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“打拐軍師”,張志偉

2019-01-31 10:45:00
來源:央視網(wǎng)
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  央視網(wǎng)消息:15份立法建議、200場反拐宣傳、600起拐賣訴訟、3萬次義務(wù)咨詢,這些數(shù)字串在一起就是張志偉公益打拐反拐的10年。

  在成為“打拐”志愿者之前,張志偉曾是蘭州某法院法官,后辭職投身于律師行業(yè)。他最早開始關(guān)注被拐兒童婦女案是源于以前在法院任職時(shí)審理的一起刑事案件。

  2000年,在蘭州火車站,兩個(gè)長期流浪的兒童因?yàn)橥蹈`利益起了爭執(zhí),不幸發(fā)生了命案!八麄冏叩竭@一步,社會(huì)是有責(zé)任的,如果社會(huì)能夠?qū)@些孩子多一些關(guān)愛,幫助他們找到親人,也不至于發(fā)生這樣的悲劇。”這件事讓張志偉萌生了對(duì)打拐事業(yè)的一份關(guān)切。

  2008年,張志偉正式成為全國數(shù)萬名打拐志愿者中的一員,加入了多個(gè)“打拐”志愿者組織。其中,吉林通化的“寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)”是規(guī)模與影響力比較大的民間打拐志愿者組織。張志偉是這家公益團(tuán)體的法律顧問,無償提供法律援助。

  作為一名公益“打拐”律師,10多年來,張志偉義務(wù)為遍布全國各地的“打拐”志愿者和被拐兒童家長提供法律咨詢3萬余次,指導(dǎo)受害人參與訴訟600余件,開展反拐宣傳培訓(xùn)200多場,同時(shí),他還以自己專業(yè)的角度為“打拐”志愿者提供法律建議。

  “有的志愿者經(jīng)常冒險(xiǎn)跟蹤一些流浪乞討兒童,這其實(shí)是專業(yè)的‘打拐’公安人員做的事,志愿者這樣做潛藏著很大的危險(xiǎn)性,要知道現(xiàn)在很多的流浪乞討兒童后面都有一個(gè)犯罪團(tuán)伙!睆堉緜(yán)肅地說。為此他親自制定了《全國“打拐”志愿者行為準(zhǔn)則》幫助志愿者依法開展“打拐”志愿活動(dòng),保護(hù)他們的合法權(quán)益,避免他們步入法律誤區(qū)。

  2010年,在公安部、全國婦聯(lián)、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和中國政法大學(xué)支持下,張志偉建立了中國第一家反拐研究及法律援助機(jī)構(gòu)——中國政法大學(xué)反對(duì)人口販運(yùn)國際合作與保護(hù)中心。

  “遍布全國各地的數(shù)萬名志愿者每天都在開展著解救行動(dòng),解救一個(gè)孩子就是拯救一個(gè)家庭。但我們還要更多的從立法上,從體制上去建設(shè)與完善打拐中的相關(guān)法治因素,每次打拐之后能在制度方面留下點(diǎn)東西,打拐才具有普遍與長遠(yuǎn)的意義!

  2013年3月,張志偉參加了一次解救5歲乞童的“打拐”行動(dòng)。為了一舉抓捕犯罪團(tuán)伙,解救人員趕到現(xiàn)場后先讓警察留在外圍,張志偉及其他的志愿者引蛇出洞,伺機(jī)接近并抱走孩子。果然,旁邊沖出一個(gè)婦女,大喊:“別抱走我的小孩!”警察馬上出現(xiàn),將婦女及小孩一起帶到派出所。

  孩子解救成功了,教唆孩子乞討的婦女也被控制住了,可是經(jīng)過警方詳細(xì)調(diào)查,孩子是由這名河南婦女從鄰居家“租借”而來,是婦女與孩子家長雙方自愿租賃的犧牲品!肮召u”?“租賃”?這給警方出了一個(gè)難題。怎么處理婦女與小孩呢?一番周折后,警方仍然無法從法律上找到懲處這種行為的依據(jù),無奈之下,只得放人。

  通過這件事,張志偉更加深刻地體會(huì)到法制上的不健全、不完善給實(shí)際“打拐”工作帶來的阻礙。他開始著力為“打拐”立法與法制完善奔走呼吁。

  為此,張志偉先后通過人大代表向全國人大提議案、新華社發(fā)內(nèi)參、媒體發(fā)文等方式向中央國家機(jī)關(guān)提出關(guān)于“打拐”方面的法治建議,所反映的情況和相關(guān)法律建議陸續(xù)得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。在他和其他相關(guān)人士的推動(dòng)下,2015年“買方入刑”成為現(xiàn)實(shí),從此,拐賣案中的買方也是法律嚴(yán)懲的對(duì)象。

