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自貿(mào)區(qū)為改革開放配置“高功引擎”

2018-11-26 10:53:00
來源:荔枝網(wǎng)
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  2013年9月,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌。2018年10月,中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)批準設(shè)立。5年來,從1個到12個,從沿海到內(nèi)陸,從28.78平方公里到120平方公里再到海南全島,自貿(mào)試驗區(qū)的擴圍升級跑出加速度,也跑出廣度和深度。(11月25日 新華社)

  建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措,習近平總書記指出:“把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地。”黨的十八大以來,我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)從上海起步,不斷發(fā)展,目前全國已有12個。5年來,自貿(mào)區(qū)在解放思想、積極探索中不斷大膽試,大膽闖,通過簡政放權(quán)和體制機制創(chuàng)新,使一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國,為推動改革向縱深方向發(fā)展提供了“自貿(mào)方案”,以“高功引擎”助推自貿(mào)區(qū)從量到質(zhì)的“蛻變”。

  以制度創(chuàng)新匹配“高速引擎”。“變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力!黨的十八大以來,習近平總書記數(shù)次強調(diào)“創(chuàng)新”對中國全面深化改革和發(fā)展的重要作用。國家為自貿(mào)區(qū)加上“試驗”二字,便是在引領(lǐng)自貿(mào)區(qū)解放思想,強調(diào)自貿(mào)區(qū)的“首創(chuàng)性”探索。5年來,自貿(mào)區(qū)不做地方自留地,爭做國家試驗田;不做政策優(yōu)惠洼地,爭做制度創(chuàng)新高地,靠“創(chuàng)新真實力”,打破以往單純靠政策、靠優(yōu)惠吸引貿(mào)易的辦法,開辟出制度創(chuàng)新“苗圃地”,提升了我國貿(mào)易水平!跋热?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式、“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革大幅縮減入?yún)^(qū)時間;外商投資負面清單簡化審批程序,釋放市場活力;國際貿(mào)易“單一窗口”與國際接軌……5年來,自貿(mào)區(qū)的153項成功改革試點經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣,這些都在不斷帶動創(chuàng)新向經(jīng)濟成果的轉(zhuǎn)化,以“馬力全開”的創(chuàng)新“引擎”帶動自貿(mào)區(qū)高速發(fā)展。

  以服務(wù)完善打造“高效引擎”。“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力!當前國際競爭日益激烈,單純的稅收優(yōu)惠已經(jīng)不足以吸引世界資源,良好的營商環(huán)境、友好的服務(wù)體系已經(jīng)成為國際貿(mào)易新的“引力場”。扎實推進“放管服”改革,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境不僅是自貿(mào)區(qū)加強競爭力的要求,更是國內(nèi)企業(yè)的共同呼聲。自貿(mào)區(qū)作為深化改革的“試驗田”,肩負著為貿(mào)易提供“優(yōu)化服務(wù)方案”的使命。5年來,自貿(mào)區(qū)以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,以“放管服”改革為抓手,因地制宜,初步建立現(xiàn)代化政府治理體系,其中上海自貿(mào)區(qū)推進商事登記、證照分離和自由貿(mào)易賬戶相關(guān)金融服務(wù);湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)改革;天津自貿(mào)區(qū)推出“一個部門、一顆印章”審批,服務(wù)配套不僅為自貿(mào)區(qū)營造良好的營商環(huán)境、提高市場效率,更展現(xiàn)出我國堅定不移推進對外開放的決心。

  以合作理念發(fā)動“高產(chǎn)引擎”。“相通則共進,相閉則各退!習近平總書記多次強調(diào),中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。黨的十八大以來,我國不斷向世界展現(xiàn)對外開的誠意和決心,從履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾到中國服務(wù)貿(mào)易開放承諾清單超額履行;從舉辦“進博會”到“一帶一路”國際合作高峰論壇,我國真心誠意地推動貿(mào)易合作、始終不渝地履行開放承諾。在自貿(mào)區(qū)層面,我國自貿(mào)區(qū)正借擴大開放東風,搭吸引外資、擴大合作的更加寬闊的舞臺,如先后12個自貿(mào)區(qū)、將外商投資負面清單長度從190條縮短到如今的45條、提出53項深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新舉措等等。在一系列努力下,我國自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟新增長極,其中,上海自貿(mào)區(qū)更是以上海1/50 的面積,創(chuàng)造了全市 1/4 的 GDP 和 2/5 的貿(mào)易總額,為經(jīng)濟發(fā)動起合作共贏的“高產(chǎn)引擎”。

  如今,我國 1+3+7+1 的自貿(mào)新格局,正以春筍之勢,不斷釋放貿(mào)易誠意,打造“并聯(lián)引擎”。未來,我國將賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。以自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)釋放出的改革創(chuàng)新、大膽探索的“自貿(mào)精神”與生動實踐,必將使自貿(mào)區(qū)越來越成為外商投資的“熱土”,為推進我國更高層次改革開放新格局而持續(xù)加速。(李柱石)

[責任編輯:楊永青]