欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

  • 中國臺灣網(wǎng)移動版

    中國臺灣網(wǎng)移動版

聚焦“八字方針”深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2019-01-17 13:19:00
來源:經(jīng)濟日報
字號

  中央經(jīng)濟工作會議提出,我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。這為當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了航向。

  我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是一場必須要打贏的硬仗?偟膩砜矗┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已取得階段性顯著成效,但仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),如在穩(wěn)增長過程中鞏固“三去一降一補”成果的難度加大,市場主體活力尚未得到充分釋放,新舊動能轉(zhuǎn)換的長效機制仍不健全,與高質(zhì)量發(fā)展的要求尚有差距等。當前,我們要緊扣戰(zhàn)略機遇期新內(nèi)涵,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,深入理解“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針的要求,并切實加以貫徹落實。

  鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果,加大破、立、降力度。當前,我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的。若供給體系不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,經(jīng)濟就難以實現(xiàn)良性循環(huán)。聚焦這個主要矛盾,必須更多運用市場化、法治化手段深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如通過破產(chǎn)程序的完善,推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,降低全社會各類營商成本,加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度等。

  增強,就是要增強微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,破除各類要素流動壁壘。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻、經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下,要按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,深化四梁八柱性質(zhì)的改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。加快國資國企改革,堅持政企分開、政資分開、公平競爭原則,做強做優(yōu)做大國有資本,加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變;打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場;堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙,營造法治化制度環(huán)境,保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全,激發(fā)各類市場主體活力,切實增強發(fā)展內(nèi)生動力;深入推進“最多跑一次”改革,準確把握政府在創(chuàng)新發(fā)展中的角色定位;簡政放權(quán),下大力氣降低制度性交易成本,通過降低企業(yè)用電成本,降低電信資費,降低交通、物流領(lǐng)域收費等途徑清理規(guī)范涉企收費;加快探索形成負面清單和產(chǎn)業(yè)準入的審管分離制度,取消不合理、繁瑣的行政審批制度,以政府服務(wù)的“加法”換創(chuàng)新發(fā)展的“乘法”;運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計算等數(shù)字技術(shù)推進政務(wù)信息化,推廣智能辦公,提高行政效能;以業(yè)務(wù)外包等方式與市場主體開展合作,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率;消除阻礙市場主體創(chuàng)新的“痛點”“難點”和“堵點”,加快形成行政效率高、審批少、收費低的法治化營商環(huán)境;依法依規(guī)實施嚴格的市場監(jiān)管,消除信息不對稱,促進市場公平競爭。

  提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢,加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。加大政策支持力度,切實引導和支持土地、金融、創(chuàng)新、人才等要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升集聚,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級;推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動大數(shù)據(jù)、新能源、納米材料等戰(zhàn)略新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨界融合,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展;加大金融支持力度,發(fā)展多層次資本市場,探索投貸聯(lián)動、科技保險、專利質(zhì)押融資等融資形式,為制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供中長期資金供給,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

  暢通,就是要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,推動創(chuàng)新融通發(fā)展,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新規(guī)劃和重大科技專項的牽引作用,通過制定規(guī)劃和建立產(chǎn)學研合作基地等創(chuàng)新平臺,引導科教資源逐步釋放,調(diào)動各類創(chuàng)新主體深度融合的積極性;升級各類“雙創(chuàng)”平臺載體,支持企業(yè)建立健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制;扶持科技型小微企業(yè),引導其在科技成果應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)等方面發(fā)揮更大作用;鼓勵企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)和擁有知名品牌,形成知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán);深入開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點,推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,扎實推進國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

 。▓(zhí)筆:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 馬一德)

 

[責任編輯:楊永青]