  “我現(xiàn)在最大的心愿就是能夠建立一個(gè)兒童安全教育基地!睆堉緜(duì)央視網(wǎng)介紹,基地除了做反拐的相關(guān)宣傳,加強(qiáng)孩子們自我保護(hù)的意識(shí),也可以傳授相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),化解家長們不必要的焦慮和恐慌!跋M茉诒本┫冉ㄟ@樣一個(gè)兒童安全教育基地,然后逐漸推廣到全國,讓孩子們更加健康、平安。”

  對(duì)話張志偉:做公益是律師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  央視網(wǎng):最初開始做“打拐律師”,是出于怎樣的考量?

  張志偉:我是一名商業(yè)律師,手里也有大量商業(yè)案件需要承辦。所以剛開始做打拐確實(shí)也有過糾結(jié)。愛人很支持我的公益行動(dòng),很多時(shí)候是以我助理的身份一起出去工作,但是我們畢竟是從外地來到北京,也面臨著生存與發(fā)展的壓力。律師的工作時(shí)間是按照小時(shí)計(jì)價(jià)的,但打拐工作需要占用大量的個(gè)人時(shí)間和精力。甚至有人身安全方面的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

  但是我堅(jiān)持做下來了以后發(fā)現(xiàn),其實(shí)做“打拐”對(duì)生活并沒有那么大的影響。自己做好物理隔離。商業(yè)案件就是商業(yè)案件,打拐就是打拐,在打拐的問題上分文不取,一定是把它當(dāng)做公益事業(yè)來做。有商業(yè)案件收入支持,我可以安心的做打拐。

  央視網(wǎng):您如何平衡商業(yè)律師和公益律師的兩種身份呢?

  張志偉:律師這個(gè)職業(yè)本身就很特殊,不管你做不做公益,它本身就有特殊的社會(huì)價(jià)值。因?yàn)橥ㄟ^一個(gè)個(gè)個(gè)案,我們實(shí)際上在身體力行地推動(dòng)依法治國方略的實(shí)施。而且律師這個(gè)群體的角色,就是為民眾代言,為個(gè)體發(fā)聲,不管從個(gè)案還是從社會(huì)法治進(jìn)步的角度來說,它都是這樣一種有積極意義的角色。因此,慢慢的我也通過律師工作體會(huì)到,律師行業(yè)不僅是法律人的謀生之道,其本身也具有捍衛(wèi)權(quán)利,伸張正義的職責(zé),所以做公益與做律師并不相矛盾。做公益可以放大律師的人生半徑,可以更多地彰顯這個(gè)職業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

  央視網(wǎng):做公益律師這么多年,您個(gè)人最大的收獲是什么?

  張志偉:收獲的不是物質(zhì),而是精神層面的,是人生的一種豐富閱歷。作為一個(gè)法律人,能參與到國家宏大的法治建設(shè)當(dāng)中,甚至是全球化的反拐行動(dòng),這可能不是一般的律師所能感受到的。做公益,不僅對(duì)個(gè)人的成長有益,更是做律師的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

  現(xiàn)在,我們所里做公益的氣氛特別濃郁,我們專門有一個(gè)70多人的公益律師團(tuán),常年進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院、政府、企業(yè)、農(nóng)村,做法制普講。因?yàn)榇蠹覐哪愕挠白由峡吹搅税駱拥牧α,這一點(diǎn)我覺得是很重要的。

  央視網(wǎng):目前打拐在實(shí)踐和法治層面上的情況如何?還存在哪些問題?

  張志偉:打拐專項(xiàng)行動(dòng)開展10年來,公安部在全國建立了打拐專業(yè)隊(duì)伍,出臺(tái)了兒童失蹤立案制度,建立了全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫和拐賣案件一長三包制,開發(fā)了兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺(tái)。目前,拐賣案件發(fā)案率直線下降,破案率大幅上升,拐賣犯罪高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,反拐宣傳深入人心。

   但也尚存一些問題:1.部分地區(qū)重男輕女思想依然嚴(yán)重,龐大的買方市場依然存在,自生自賣現(xiàn)象仍然不能杜絕。2.拐賣犯罪隱蔽性增強(qiáng),以利用乞討、強(qiáng)迫賣淫等手段開展的拐賣犯罪屢打不絕,嚴(yán)重侵犯婦女兒童人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)。3.拐賣犯罪有效遏制,但陳年積案因線索不足,尚難有有效手段實(shí)現(xiàn)大規(guī)模突破,仍有大量失子家庭苦盼兒歸。

[責(zé)任編輯:張曉靜]