安倍訪俄“要領(lǐng)土”勝算幾何?日本高官:普京根本不可能同意
繼日本外相河野太郎上周訪俄后,日本首相安倍晉三21日也從東京羽田機(jī)場啟程,在前往瑞士參加達(dá)沃斯論壇前,展開對俄羅斯的訪問。據(jù)日本共同社21日報道,安倍將于22日在莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京就日俄締結(jié)和平條約問題舉行會談。日俄近來圍繞領(lǐng)土問題的磋商備受外界關(guān)注,兩國首腦能否能在此次會談中推動和平條約談判取得進(jìn)展引人矚目。
據(jù)日本時事通訊社21日報道,22日的會談是安倍與普京舉行的第25次首腦會談。據(jù)稱,安倍離開日本前看上去心情沉重,他21日在首相官邸舉行記者會時表示,領(lǐng)土交涉是戰(zhàn)后遺留課題,并不容易解決,希望能在莫斯科“充分利用時間,與普京敞開心扉進(jìn)行會談,盡可能推進(jìn)(日俄)和平條約締結(jié)談判”。同時,安倍還希望借此次訪問,繼續(xù)推進(jìn)日俄在爭議島嶼的“共同經(jīng)濟(jì)活動”,并通過參與遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā),加強(qiáng)日俄經(jīng)濟(jì)與安全合作,進(jìn)一步爭取俄方的支持。
日本共同社21日援引日本政府消息人士的話報道稱,安倍正在考慮把俄方“先行歸還”四島中較小的色丹、齒舞兩島后,就締結(jié)日俄和平條約作為領(lǐng)土問題解決方案。安倍認(rèn)為,俄方一直將北方四島(俄稱南千島群島)視為俄領(lǐng)土,如果要求俄方歸還擇捉島和國后島,談判很有可能觸礁,而要求俄方移交1956年《日蘇共同宣言》中寫明的色丹島和齒舞島也可能難以實(shí)現(xiàn)。有觀點(diǎn)稱,這事實(shí)上意味著日本放棄主張對國后島和擇捉島在內(nèi)的四島權(quán)利。日本國內(nèi)也批評說,這一策略可能導(dǎo)致日本最終放棄擇捉、國后兩島,讓日本國家利益受損。報道還稱,實(shí)際上安倍對力爭先歸還色丹、齒舞兩島,再歸還其余兩島這一策略能夠?qū)崿F(xiàn)的可能性正逐漸變得悲觀。其政府高官認(rèn)為,普京根本不可能同意這一構(gòu)想。
圍繞北方領(lǐng)土主權(quán)問題,日俄兩國間一直存在重大分歧。日媒稱,日俄首腦去年11月在新加坡東亞峰會期間,就基于《日蘇共同宣言》加速兩國和平條約談判達(dá)成基本共識。在國際形勢大幅變化的情況下,兩國均有改善關(guān)系的設(shè)想。今年以來,安倍曾多次表達(dá)要解決領(lǐng)土問題的決心。但上周河野訪俄并未給他帶回“好消息”,俄方在領(lǐng)土問題上的立場日益強(qiáng)硬,官方和民間均強(qiáng)烈表示不會放棄本國領(lǐng)土。普京一直強(qiáng)調(diào),俄日應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)和平條約締結(jié),然后再解決領(lǐng)土問題。輿論認(rèn)為,即使俄方同意以某種形式“歸還”兩島,也不會向日方移交主權(quán)。安倍與普京本次談判預(yù)計將充滿波折。
俄《消息報》21日援引東京大學(xué)俄日關(guān)系專家詹姆斯·布朗的話報道稱,本次俄日首腦會談不可能取得重大成果。雖然安倍急于推動解決領(lǐng)土問題,但俄羅斯并不著急,而且移交兩島給日本將在俄社會引發(fā)嚴(yán)重的負(fù)面影響。日本拓殖大學(xué)海外事情研究所教授名越健郎也稱,現(xiàn)在并非日本和俄羅斯就領(lǐng)土問題進(jìn)行交涉的有利時機(jī),也沒有必須締結(jié)和平條約的必要性。安倍急著締結(jié)和平條約,只是為了給自己的政權(quán)留下政治遺產(chǎn),目前他的任期僅剩3年。此外還有觀點(diǎn)認(rèn)為,安倍之所以推動解決領(lǐng)土問題,也有希望借助俄羅斯平衡與美國間關(guān)系的考慮。據(jù)了解,在戰(zhàn)后歷任日本首相中,安倍想解決“領(lǐng)土問題”的愿望最為強(qiáng)烈。今年1月6日,安倍在山口縣為父親、前外相安倍晉太郎掃墓,曾起誓“無論如何都將推動(日俄締結(jié)和平條約)取得進(jìn)展,盡全力畫下休止符”。
俄新社21日稱,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天表示,俄方愿盡力加快與日本締結(jié)和平條約的談判進(jìn)程。不過迄今為止,日本政府尚未正式宣布愿意與俄羅斯簽署和平條約以換取兩個島嶼。俄日兩國都不打算為簽署和平條約放棄國家利益。目前兩國均未就締結(jié)和平條約提出任何具體草案!居浾 孫秀萍 雁初 柳玉鵬】