哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈談美中貿(mào)易戰(zhàn):美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)借口說不通
“特朗普總統(tǒng)以美中兩國雙邊貿(mào)易的順差或逆差來作為對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說不通的。”著名政治學(xué)家、美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈近日和筆者交流時(shí)表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。約瑟夫·奈還表示,美中解決摩擦的方式就是協(xié)商,即使這種協(xié)商看上去會(huì)非常棘手。
張梅:您如何看中美貿(mào)易摩擦?
約瑟夫·奈:美中貿(mào)易摩擦有時(shí)也被稱為貿(mào)易戰(zhàn),在我看來,關(guān)于美國和中國之間貿(mào)易戰(zhàn)的起因,部分可以歸于美國共和黨、民主黨兩黨對(duì)中國貿(mào)易行為的共同擔(dān)憂,對(duì)此我們應(yīng)該通過協(xié)商找出解決辦法。但另一部分原因是由特朗普總統(tǒng)的特殊做法引起的。他認(rèn)為雙邊貿(mào)易逆差是一個(gè)國家做錯(cuò)事的信號(hào),所以調(diào)查中國賣給美國的商品比美國賣給中國的商品多的問題。他還宣稱找到中國做錯(cuò)事情的證據(jù)(笑)。
大多數(shù)(美國)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,這不是思考美中貿(mào)易逆差的正確方式。所以,特朗普以雙邊貿(mào)易的順差或逆差來作為對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說不通的。但具有諷刺意味的是,美中(有些人)認(rèn)為可以相當(dāng)容易地解決這個(gè)問題。如有人說,“中國將從美國購買更多大豆和天然氣,這意味著美中之間的貿(mào)易順差將改變,這也讓特朗普能宣稱獲得勝利”。其實(shí),在我看來,這不會(huì)在多大程度上改變現(xiàn)狀,而只是意味著,如果中國從美國購買更多的大豆,那么從越南就會(huì)買更少的大豆。事實(shí)上,這不是一個(gè)真正解決問題的方法,而是一個(gè)停留在問題表面的解決辦法,只是有可能發(fā)生的結(jié)果的一部分。
張梅:那么,對(duì)于當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦,您能否給出一些解決方案?
約瑟夫·奈:我覺得(要引起中國重視的)是那些讓美國國會(huì)感到困擾的潛在議題。這些議題關(guān)于中國處理國際貿(mào)易的方式是否公正。此外,嚴(yán)肅的人,不包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi),都普遍感覺到中國占了目前體系的便宜。如中國國有企業(yè)和美國公司展開競(jìng)爭(zhēng),但前者可以從國有銀行那里拿到低利率的貸款,因此,他們就認(rèn)為中國公司暗中得到這些補(bǔ)貼,這就不公平了。再舉一個(gè)例子,有人認(rèn)為,如果中國公司想在美國進(jìn)行投資,不需要交出它們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而如果美國公司想要在中國進(jìn)行投資,一定要選一個(gè)中國伙伴,同時(shí)必須開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)給那個(gè)中國公司。有的美國公司和美國議員就會(huì)說:“這是脅迫,是(中國)硬實(shí)力,這是偷取我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)!(對(duì)美國政府指責(zé)“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”“中國政府強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的言論,中方多次反駁,并強(qiáng)調(diào)以此發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),“這個(gè)借口找錯(cuò)了”——編者注)
美中在很多這類議題上產(chǎn)生摩擦。在開始階段,當(dāng)美國人支持中國加入世界貿(mào)易組織時(shí),美國民眾認(rèn)為中國一定會(huì)更加開放,變得市場(chǎng)化,并且樂于加入體系,F(xiàn)在有一些美國人則擔(dān)心,中國沒有公平地競(jìng)爭(zhēng),會(huì)向中國公司傾斜。這就產(chǎn)生了現(xiàn)在國會(huì)普遍關(guān)注的那些議題,這些議題和雙邊貿(mào)易本身無關(guān)——而且,在我看來是可以協(xié)商的。我懷疑,由于特朗普總統(tǒng)保護(hù)主義和重商主義的態(tài)度,將使協(xié)商非常棘手,且需要延長(zhǎng)協(xié)商所需的時(shí)間。但從原則上來看,這些議題都是可以協(xié)商的。(作者為國務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)干校副教授,美國哈佛大學(xué)訪問學(xué)者 張梅)