近期各大部委相繼召開年終工作會議，對2019年重點工作進行部署。上證報記者梳理各部委布局今年工作的諸多“關(guān)鍵詞”，力求為投資者勾勒出一張投資路線圖。

　　國家發(fā)展改革委

　　關(guān)鍵詞：培育發(fā)展國內(nèi)市場

　　2018年12月21日至22日，全國發(fā)展和改革工作會議召開。會議提出，2019年要重點抓好八方面工作，其中第一項工作是大力培育發(fā)展國內(nèi)市場，加強重大技術(shù)裝備補短板，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，著力培育壯大新動能，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進有效投資，積極拓展消費新增長點，促進形成強大國內(nèi)市場，提升國民經(jīng)濟整體性水平。

　　工信部

　　關(guān)鍵詞：智能制造、信息消費、5G

　　2018年12月27日至28日，全國工業(yè)和信息化工作會議召開。會議對2019年重點工作進行了部署，其中涉及智能制造、信息消費、5G等領(lǐng)域。

　　會議提出，瞄準(zhǔn)智能制造，打造兩化融合升級版。大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)開展試點示范和創(chuàng)新發(fā)展工程，深入實施智能制造工程，研制推廣國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)。推行人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)“揭榜掛帥”機制。抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點，促進工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。

　　針對持續(xù)升級和擴大信息消費，今年工信部要支持可穿戴設(shè)備、消費級無人機、智能服務(wù)機器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)品創(chuàng)新，推動消費類電子產(chǎn)品智能化升級，引導(dǎo)各地建設(shè)一批新型信息消費示范城市。此外，今年還將加快5G商用部署，扎實做好標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、試驗和安全配套工作，加速產(chǎn)業(yè)鏈成熟，加快應(yīng)用創(chuàng)新。

　　交通部

　　關(guān)鍵詞：基建補短板

　　公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元

　　日前召開的全國交通運輸工作會議明確了今年的發(fā)展目標(biāo)：完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元左右；新改建農(nóng)村公路20萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。

　　會議提出，今年要加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板的力度。抓緊推進川藏鐵路、鄭萬高鐵等規(guī)劃建設(shè)。大力推進京津冀暨雄安新區(qū)交通建設(shè)，加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設(shè)。支持粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè)，推進長三角交通運輸一體化發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境整治 宅基地改革

　　2018年12月30日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議召開。會議在部署2019年重點工作時提出，要深化農(nóng)村改革，按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，扎實做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證收尾工作，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為重點培育各類新型經(jīng)營主體，深化農(nóng)業(yè)對外開放。

　　會議明確要求，農(nóng)村人居環(huán)境整治要由點到面全面推開，取得實質(zhì)性進展。

　　財政部

　　關(guān)鍵詞：減稅降費、增加地方專項債

　　2018年12月27日至28日，全國財政工作會議舉行。會議提出，今年將實行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。全面實施修改后的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

　　在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面，今年將增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。此外，還將大幅增加地方政府專項債券，為重點項目建設(shè)提供資金保障。

　　商務(wù)部

　　關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易港

　　2018年12月22日，全國商務(wù)工作會議召開。為做好2019年商務(wù)工作，會議要求，精心辦好第二屆中國國際進口博覽會，做好對美經(jīng)貿(mào)工作，加快自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)工作，持續(xù)推進商務(wù)改革發(fā)展“八大行動計劃”，加快經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　關(guān)鍵詞：穩(wěn)地價穩(wěn)房價、棚戶區(qū)改造、住房租賃

　　2018年12月24日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議提出，今年要重點抓好十個方面工作，其中第一項工作強調(diào)的是，以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

　　會議還提出，支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造，嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。此外，還要在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，指導(dǎo)大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場。繼續(xù)推進集體土地建設(shè)租賃住房試點工作。

　　值得注意的是，從各部委透露的內(nèi)容來看，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展仍是各部門今年工作的重點，預(yù)計今年仍會有一系列馳援民企的政策出臺。(梁敏)