風(fēng)順”“天上掉餡餅”的所謂機遇。
幾十年來,我們的每一次戰(zhàn)略突破,幾乎都與化重大危機為發(fā)展機遇密切相關(guān)。例如,成功應(yīng)對1997年亞洲金融危機,從此成為東亞經(jīng)濟引擎;2001年打破困局加入世界貿(mào)易組織,從此全面進入世界市場體系;2008年以后成功應(yīng)對國際金融危機和歐債危機的沖擊,從此走近世界舞臺中央?梢姡C之中確實蘊含機遇,審時度勢、因勢利導(dǎo),就能變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。這是一條成功的實踐經(jīng)驗,同時表明,機遇其實也是歷史交予的一個重大考驗。
進取者的腳步,永遠不會停滯于既得的成就與榮光。我們的面前,還有一張長長的“問題清單”,“!迸c“機”同生共存。
世界經(jīng)濟仍有諸多挑戰(zhàn),“黑天鵝”“灰犀!辈粫r出現(xiàn),科技競爭更加激烈,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。但也正因如此,全球治理結(jié)構(gòu)才面臨重大調(diào)整,國際力量對比進一步發(fā)生變化,我國通過積極參與國際體系變革、主動塑造外部環(huán)境的機會大大增加。
國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,改革進入深水區(qū),各種矛盾疊加,風(fēng)險隱患增多。但也正因如此,我們才要更加重視發(fā)展質(zhì)量,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中勇立潮頭,在補短板、強基礎(chǔ)和制度創(chuàng)新中釋放巨大的潛力活力,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
總之,國內(nèi)問題必須在改革發(fā)展中解決,外部環(huán)境的壓力則是我們改良提升自己的最佳動力;闄C、轉(zhuǎn)危為安的關(guān)鍵就在于,集中精力辦好一件事——我們自己的事。
時勢在我!我們正處于千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代。堅持深化改革、擴大開放,在大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期里大有作為,時不我待。
歷史的新契機,等待的是堅定者、奮進者、搏擊者。ㄧ娊(jīng)文 來源:經(jīng)濟日報)