岳　斌

　　美國(guó)副總統(tǒng)彭斯先生在最近的演講中為美國(guó)對(duì)中國(guó)的所作所為評(píng)功擺好時(shí)說(shuō)：“當(dāng)中國(guó)在其稱之為‘百年國(guó)恥’的時(shí)期遭受侮辱和剝削時(shí)，美國(guó)拒絕參與其中”，稍微懂一點(diǎn)兒中國(guó)近代史和中美關(guān)系史的人，都會(huì)知道彭斯先生這是沒(méi)有歷史常識(shí)的信口開河。

　　眾所周知，中國(guó)的“百年國(guó)恥”開始于1840年英國(guó)發(fā)動(dòng)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，英國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在嚴(yán)重逆差，這與今天中美貿(mào)易的情形非常相似，只是中國(guó)那時(shí)還基本是自然經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有多少對(duì)外貿(mào)易需求，英國(guó)沒(méi)法和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，而它又離不了中國(guó)的茶、絲、瓷器等，于是便大量向中國(guó)走私鴉片這種特殊商品，在中國(guó)禁煙的時(shí)候，便借口發(fā)動(dòng)了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。由于清王朝的腐敗無(wú)能和中國(guó)的落后，中國(guó)打了敗仗。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是英國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂了不平等的《南京條約》及附約《虎門條約》，取得了割地、賠款、增開通商口岸、領(lǐng)事裁判權(quán)和片面最惠國(guó)待遇等一系列侵略權(quán)益。盡管美國(guó)也有商人參與了可恥的鴉片貿(mào)易，美國(guó)政府并沒(méi)有派軍隊(duì)參與鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。但在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)卻趁火打劫，利用英國(guó)戰(zhàn)勝中國(guó)的余威，恫嚇嚇破了膽的清政府，與它簽訂了不平等的《望廈條約》，除了沒(méi)有割地賠款外，幾乎取得了與英國(guó)同樣的侵華權(quán)益。不但如此，在某些方面還有所擴(kuò)大，如美國(guó)兵船可到中國(guó)各通商港口巡查貿(mào)易，美國(guó)人有權(quán)在通商口岸租地建樓、開設(shè)醫(yī)院和教堂等，特別是擴(kuò)大了領(lǐng)事裁判權(quán)和免除了美國(guó)領(lǐng)事保證關(guān)稅征收、取締走私的責(zé)任。

　　所謂“領(lǐng)事裁判權(quán)”，是擴(kuò)大了的治外法權(quán)，把國(guó)際法賦予外交代表的特權(quán)擴(kuò)大到其所有僑民，是對(duì)中國(guó)司法主權(quán)的嚴(yán)重破壞。中英條約中規(guī)定，凡“英人華民交涉詞訟”，“其英人如何科罪，由英國(guó)議定章程、法律發(fā)給管事官照辦。華民如何科罪，應(yīng)治以中國(guó)之法”，英國(guó)的領(lǐng)事裁判權(quán)限于中英兩國(guó)國(guó)民之間。但在中美《望廈條約》中，不但中國(guó)國(guó)民與美國(guó)國(guó)民發(fā)生訴訟事件時(shí)，“合眾國(guó)民人由領(lǐng)事等官捉拿審訊，照本國(guó)例治罪”，而且美國(guó)國(guó)民在中國(guó)與其他國(guó)家國(guó)民發(fā)生爭(zhēng)論時(shí)，“應(yīng)聽兩造查照各本國(guó)所立條約辦理，中國(guó)官員均不得過(guò)問(wèn)”，也就是說(shuō)，兩個(gè)外國(guó)人在中國(guó)的領(lǐng)土上出現(xiàn)了糾紛，要由各自所屬國(guó)家的領(lǐng)事按照各自國(guó)家的法律來(lái)處理，案件發(fā)生地的中國(guó)官員完全無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)！

　　中英條約中規(guī)定，英國(guó)領(lǐng)事有保證征收關(guān)稅和取締走私的責(zé)任，但在中美《望廈條約》中，卻解脫了美國(guó)領(lǐng)事的這些責(zé)任，這自然就便利了美國(guó)商人逃稅和走私的活動(dòng)。這一條被列強(qiáng)認(rèn)為是比中英條約“高明”的地方。美國(guó)史學(xué)家丹涅特寫道，在這一點(diǎn)上，《望廈條約》的直接效果是“使美國(guó)政府規(guī)避了對(duì)它本國(guó)公民進(jìn)行走私所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。顧盛（簽訂《望廈條約》的美方代表）條約實(shí)際上是使走私販子皆大歡喜，在這一方面所給予他們的特權(quán)，甚至于比香港的占有還要更廣泛得多”，迅速被英國(guó)等其他列強(qiáng)“大加利用”，成為之后法國(guó)《黃埔條約》等不平等條約的“藍(lán)本”。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)泰勒也興奮地說(shuō)，《望廈條約》“萬(wàn)分有利于美國(guó)商務(wù)以及其他利益之發(fā)展”。

　　最后，針對(duì)彭斯先生的論點(diǎn)，再引用美國(guó)學(xué)者邁克爾·謝勒的一段話，他在《二十世紀(jì)的美國(guó)與中國(guó)》一書中寫道：“1900年以前，中國(guó)政府并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)美國(guó)政策中有什么特別公正友善的東西。美國(guó)或許沒(méi)有介入鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，但在分贓方面則毫不遲疑。”弱的時(shí)候借勢(shì)“分贓”，成為世界霸主后自然就要霸道了，彭斯先生，你能說(shuō)美國(guó)很善良么？