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重慶 為還碧水繞青田(全面深化改革這五年)

2019-01-20 15:19:00
來源:人民日報(bào)
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  本報(bào)重慶1月19日電 (記者蔣云龍)重慶大足區(qū)高坪鎮(zhèn)青龍社區(qū)的一座小山坡上,一處3畝大小的院落,就是鎮(zhèn)里的污水處理廠。全鎮(zhèn)每天生產(chǎn)的污水,全部歸集到這里來處理。

  截至2018年底,重慶已建成1584座污水處理廠,1558個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了自己的污水處理廠,對解決近1000萬農(nóng)村人口的生活污水問題、保障三峽庫區(qū)水環(huán)境安全起到了積極作用。

  “3年前,重慶有809座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。建成這809座,花了近10年。剩下775個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并場鎮(zhèn)的污水處理廠,如果僅靠財(cái)政投資,很難完成任務(wù)!敝貞c環(huán)保投資有限公司董事長錢忠明介紹,重慶改革環(huán)保投融資體制,成立環(huán)保投融資平臺,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一管理運(yùn)營,將散落在36個區(qū)縣沒有利用起來的100億元資產(chǎn)全面盤活,爭取并落實(shí)各類補(bǔ)助資金近20億元,獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)授信超200億元,解決了建設(shè)資金難題。

  “統(tǒng)一管理以后,從投資到建設(shè)和運(yùn)維,都由我們負(fù)責(zé)。技術(shù)和管理水平高了,運(yùn)行成本低了!卞X忠明介紹,以永川區(qū)為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)費(fèi)用8億元,現(xiàn)在一年只需要幾百萬元的污水處理費(fèi)。相比以前,一個中等規(guī)模的區(qū)縣30年內(nèi)可以省下5億元。

  錢忠明介紹,通過第三方治理模式,公開招標(biāo)42家專業(yè)公司,負(fù)責(zé)1584座污水處理廠的日常運(yùn)維管理。在重慶大足區(qū),25座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由創(chuàng)佳環(huán)境整治有限公司管理運(yùn)維。“環(huán)投公司對我們的員工進(jìn)行了培訓(xùn),對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了大修,對不合格的技術(shù)進(jìn)行了改造。目前高坪鎮(zhèn)污水歸集率達(dá)100%,其他地方也基本在95%以上。”公司負(fù)責(zé)人介紹。

  針對工藝落后、長期停擺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,環(huán)投公司對其進(jìn)行功能恢復(fù)、工藝改進(jìn),還探索運(yùn)用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)施自動化控制,降低運(yùn)維成本。目前,環(huán)投公司累計(jì)投入5000多萬元,完成700多次大修整改、70座設(shè)施廠區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動97座設(shè)施改建、擴(kuò)建。下一步,還有300多座已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠將進(jìn)行工藝改造或者擴(kuò)建。

  與此同時(shí),重慶各區(qū)縣政府和環(huán)保部門退出運(yùn)行層面,只負(fù)責(zé)對環(huán)投公司和運(yùn)維公司的監(jiān)督。重慶區(qū)縣政府、市環(huán)投公司、第三方運(yùn)維公司,形成了縱向的監(jiān)督管理體制。

  在收費(fèi)環(huán)節(jié),環(huán)投公司根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟渴杖∥鬯幚碣M(fèi),也促進(jìn)了區(qū)縣政府建設(shè)管網(wǎng)的積極性。2018年,重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水年處理量從不足億噸增長到數(shù)億噸!耙郧埃@些污水95%以上會流進(jìn)長江,現(xiàn)在不會了!卞X忠明說,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),對重慶40條次級河流的水質(zhì)改善,起到了助推作用。”

[責(zé)任編輯:楊永青]