今年以來，中國金融領域各項改革不斷深入，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證監(jiān)會等主管機構在治理市場亂象、防范系統(tǒng)性風險、幫助小微企業(yè)融資等方面開展了大量工作。專家指出，隨著供給側結構性改革的推進，金融的穩(wěn)健運行將會為中國實體經濟提供更有力的支撐。

　　防范風險扎牢籬笆

　　金融活，經濟活；金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。在金融市場當中，“立好規(guī)矩”對于發(fā)揮各市場主體作用、扎牢防范風險的制度籬笆十分重要。

　　2018年以來，銀保監(jiān)會穩(wěn)步扎實地開展了進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象工作。經過各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構的共同整治，銀行業(yè)金融機構自查各類問題13.6萬個、涉及金額13萬億元。這一過程中，有關部門加大對重大違法違規(guī)行為的查處力度，私售“飛單”“蘿卜章”“抽屜協(xié)議”等嚴重擾亂市場的亂象明顯減少，行業(yè)“潛規(guī)則”得到有效制止，高風險金融業(yè)務持續(xù)收縮，銀行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)健運行的良好態(tài)勢。

　　在證券市場方面，上市公司退市制度得以強化。近日，證監(jiān)會發(fā)布了新規(guī)，對退市制度進行了三個方面最新修改：一是明確上市公司構成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。二是強化證券交易所的退市制度實施主體責任，明確證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規(guī)則。三是落實因重大違法強制退市公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等主體的相關責任，強調其應當配合有關方面做好退市相關工作。

　　“2018年上半年，中國金融工作主線十分清晰：一是加大金融領域對外開放力度，二是推動降杠桿、化解風險點。從效果來看，上半年金融運行總體穩(wěn)健，P2P、互聯(lián)網金融等領域風險點得以暴露出來，資管新規(guī)等一批制度建設取得實質進展�！蔽錆h科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時說。

　　為小微企業(yè)“站臺助陣”

　　中小微企業(yè)是經濟新動能培育的重要源泉，在推動經濟增長、促進就業(yè)增加、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。截至2017年末，全國小微企業(yè)法人約2800萬戶，個體工商戶超過6500萬戶，合計占全部市場主體的比重超過90%。有數(shù)據(jù)顯示，中小微企業(yè)貢獻了60%以上的GDP、50%以上的稅收以及80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

　　今年以來，各方面在支持小微企業(yè)融資需求方面可謂“不遺余力”。

　　在政策層面，央行等五部委6月下旬印發(fā)了《關于進一步深化小微企業(yè)金融服務的意見》，提出“增加支小支農再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元”“下調支小再貸款利率0.5個百分點”“強化貸款投放監(jiān)測考核”“完善小微企業(yè)信用信息共享機制”等20多項重要舉措。

　　在金融機構方面，各大銀行也積極為小微企業(yè)“站臺助陣”。中國建設銀行建立起有別于銀行傳統(tǒng)業(yè)務的“數(shù)據(jù)化、智能化、網絡化”服務新模式，首創(chuàng)小微企業(yè)評分卡，突破小微企業(yè)融資服務中的信息、信用“瓶頸”。同時，該行推出“小微快貸”主打全流程線上融資，截至2018年4月末，累計為28萬小微企業(yè)提供2800多億元貸款支持。中國農業(yè)銀行不久前針對服務小微企業(yè)制定了最新實施意見，決定通過差別化定價、優(yōu)化貸款期限等方式，將政府給予的各項優(yōu)惠全部讓渡給小微企業(yè)。

　　工銀國際首席經濟學家程實表示，支持小微企業(yè)對于中國經濟的高質量發(fā)展具有全局意義�！霸诠┙o側，小微企業(yè)的蓬勃生長，有助于形成‘創(chuàng)造性破壞’，加速科技進步和擴散，提高全要素生產率，奠定長周期復蘇的基礎。在需求側，小微企業(yè)的百花齊放，有利于滿足多層次、個性化的消費升級需求，提高社會總福利�！�

　　支持實體經濟力度更強

　　在各方努力之下，上半年金融領域低效、無效資金逐步擠出，金融支持實體經濟的力度更強。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年5月末，產能過剩行業(yè)中長期貸款下降2.1%，低效融資需求受到明顯遏制；房地產貸款增速同比下降4.5個百分點，制造業(yè)貸款余額16.7萬億元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢；小微企業(yè)、涉農、保障性安居工程等民生領域和薄弱環(huán)節(jié)貸款分別同比增長14.2%、7.6%、45.6%，信貸結構持續(xù)得到優(yōu)化。

　　董登新進一步指出，從長期來看，金融回歸實體經濟是必然的過程。但由于此前幾年“高杠桿、高收益”的思維慣性，很多社會資本依舊對回歸實體經濟抱有觀望態(tài)度。對此，有關部門一定要保持戰(zhàn)略定力。

　　“當前，全球貿易的不確定性為中國經濟保持快速增長帶來了壓力。在此背景下，我們尤其要堅持好供給側結構性改革的方向，讓金融聚焦創(chuàng)新驅動、結構調整與經濟轉型上來，避免貨幣政策出現(xiàn)‘大水漫灌’，從而讓此前金融領域強監(jiān)管、降杠桿、防風險的努力白費�！倍�登新說。

　　由第一財經研究院和國家金融與發(fā)展實驗室聯(lián)合推出的《中國金融風險與穩(wěn)定報告2018》指出，所有的金融危機本質上都與勞動生產率下降、資本回報率下降有關。從一定意義上說，通過技術進步提高勞動生產率，通過供給側結構性改革提升資本回報率，是防范金融風險和規(guī)避金融危機的長期根本辦法。

　　這份報告認為，中國應充分利用當下席卷全球的數(shù)字化技術、通過技術進步和改革提高實體經濟的勞動生產率和資本回報率，這將和金融市場發(fā)展形成正反饋，在實現(xiàn)金融穩(wěn)定的同時，讓高質量的經濟發(fā)展成為可能。