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時隔五年,中國經(jīng)濟(jì)再迎“全面體檢”

2018-12-11 20:03:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京12月11日電 題:時隔五年,中國經(jīng)濟(jì)再迎“全面體檢”

  新華社記者 陳煒偉

  經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項(xiàng)目。再過20天,第四次全國經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作將在新年元旦的零點(diǎn)正式啟動。

  第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是中國特色社會主義進(jìn)入新時代、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期開展的重大國情國力調(diào)查,也是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次“全面體檢”。

  透視中國經(jīng)濟(jì) 摸清大國家底

  《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次。我國已在2004年、2008年、2013年分別開展了三次全國經(jīng)濟(jì)普查。

  第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動,全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

  自上一次普查后的五年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國經(jīng)濟(jì)也已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  “在這個關(guān)鍵時期,迫切需要通過經(jīng)濟(jì)普查,摸清我國新‘家底’和國力!眹鴦(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說。

  寧吉喆介紹,經(jīng)濟(jì)普查是一次經(jīng)濟(jì)大盤點(diǎn),是對中國經(jīng)濟(jì)的全面透視,對于摸清我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新特征、新趨勢,科學(xué)指導(dǎo)和推動高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  周密組織部署 普查進(jìn)展順利

  “凡謀之道,周密為寶!苯(jīng)濟(jì)普查是個系統(tǒng)工程,必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)和縝密的組織籌備。

  按照部署,這次普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。

  此前的2017年,是普查的籌備階段,主要是研究普查的總體方案和開展專項(xiàng)試點(diǎn);2018年是普查的準(zhǔn)備階段,主要是組建各級普查機(jī)構(gòu),開展宣傳動員,制訂和部署普查方案,完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。

  接下來,2019年則是普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。

  記者從國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,截至目前,這次普查的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

  一方面,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣以上各級人民政府以及相關(guān)部門普查機(jī)構(gòu)均已建立,為各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。

  另一方面,單位清查順利完成。經(jīng)濟(jì)普查范圍廣、普查對象多,必須搞清楚普查對象有哪些、都在哪、都從事哪些活動。

  據(jù)了解,今年7月份以來,各級普查機(jī)構(gòu)已組織普查指導(dǎo)員、普查員對清查底冊中的全部單位逐一進(jìn)行“地毯式”現(xiàn)場核查,12月底將生成普查單位底冊。這將有利于確保普查對象不重不漏,為開展普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  依法依規(guī)普查 確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

  前不久,第四次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動儀式在北京舉行。這也意味著普查進(jìn)入沖刺階段。

  再過20天,普查現(xiàn)場登記工作將正式拉開帷幕。屆時,全國普查人員將全面采用現(xiàn)代信息技術(shù),對近9000萬普查對象進(jìn)行逐一登記。

  數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線,是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。

  隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大、經(jīng)濟(jì)主體增多、經(jīng)濟(jì)活動活躍復(fù)雜,以及信息保護(hù)意識的提升,經(jīng)濟(jì)普查也面臨更多困難,特別是部分普查對象可能會存在思想顧慮,不愿意配合、不接受普查,直接影響普查的進(jìn)度和質(zhì)量。

  做好普查工作,關(guān)鍵是依法依規(guī)!度珖(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時填報經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。

  “普查對象的支持配合是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,也是普查宣傳工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)!睂幖獑凑f,要努力把經(jīng)濟(jì)普查的重大意義講清,努力把普查對象的權(quán)利義務(wù)說透,使企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶積極支持普查,真實(shí)提供資料;講清普查機(jī)構(gòu)和普查人員對普查對象個體信息嚴(yán)格保密,普查資料不作為任何行政處罰的依據(jù),不用于統(tǒng)計(jì)以外的任何目的,努力消除普查對象思想顧慮。

  寧吉喆表示,各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員要認(rèn)真履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報告的職責(zé),堅(jiān)決抵制各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,嚴(yán)格保守普查對象的個人信息和商業(yè)秘密,深入企業(yè)、個體經(jīng)營戶等普查對象查實(shí)情、報實(shí)數(shù),確保普查對象不重不漏,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

[責(zé)任編輯:尹賽楠]

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