向世界展示中國(guó)反腐敗決心(人民時(shí)評(píng))
“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”。只要一人尚在逃,反腐敗國(guó)際追逃追贓工作就決不“鳴金收兵”
12月9日是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際反腐敗日,中國(guó)在過(guò)去一年中再次在反腐敗國(guó)際合作和追逃追贓工作方面交上了一份厚重的成績(jī)單:國(guó)家監(jiān)委成立后境外遣返第一案許超凡案、引渡第一案姚錦旗案等重點(diǎn)案件取得重大突破,截至目前“百名紅通人員”已歸案54人,大批外逃腐敗分子主動(dòng)投案,監(jiān)察體制改革帶來(lái)的巨大治理效能正不斷釋放,中國(guó)向全世界充分展示了打擊腐敗的堅(jiān)定決心。
厚重的成績(jī)單,源自于黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視并大力加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作產(chǎn)生的巨大效應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記多次在重要會(huì)議、會(huì)見(jiàn)外賓、出訪交流等不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作與開(kāi)展國(guó)際追逃追贓工作。他明確提出并親自推動(dòng)在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等多邊框架下加強(qiáng)追逃追贓國(guó)際合作,為反腐敗全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案,贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)上,包括習(xí)近平主席在內(nèi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)反腐敗合作達(dá)成重要共識(shí),表示將進(jìn)一步探討腐敗與其他經(jīng)濟(jì)犯罪的聯(lián)系以及應(yīng)對(duì)方式,包括根據(jù)國(guó)際職責(zé)和有關(guān)國(guó)內(nèi)法律體系就追逃追贓開(kāi)展合作,就是一個(gè)典型例證。
厚重的成績(jī)單,源自于國(guó)家監(jiān)察體制改革把反腐敗各方力量最大限度整合起來(lái)、把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。反腐敗國(guó)際追逃追贓的很多重點(diǎn)案件均涉及我國(guó)外交、反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、司法、金融、反洗錢(qián)等多個(gè)領(lǐng)域,單靠任何一個(gè)部門(mén)都無(wú)法獨(dú)立完成。黨的十八大以來(lái),中央加大了對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大力整合各相關(guān)部門(mén)的資源,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效、溝通順暢的工作機(jī)制,上下貫通、同時(shí)發(fā)力、形成拳頭效應(yīng),大大提升了效率,有力推動(dòng)了案件的突破。特別是今年3月國(guó)家監(jiān)委成立之后,追逃追贓工作在體制機(jī)制上發(fā)生重大變化,黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),辦理追逃追贓案件的資源進(jìn)一步整合,上下一體的工作機(jī)制更加明確。以11月30日從保加利亞引渡回國(guó)的浙江省紹興市新昌縣原常務(wù)副縣長(zhǎng)姚錦旗案為例,是我國(guó)首次從歐盟成員國(guó)成功引渡涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員,從其被抓獲到被引渡回國(guó)歷時(shí)僅44天,充分體現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察體制改革釋放出的治理效能。
厚重的成績(jī)單,源自于中央和各級(jí)追逃辦不斷密織追逃追贓網(wǎng)絡(luò),向境外在逃人員持續(xù)發(fā)出信號(hào),促其主動(dòng)投案自首、爭(zhēng)取寬大處理帶來(lái)的震懾和政策感召效應(yīng)。從年初“天網(wǎng)2018”行動(dòng)啟動(dòng),到6月6日中央追逃辦再次發(fā)布部分外逃人員有關(guān)線索的公告,再到8月23日國(guó)家監(jiān)委等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,在震懾和政策感召下,越來(lái)越多的外逃人員正丟掉幻想、迷途知返。僅在五部門(mén)發(fā)布公告的當(dāng)日,就有職務(wù)犯罪嫌疑人吳青、倪小滬兩人主動(dòng)回國(guó)投案,這如倒下的第一張多米諾骨牌,形成投案自首的“連鎖反應(yīng)”:僅隔一天,外逃長(zhǎng)達(dá)18年的職務(wù)犯罪嫌疑人牛琳回國(guó)投案;5天后,職務(wù)犯罪嫌疑人吳添才回國(guó)投案;10月31日,湖南勸返職務(wù)犯罪嫌疑人吳云,從發(fā)現(xiàn)其出逃境外到成功勸其入境僅用了25小時(shí)。
也要看到,越往后的“硬骨頭”越難啃,反腐敗國(guó)際追逃追贓工作依然面臨諸多難點(diǎn)。但正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出的,“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”。只要一人尚在逃,反腐敗國(guó)際追逃追贓工作就決不“鳴金收兵”。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)深入,相信明年此時(shí),反腐敗國(guó)際追逃追贓工作將會(huì)有更大成績(jī)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年12月10日 05 版)