山河披綠富長。☉c祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行)
初冬11月,福建省長汀縣策武鎮(zhèn)南坑村的銀杏基地滿目金黃。4000多畝銀杏綴滿山頭,1000多畝百合、茱萸套種其下,一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷鋪展眼前……
“過去的南坑,種田填飽肚,打柴割草換油鹽,養(yǎng)只家豬等過年!鄙蝌v香說。1987年,她嫁到南坑村,10年后被選為村黨支部書記:“嚴(yán)重的水土流失,造成山光人窮!
找準(zhǔn)“窮根”,沈騰香帶領(lǐng)村民上山種果樹,后來又種了滿山的銀杏:“南坑村2011年被評為全國文明村,去年村民人均收入達(dá)15367元!
從窮苦荒山到生態(tài)良好的“聚寶盆”,南坑村的變化不是孤例。近40年堅持不懈,長汀打響一場脫貧致富攻堅戰(zhàn),讓曾經(jīng)的水土流失重災(zāi)區(qū)嬗變?yōu)楦欢赖男腋<覉@,生動地詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
篳路藍(lán)縷 治理水土
長汀,是具有千年歷史的客家首府之地,是有“紅色小上!敝u的革命圣地,也曾是林密水織、山清水秀的魚米之鄉(xiāng)。但近代以來,由于人口激增、災(zāi)害頻發(fā)、戰(zhàn)亂頻仍等多種原因,山林和植被遭受連年破壞,長汀成為我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一。1985年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:長汀全縣水土流失面積達(dá)146.2萬畝,占國土面積的31.5%。
“山光、水濁、田瘦、人窮,是當(dāng)時長汀生態(tài)惡化、生活貧困的真實寫照!遍L汀縣水土保持事業(yè)局局長岳輝回憶說,水土流失導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展困難重重。
1983年,長汀被列為福建治理水土流失的試點縣。自2000年起,福建省將長汀水土流失治理列入為民辦實事項目,每年投入1000萬元專項資金。一場治理水土流失與脫貧致富攻堅戰(zhàn),從種樹這一最基礎(chǔ)的舉措開始……
“土壤板結(jié)嚴(yán)重,吃不住水分,在水土流失區(qū)種樹可謂難上加難!遍L汀縣水土保持事業(yè)局高級工程師曾河水告訴記者,全憑“滴水穿石,人一我十”的精神,澆一次水不行就兩次、三次,種一年不成活就兩年三年,當(dāng)年的重災(zāi)區(qū)才得以披上綠裝、換了山河。
茫茫綠海逐漸成形,長汀人斗志不懈,始終懷著“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的清醒認(rèn)識。
從治山向山、河、湖、草全空間治理轉(zhuǎn)變,由水土流失治理向生態(tài)文明建設(shè)提升,長汀的理念不斷深化。1983年至2017年,長汀累計植樹造林174.92萬畝,全縣森林面積由1986年的275.35萬畝提高到目前的372.36萬畝,森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%,水土流失率下降到8.52%。
創(chuàng)新機制 多方參與
“今年油果大概收了20萬斤!遍L汀縣三洲鎮(zhèn)丘坊村,浩祥油茶基地負(fù)責(zé)人丘佳梅笑著說。自2012年起,丘佳梅先后投資200余萬元,承包下1000多畝荒山種植油茶。
步子邁得大,得益于長汀的創(chuàng)新機制。以制度創(chuàng)新帶動多方參與,長汀鼓勵公司、鄉(xiāng)賢、農(nóng)戶租賃承包山地種茶種果,推行拍賣、租賃、承包、股份合作等方式,建立山林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,實行誰種誰有、誰治理誰受益。在此基礎(chǔ)上,長汀在福建率先成立林業(yè)金融服務(wù)中心,建立林業(yè)金融服務(wù)平臺,有效解決了林農(nóng)貸款難、貸款慢的問題。
“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的水土流失治理模式,逐漸成形并不斷升級。
在長汀,像丘佳梅這樣投身綠色產(chǎn)業(yè)的比比皆是。老家山東的長汀媳婦馬雪梅,先后開墾荒山600余畝,種了上萬株果樹,建起了“生態(tài)種養(yǎng)”、年出欄上千頭的豬場;身殘志堅矢志治荒的“獨臂鐵人”蘭林金,租下了三洲鎮(zhèn)2270畝荒山,種植油茶、養(yǎng)起雞鴨,在不毛之地實現(xiàn)了夢想……2012年以來,全縣新增經(jīng)果林1.56萬畝,新種植經(jīng)濟作物1.3萬畝,新增林地水土流失治理各類示范片41個、近5萬畝。
社會力量的積極性也不斷被激發(fā)出來。廈門(塑紡)公司種植銀杏300多畝,廈門中盛糧油建成全國油茶科技示范基地,中石油幫助水土流失核心區(qū)河田鎮(zhèn)建設(shè)萬畝生態(tài)示范林……如今,長汀已吸引10余家企業(yè)以承包、租賃、股份合作等方式參與水土流失治理。2012年以來,長汀組織實施生態(tài)建設(shè)項目113個,共吸引1.5億元企業(yè)資本參與水土流失治理。
綠中生金 綠富共贏
初冬時節(jié),造訪長汀縣四都鎮(zhèn)上蕉村,深切感受綠中生金、綠富共贏……
2014年,上蕉村被確定為福建省級扶貧開發(fā)重點村,黨支部書記吳水長倍感壓力,“村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,全村發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)!
發(fā)展桎梏如何破解?吳水長選擇綠中生金。在村黨支部引領(lǐng)下,黨員帶頭成立了合作社,吸收村民116戶整村推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展。吳水長說,目前全村完成林下種植面積425畝,姜黃、靈芝、三葉青等經(jīng)濟作物可實現(xiàn)戶均年增收3萬多元。
從參與水土流失治理中擺脫貧困,這樣的例子在長汀縣不勝枚舉。“水土流失治理既是生態(tài)改善,也是民生改善的過程!痹垒x表示。
綠富共贏的發(fā)展之道,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游成為長汀發(fā)展新動能。2012年以來,長汀建成設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝,林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達(dá)160.51萬畝,年產(chǎn)值23.46億元;發(fā)展生態(tài)旅游,注重提升景觀格局和景觀生態(tài)服務(wù)功能,年吸引休閑觀光者100多萬人次。
依托生態(tài)環(huán)境的大幅改善,脫貧攻堅領(lǐng)域也傳來捷報:長汀作為福建省23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一,到2017年底,實現(xiàn)6199戶20696人脫貧,1個貧困鄉(xiāng)、16個貧困村摘帽退出。
“沒有水土流失治理,長汀經(jīng)濟社會發(fā)展就無從談起!遍L汀縣委書記廖深洪表示,“改革開放40年來,長汀縣取得的最大成效、群眾的最大收益就是生態(tài)環(huán)境改善,經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”