《焦點(diǎn)訪談》:“一帶一路” 越走越寬
原標(biāo)題:《焦點(diǎn)訪談》:“一帶一路” 越走越寬
來(lái)源:央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):今年是中國(guó)提出“一帶一路”倡議五周年。五年來(lái),積極參與一帶一路建設(shè)的朋友圈越來(lái)越大,大家在合作中各獲其利,互惠共贏,在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、民間交往、文化交流等廣泛層面都有了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這五年,“一帶一路”在建設(shè)人類共同發(fā)展和進(jìn)步的百花園里,發(fā)揮了什么樣的作用?在單邊主義和逆全球化思潮抬頭的今天,“一帶一路”能給我們什么樣的啟示呢?
在上海國(guó)家會(huì)展中心,一場(chǎng)特殊的展會(huì)正在緊張籌備當(dāng)中。雖然11月5日才開幕,但早在去年它就已經(jīng)在全球掀起了一股熱潮,展位面積一擴(kuò)再擴(kuò),比原計(jì)劃增加了30%,卻還是“一位難求”。第一屆還沒開展,就有不少國(guó)家在搶先預(yù)訂第二屆的入場(chǎng)券了。這就是首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),也是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)。
中國(guó)將從 2018 年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),這是去年5月,習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布的。在今年的博鰲亞洲論壇上他又強(qiáng)調(diào),“這不是一般性的會(huì)展,而是我們主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。”
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授趙磊說(shuō):“原來(lái)我們一想到開放就想到廣交會(huì),就是以出口為導(dǎo)向的廣交會(huì),2018年開始我們形成一個(gè)上半年和下半年的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,就是上半年4月份依然在廣東以出口為導(dǎo)向的博覽會(huì)和下半年在上海以進(jìn)口為導(dǎo)向的博覽會(huì),所以‘一帶一路’是一個(gè)開放的平臺(tái),不僅僅是中國(guó)人在賣東西,其實(shí)我們也需要很多國(guó)際社會(huì)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品包括技術(shù)。”
在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流之時(shí),中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)向世界表明了中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、便利化的決心。而這也是過(guò)去五年來(lái),中國(guó)在“一帶一路”倡議中一直堅(jiān)持的原則。
2013年秋天,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞訪問(wèn)時(shí),相繼提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”,“一帶一路”正式進(jìn)入人們的視野,這個(gè)倡議正是針對(duì)當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題。
不過(guò),在“一帶一路”倡議剛剛提出來(lái)的一段時(shí)間里,人們對(duì)它的內(nèi)涵還并不十分了解,有人好奇,有人觀望,一些誤解也隨之而來(lái)。2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。共商、共建、共享的原則,以及“五通”合作重點(diǎn),也就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通被明確提出。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文認(rèn)為:“這個(gè)倡議的核心在于互聯(lián)互通,而這個(gè)通恰恰解決了此前世界不通這個(gè)重要的問(wèn)題。世界病了,全球治理病了,病了很重要的原因就像一個(gè)人一樣,它不暢通了,所以這個(gè)時(shí)候中國(guó)人提出來(lái)一個(gè)核心概念:互聯(lián)互通,就是讓各個(gè)國(guó)家之間更多暢通起來(lái),這樣才能解決當(dāng)時(shí)全世界所面臨的巨大問(wèn)題!
有了頂層設(shè)計(jì),“一帶一路”開始從倡議更多地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
正是在這一年,贊比亞小鎮(zhèn)青年齊拉的生活有了轉(zhuǎn)折。在他的家鄉(xiāng),由中國(guó)電建承建的下凱富峽水電站開了工,齊拉去應(yīng)聘做了司機(jī)。這是贊比亞40年來(lái)投資開發(fā)的第一大型水電站。項(xiàng)目建成后,贊比亞的電力供應(yīng)可以比當(dāng)前提高38%。而這份工作也讓齊拉的收入翻了好幾番,他攢錢蓋起了新房,還在項(xiàng)目上找到了自己的心上人。齊拉說(shuō),不僅僅是本地人從這里受惠,甚至其他鎮(zhèn)子上的人,都在這里找到了工作。
讓參與“一帶一路”的國(guó)家都有實(shí)實(shí)在在的獲得感,這是“一帶一路”倡議一直遵循的原則。改革開放以來(lái),西方總有言論在質(zhì)疑中國(guó)搭便車,而在“一帶一路”這個(gè)中國(guó)提供給世界的公共產(chǎn)品中,我們歡迎世界各國(guó)來(lái)搭便車,分享中國(guó)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的紅利。
趙磊說(shuō):“現(xiàn)在我們說(shuō)‘一帶一路’是要提供公共產(chǎn)品的,有物理聯(lián)通,比如說(shuō)港口、橋梁、電站等物理聯(lián)通;同時(shí)還要提供一些理念,解決全球問(wèn)題的優(yōu)秀理念,比如說(shuō)人類命運(yùn)共同體,同時(shí)還要提供制度性公共產(chǎn)品,我們一些制度安排也落地了,亞投行、絲路基金、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、上合組織融資平臺(tái)以及16+1機(jī)制。”
隨著越來(lái)越多項(xiàng)目落地,國(guó)際上對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)日漸清晰,“一帶一路”朋友圈也不再局限于原先的60多個(gè)絲路沿線國(guó)家。
2017年5月,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦,來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的1500多名代表參會(huì)。高峰論壇形成的五大類279項(xiàng)成果,絕大部分已完成或可轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。
