新疆伊犁哈薩克自治州霍城縣清水河鎮(zhèn)二道河村駐村工作隊(duì)——把好事實(shí)事辦到群眾的心坎上
光明日報(bào)記者 王瑟
記者來到新疆伊犁哈薩克自治州霍城縣清水河鎮(zhèn)二道河村一組，必定要到小廣場上看看。“這里既是村里的小廣場，也是曬場，還是大家活動鍛煉身體的體育場，更是每周升國旗的廣場，可謂多用途活動場所�！贝宓谝粫洝Ⅰv村工作隊(duì)隊(duì)長、伊犁哈薩克自治州人民政府副秘書長程學(xué)文介紹。
再看向?qū)掗煹拇篑R路，22米寬的路上整潔有序。有著31年黨齡的老黨員張志忠說：“現(xiàn)在我們村干干凈凈，道路寬闊，路燈明亮。兩年前，我們這里是有名的臟亂差村，村民意見很大�！�
“群眾意見最大之處，恰恰是我們工作最需要改進(jìn)之處。我們駐村后抓的第一件事就是整治村容村貌，還村莊以美麗�！背虒W(xué)文感慨地說。
打造二道河村的新面貌
二道河村曾經(jīng)有多臟亂差？記者在一部拍攝的錄像里，看到了那時(shí)的情景：全村40%以上的村民將自家的廁所、煤房、雜物間、飼料房等都建在路邊。村里沒有一條硬化的道路。雨雪天后，道路泥濘，污水橫流。牲畜糞便到處都是。
2017年年初，工作隊(duì)進(jìn)駐二道河村，改造村容村貌成為工作隊(duì)抓的第一件事。
說干就干。工作隊(duì)所有隊(duì)員拿著工具鏟除雜草，搬走堆放的玉米稈，平整路面，推倒私搭亂建的違章建筑。
剛開始，村民大都抱著手站在房前屋后觀望著。當(dāng)他們看到工作隊(duì)實(shí)實(shí)在在為他們打掃衛(wèi)生，還村容村貌以整潔時(shí)，村民大為感動，主動地加入進(jìn)來。有的村民還開著推土機(jī)趕來幫忙。
回想起當(dāng)初的情景，工作隊(duì)隊(duì)員徐超仍然十分激動。他說：“當(dāng)時(shí)村民被我們感動，我們又被村民感動。大家齊心協(xié)力一個(gè)多月，先后有5000多人次參與，徹底改變了村容村貌�！�
讓村委班子更有凝聚力
工作隊(duì)通過走訪后了解到，二道河村“兩委”班子調(diào)整時(shí)間不長，村干部普遍工作經(jīng)驗(yàn)不足，相互之間協(xié)作意識差，群眾基礎(chǔ)比較薄弱。曾擔(dān)任過5年鄉(xiāng)黨委書記的程學(xué)文深知，開展農(nóng)村工作，離不開一個(gè)好班子和一支好隊(duì)伍。于是他從整頓提升班子和黨員干部隊(duì)伍著手，在“統(tǒng)、幫、謀、導(dǎo)”上綜合發(fā)力。
工作隊(duì)隊(duì)員與村干部建立“一對一”幫聯(lián)關(guān)系，在村民小組末梢設(shè)立黨小組，把黨組織建在群眾家門口，形成“黨支部+五個(gè)中心+黨小組+網(wǎng)格+聯(lián)戶長+黨員+農(nóng)民”的垂直管理線。對決策性會議、黨員大會、村民代表大會等進(jìn)行“分家”，實(shí)行專會專議，提升村級各類會議的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、專屬性、權(quán)威性。在上下班、請銷假、禁酒令等方面約法三章，對作風(fēng)散漫的干部，會同村黨支部書記進(jìn)行約談和嚴(yán)肅批評。
“工作隊(duì)來了以后，我們對怎么發(fā)揮‘核心’作用有了更深的體會，也更清楚‘兩委’會應(yīng)該怎么開，如何更好地開展工作�！贝逦瘯敝魅雾n登恒說，“現(xiàn)在村委會班子有了凝聚力，齊心合力，工作認(rèn)真。村干部之間心貼得更近了，工作勁頭更足了，村民豎大拇指的也越來越多了�！�
讓村民富起來是硬道理
見到村民代新民時(shí)，他已經(jīng)收拾好行李，準(zhǔn)備第二天跟隨伊犁州的一個(gè)代表團(tuán)前往廣州，參加廣交會。用他的話說：“這已經(jīng)是第六次參加廣交會了，今年樹上干杏受了災(zāi)，我只發(fā)去300公斤貨，肯定不夠�！�
2008年代新民敏銳地看到本村有種植樹上干杏的地緣優(yōu)勢，率先成立了新民樹上干杏種植專業(yè)合作社，注冊了“依清農(nóng)”商標(biāo)。代新民的想法一開始并沒有得到村民的認(rèn)可，成立合作社后也只有七八家村民加入，規(guī)模小，產(chǎn)品卻十分受市場歡迎。經(jīng)過他的多方努力，如今合作社有120多戶加入，種植面積2000多畝。
與代新民一樣努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的還有楊再斌。這位跑過運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民，看到了農(nóng)產(chǎn)品加工的市場前景，投入資金建了一座5噸的烘干加工房�！艾F(xiàn)在不僅加工樹上干杏，沙棘、番茄等產(chǎn)品也加工。下一步，我還想進(jìn)一步擴(kuò)大加工的規(guī)模�！睏钤俦笳f。
程學(xué)文說：“為群眾辦好事實(shí)事的目的就是為了讓國家改革開放的紅利惠及更多的群眾，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢想�！比缃穸篮哟褰ㄆ鹆�46個(gè)幫扶小組，加大村集體土地清理整頓力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅今年新增加樹上干杏種植面積就達(dá)1000畝，一大批勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，勞務(wù)輸出人員增長1.2倍，達(dá)2150人。
《光明日報(bào)》（ 2018年11月17日 04版）
