美重拾制裁大棒瞄準(zhǔn)伊朗經(jīng)濟 伊朗:美國已孤立
中新網(wǎng)8月7日電(郭炘蔚)美國總統(tǒng)特朗普6日宣布,美國將重啟在伊朗核問題全面協(xié)議中解除的對伊制裁措施,制裁舉措的矛頭直指伊朗經(jīng)濟。伊朗反彈強烈,稱美國“在世界上遭孤立”;歐盟反應(yīng)迅速,對制裁表示遺憾,同時通過“阻斷法令”反制美國。
首批制裁措施
美東時間8月7日0時01分生效;
伊朗政府不得購買美元;
制裁伊朗的黃金與貴金屬交易;
各國不得向伊朗出售或交接石墨、煤炭以及鋼鋁等金屬;
各國汽車業(yè)、航空業(yè)不得再與伊朗交易;
伊朗地毯及開心果等食品被禁止銷美;
禁止特定使用伊朗里亞爾的交易,禁止特定與購買伊朗國債有關(guān)的交易等。
其余制裁措施
若美伊關(guān)系無轉(zhuǎn)圜,將于180天后的11月初生效;
禁止各國與伊朗進(jìn)行與石油相關(guān)的交易;
禁止外國金融機構(gòu)與伊朗中央銀行進(jìn)行交易;
恢復(fù)與伊朗港口運營商、海運和造船業(yè)有關(guān)的制裁;
禁止向伊朗提供保險業(yè)務(wù)和金融信息傳輸服務(wù)等。
為何重啟制裁?
重啟對伊制裁,是特朗普退出伊核協(xié)議的后續(xù)步驟。伊核協(xié)議是伊核問題6國幾經(jīng)努力與伊朗達(dá)成的協(xié)議,歷經(jīng)各個層級無數(shù)次談判,耗時十多年,多國各領(lǐng)域頂級專家參與其中?梢哉f,是各方為解決伊核問題迄今所能達(dá)成的最好方案。
美國方面,伊核協(xié)議由前總統(tǒng)奧巴馬授權(quán)簽署,但特朗普上臺以來持續(xù)對伊核協(xié)議表示不滿。他批評伊核協(xié)議是一份“糟糕的”協(xié)議,無法實現(xiàn)遏制伊朗擁有核武的根本目標(biāo)。
2018年5月8日,特朗普宣布退出伊核協(xié)議,并稱將恢復(fù)所有此前在該協(xié)議框架內(nèi)暫停的對伊朗制裁。隨后,美方對38個和伊朗相關(guān)的個人和實體實施過總計6批制裁。8月7日,美國宣布重啟一系列制裁。
伊朗有何反應(yīng)?
德黑蘭方面猛烈抨擊了美國的舉動。伊朗外長扎里夫稱美國“恃強凌弱,經(jīng)濟實力與政治壓力可能會給(伊朗)帶來一些擾亂,但如今美國在世界上是孤立的”。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼于當(dāng)?shù)貢r間6日晚間對全國發(fā)表電視演說,說明解決貨幣貶值和因應(yīng)美國制裁沖擊的規(guī)劃。魯哈尼稱,“美國將會對制裁伊朗感到后悔,他們已經(jīng)在世界上孤立無援!
伊朗央行總裁表示央行將允許里亞爾匯率“有管理的浮動”,并試圖避免為了支撐本幣而耗盡外儲。他聲稱,該計劃反映出伊朗在面對美國制裁威脅時的自信。
可能有新協(xié)議嗎?
特朗普曾表示,圍繞伊核問題,他對達(dá)成新協(xié)議持開放態(tài)度。但伊朗已明確表示,在現(xiàn)存伊核協(xié)議問題上“沒有商量余地”。對制定所謂新協(xié)議,伊朗更是表示拒絕。
魯哈尼稱,在制裁的背景下,不能與美方進(jìn)行談判!爱(dāng)伊朗兒童和人民承受著制裁時,談判是毫無意義的!
“首先,你應(yīng)該放下手中的刀!濒敼嵴f。
制裁會有效果嗎?
一名美國政府高級官員表示,美國重啟對伊制裁,旨在“打擊伊朗的地區(qū)影響力”,美國正在努力締結(jié)“全球聯(lián)盟”以對抗伊朗的“惡意行為”,希望改變伊朗政府行為,無意推動政權(quán)更迭。
自美國宣布退出伊核協(xié)議后,多家外國企業(yè)宣布打算退出伊朗市場,據(jù)彭博社報道,這其中包括道達(dá)爾、馬士基、標(biāo)致、通用電氣、波音、盧克石油、瑞來斯、都福等行業(yè)巨頭。
不過,歐盟方面已經(jīng)宣布“阻斷法令”將正式生效。這意味著如美國對別國的制裁殃及歐盟企業(yè),涉事企業(yè)無需遵守相關(guān)制裁法案,還可索賠損失及沖銷相關(guān)影響。
分析認(rèn)為,美國的制裁策略有幾個薄弱環(huán)節(jié),包括歐盟在內(nèi)的多方并不愿減少與伊朗的商業(yè)往來。伊朗經(jīng)濟部的一位高官表示,該國認(rèn)為制裁不會造成“重大的”經(jīng)濟影響。
國際社會立場如何?
就美國重啟對伊制裁,德國、法國和英國外長以及歐盟外交事務(wù)負(fù)責(zé)人莫蓋里尼表示,歐盟“對此舉深表遺憾”,并稱伊朗核協(xié)議是一個“國際安全問題”。
中國外交部多次聲明,維護(hù)和執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議任重道遠(yuǎn),中方將繼續(xù)為維護(hù)多邊主義成果而作出努力。中方一貫反對單邊制裁和“長臂管轄”,中方的合法權(quán)益理應(yīng)得到維護(hù),這一立場是堅定的、明確的。
聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克說:“我們將研究新制裁將對局勢造成怎樣的影響。但我們很清楚,最主要的是伊朗和其他方面要能繼續(xù)遵守協(xié)議條款,不管美國采取什么行動。”他說:“我們呼吁各國盡一切可能保存伊核協(xié)議!(完)