2017年10月,“一帶一路”建設(shè)被寫入黨的十九大報(bào)告和黨章,進(jìn)一步表明了中國(guó)推進(jìn)國(guó)際合作的決心。
目前,我國(guó)已與100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念還被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件!耙粠б宦贰闭龔闹袊(guó)倡議變成國(guó)際共識(shí)。
作為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,很多人對(duì)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)印象深刻,像是中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、比雷埃夫斯港、中緬原油管道等。隨著“一帶一路”國(guó)際合作持續(xù)加深,又有更多項(xiàng)目進(jìn)入了人們的視線。
在俄羅斯,由中國(guó)鐵建承建的莫斯科地鐵西南線正在緊張建設(shè)著,這是中國(guó)在歐洲的首個(gè)地鐵工程。
在阿聯(lián)酋,由中遠(yuǎn)海運(yùn)參與建設(shè)的哈里發(fā)港集裝箱碼頭二期項(xiàng)目已初見規(guī)模,將成為“一帶一路”沿線重要的節(jié)點(diǎn)性港口。
在孟加拉國(guó),由中鐵大橋局承建的帕德瑪大橋工程克服重重難題,已初具雛形。這是中國(guó)企業(yè)承建的最大海外橋梁工程……
幾年來(lái),類似的基建大項(xiàng)目往往是大家對(duì)“一帶一路”的第一印象,但基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通取得了什么成果卻不能簡(jiǎn)單地用澆筑了多少混凝土、鋪設(shè)了多少鋼軌來(lái)衡量。這些項(xiàng)目之所以放在優(yōu)先領(lǐng)域,是因?yàn)樗锌赡芙o一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際合作帶來(lái)一系列化學(xué)反應(yīng)。
趙磊說(shuō):“在國(guó)際關(guān)系中有個(gè)詞匯叫內(nèi)鎖國(guó),就是很多國(guó)家鎖在歐亞大陸腹地,無(wú)法享受全球化所帶來(lái)的各種福利和紅利。中東歐的捷克是內(nèi)鎖國(guó),它沒有出?凇,F(xiàn)在中東歐為什么合作的意愿那么強(qiáng)?50多條中歐班列將大西洋和太平洋聯(lián)動(dòng)了,而中東歐正好是在這個(gè)腹地,每一個(gè)中東歐國(guó)家,它同時(shí)可以面向兩大洋,這就是‘一帶一路’的實(shí)效!
王文所在的人大重陽(yáng)金融研究院在宣講‘一帶一路’的時(shí)候曾三次去過(guò)肯尼亞,大家對(duì)當(dāng)?shù)啬菞l有一百多歲的米軌印象深刻。這條鐵路由當(dāng)年的英國(guó)殖民者所建,時(shí)至今日,早已不能滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
王文說(shuō),只有這么一條非常窄的軌道,這使得肯尼亞那么好的資源、那么好的地理位置,經(jīng)濟(jì)卻沒有辦法快速發(fā)展。肯尼亞的首都內(nèi)羅畢,離海邊只有470公里,但是首都的居民從來(lái)沒有吃到過(guò)當(dāng)天的新鮮的海鮮。
這樣的情況如今已經(jīng)不復(fù)存在。2014年,由中國(guó)路橋集團(tuán)承建、連接內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩的蒙內(nèi)鐵路開工,并于2017年5月31日建成通車。兩地間的運(yùn)行時(shí)間從原來(lái)的動(dòng)輒20多個(gè)小時(shí)縮短為4個(gè)多小時(shí),物流成本也降低了40%。自建設(shè)以來(lái),蒙內(nèi)鐵路帶動(dòng)肯尼亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約1.5%,累計(jì)為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造了4.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗業(yè)。
改革開放幾十年來(lái),中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面積攢了大量經(jīng)驗(yàn)。在走出去的過(guò)程中,憑借自身能力和有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格,也在世界范圍內(nèi)拓展了市場(chǎng),并為機(jī)械設(shè)施等行業(yè)帶來(lái)了新的商機(jī)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,讓各國(guó)可以在“一帶一路”合作中實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)于在義烏做小商品生意的商戶們來(lái)說(shuō),中歐班列的開通就為他們打開了一扇新的大門!耙粠б宦贰毖鼐國(guó)家已成為義烏小商品的主要出口目的地。隨著線路的增多,貨物進(jìn)出口總額和客戶來(lái)源都在不斷加大。
今年上半年,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)6050.2億美元,增長(zhǎng)18.8%。我國(guó)在7個(gè)沿線國(guó)家建立了人民幣清算安排。多層次、多領(lǐng)域的人文交流合作也為沿線各國(guó)民眾友好交往和商貿(mào)、文化、教育、旅游等活動(dòng)帶來(lái)了便利和機(jī)遇。
王文表示:“我們應(yīng)該對(duì)‘一帶一路’有戰(zhàn)略定力,要看到歷史大的趨勢(shì),要看到歷史的潮流,歷史的潮流那就是人流、物流、信息流的全球化,這些互聯(lián)互通的趨勢(shì)是不停往前走的,不可能回去的,所以我認(rèn)為五年的‘一帶一路’實(shí)際上剛剛開始,‘一帶一路’未來(lái)美好的前景也才剛剛開始!
習(xí)近平主席在北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上曾說(shuō)過(guò)這樣一段話:“大雁之所以能夠穿越風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn),關(guān)鍵在于其結(jié)伴成行,相互借力!钡拇_,當(dāng)今世界,歷史潮流,需要的正是“結(jié)伴成行,相互借力”。在全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天,僅憑單個(gè)國(guó)家的力量難以獨(dú)善其身,也無(wú)法解決世界面臨的問(wèn)題。雖然一路走來(lái),“一帶一路”也遇到很多困難、阻礙甚至是質(zhì)疑,但人們有理由相信,歷史不會(huì)倒退。是修墻還是鋪路,是風(fēng)景獨(dú)好還是合作共贏,每個(gè)人心中都有桿秤,時(shí)間也會(huì)做出最好的證明。