【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代 新作為 新篇章】上海:探索超大城市基層黨建新路
習近平總書記在上?疾鞎r提出要深化社會治理創(chuàng)新,強調(diào)“要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,更加注重在細微處下功夫、見成效。”黨建工作的難點在基層,黨建工作的亮點也在基層。上海堅持以黨建引領社會治理,把黨支部建在高樓里,把人工智能引進社區(qū),走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的城市基層黨建新路。
位于上海浦東新區(qū)的陸家嘴金融城,這里匯集了252座高層樓宇。而陸家嘴只有一條地鐵線,地鐵線出來到樓宇之間的距離往往要走1公里以上。如何讓公司員工上下班方便,金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委,從2011年開始,按照樓宇來設置站點、開通免費接駁車,截至目前已開通6條線路、38輛車。
公司職員:肯定方便了很多,節(jié)省了時間,以前要走過去,要二十分鐘。
陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委,為4萬多家企業(yè)的50多萬名黨員群眾提供服務。黨組織引入當?shù)蒯t(yī)院在午休時間給員工看病;醫(yī)療、教育、文化、培訓等資源都被整合起來,方便金融城的員工。
上海市陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委書記 薛英平:繡花針的這樣一種角色,做得更細以后,我們跟白領就更加貼近,跟企業(yè)也更加貼近。交流、服務、凝聚、引領,通過引領讓他們了解我們組織是為他們做一些什么,白領也自覺自愿向黨組織靠攏。
樓宇是“豎起來的社區(qū)”,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,上海通過樓宇黨建等,創(chuàng)新了工作模式,擴大了黨在新興領域的號召力和凝聚力。同時,在傳統(tǒng)居民社區(qū),上海基層黨組織也創(chuàng)新管理模式,用新技術(shù)、新手段解決老舊小區(qū)的“痛點”、“難點”和“堵點”。
徐匯區(qū)田林街道黨工委探索了一套AI賦能的社區(qū)管理平臺。不僅把人手有限的街道干部從“人海戰(zhàn)術(shù)”里解放出來,還讓群租等問題的投訴量同比下降76%,盜竊和入室盜竊案件同比下降24.1%和14.3%。
這套平臺通過社區(qū)遍布的觸角,運用人臉識別、智能監(jiān)控、電子嗅探等智能化感知設備,在精準數(shù)據(jù)支撐下,有效提升了社會治理能級。通過分析智慧門禁上傳的日常數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有的住戶一天出入十幾次,經(jīng)過人臉對比發(fā)現(xiàn)是幾個人合用一張卡,這種情況基本判定為疑似群租。此外智慧門禁還為空巢老人等弱勢群體設定預警規(guī)則。
上海市徐匯區(qū)田林街道黨工委書記 王棟梁:80歲以上的老人,只要是在家里連續(xù)兩天不出來 ,那么我們通過推送這個信息,居委干部上門,提供更好的點對點的服務。
此外,這套平臺把街道、公安、交警、城管等力量整合起來,第一時間通過人工智能發(fā)現(xiàn)問題,并推送給相關部門及時處置。同時,按照不同類別, 設定辦結(jié)時間。
上海市徐匯區(qū)田林街道智慧社區(qū)聯(lián)合指揮中心指揮長 戴文蔚:比如群租類的工單,(平臺發(fā)現(xiàn)后)我們這邊通過手機APP派單的方式,同時派單給居民區(qū)的物業(yè)和街道的社區(qū)平安辦以及房管所,由他們根據(jù)群租處理的上門告知,然后自行整改,最后整治,這樣一個工作流程去處理,整個處理流程我們都有一個時間限制,像群租一般是十天左右。
目前,田林街道已在11個居民區(qū)建成了智慧社區(qū)。通過智慧社區(qū)平臺,基層治理工作從事后處置向事前事中處置開始轉(zhuǎn)變。
上海市徐匯區(qū)田林十二村居民 趙國慶:安全感得到大大提升,政府實實在在為我們老百姓(著)想。
中共上海市委組織部部務委員 楊小菁:我們認真貫徹總書記提出的黨員生活工作在哪里,我們黨的工作就要到哪里,這樣一個重要的指示精神。很好地加強了各級基層黨組織的政治功能的增強,同時在政治功能加強的基礎上,使得基層黨組織能夠發(fā)揮它的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領廣大的群眾去共創(chuàng)美好生活。