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【脫貧攻堅在行動】甘肅農(nóng)村改革:打造"共享經(jīng)濟"IP 實現(xiàn)村民共同富裕

2018-07-14 17:37:00
來源:未來網(wǎng)
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  所謂的“共享”,并不是農(nóng)民和牧民將自己的資源與所有人共享,而是農(nóng)牧民將自己的資源、資金和勞動力與全村人一起共享,創(chuàng)造1+1遠遠大于2的創(chuàng)新經(jīng)營模式。

  未來網(wǎng)(www.k618.cn中央新聞網(wǎng)站)夏河7月14日電(記者 賀卓輝 見習記者 朱延生)土地共享、牛羊共享、人力資源共享、資金共享、銷售渠道共享、分紅共享……在甘肅省甘南藏族自治州夏河縣和合作市,一場獨具農(nóng)牧區(qū)特色的“共享經(jīng)濟”改革正在如火如荼進行,這場致力于攻堅脫貧的改革不僅讓老百姓擺脫了貧困境遇,還滿足了老百姓對美好生活的追求,更創(chuàng)造了專屬于夏河縣和合作市的農(nóng)村特色經(jīng)濟IP。

  所謂的“共享”,并不是農(nóng)民和牧民將自己的資源與所有人共享,而是農(nóng)牧民將自己的資源、資金和勞動力與全村人一起共享,創(chuàng)造1+1遠遠大于2的創(chuàng)新經(jīng)營模式。

  “共享”旅游資源IP:土地入股發(fā)展生態(tài)旅游 打工分紅兩不誤

  7月12日上午,夏河縣達麥鄉(xiāng)當浪溝自然村文化廣場。

  83歲的卜瓜加老人悠閑地和同村人坐在樹蔭下,看著孩子們在廣場上嬉戲打鬧。文化廣場是老人每天要來的地方,早上7點吃完早點,老人和村民一起享受休閑時光。老人年輕時一直務農(nóng),如今村里集體搞起了旅游,老人再也不用為吃穿用度操心。

  而38歲的卓瑪在廣場上和同村姑娘們伴隨著音樂跳起了藏族舞蹈,卓瑪在兩年前組建了現(xiàn)在這個舞蹈團,也是當浪溝的旅游文化品牌。

  12歲的才讓卓瑪正在度過自己的暑假時光,盡管個頭還不高,一個灌籃、兩個灌籃,籃球進了。

  才讓卓瑪正在讀五年級,今年“六一”,她和19名小朋友一起,表演了獨具民族特色的藏族舞蹈,對她來說,暑假最大的期待就是母親的許諾:去青海旅行,去看看青海湖。

  而生態(tài)旅游,正是才讓卓瑪和當浪溝村老百姓脫貧致富的“不二法門”。

  當浪溝還有一個萌萌的名字叫做“熊貓溝”,達麥鄉(xiāng)黨委書記孟永祥介紹,因為達麥鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境良好,所以所有村子都以動物的名字來命名,而“當浪”在藏語中的意思就是“熊貓”。

  風景獨特的藏寨村落“熊貓溝”,藍天白云如同一幅無法復制的風景油畫,在翠綠的群山山腰,30座休閑涼亭和30頂休閑帳篷在景色的襯托下格外顯眼。

  這座集美食、休閑、娛樂、住宿為一體的藏家樂在去年吸引了兩萬多人,旅游收入的大部分用于村民分紅,17戶精準扶貧戶每戶分到8000元分紅,30戶一般戶每戶分紅5000元。而剩下的11萬元積蓄用于投入到村集體經(jīng)濟中,促進該村的旅游業(yè)發(fā)展。

  回溯到十多年前,“熊貓溝”的負責人和村民就開始試水農(nóng)村“共享經(jīng)濟”。

  在村中致富帶頭人的引領下,部分村民外出打工,從土地中解放,獲得更高的收入。而家中土地也以土地入股的方式劃歸集體經(jīng)濟,成為“熊貓村”旅游景區(qū)的一部分。

  土地歸村集體共享后,旅游景區(qū)的規(guī)模變大,經(jīng)過近幾年的發(fā)展已經(jīng)成為國家3A級景區(qū)。目前,村民每年都能從村集體景區(qū)獲得穩(wěn)定分紅。

  “熊貓溝”成為村民共享、獨具特色的旅游IP后,一方面村民對村中旅游業(yè)更加有信心,投入了更多的精力群策群力,讓本村旅游業(yè)健康發(fā)展,另一方面致力于在外打工的村民,既可以拿到分紅,又可以安心在外掙錢。

  當浪溝村景區(qū)共投入281萬元,其中政府扶持124萬元,群眾自籌157萬元。

  當浪溝村全村有47戶207人,其中精準扶貧戶17戶63人,低保戶13戶50人。2013年建檔立卡貧困戶為17戶63人,在村中集體旅游經(jīng)濟的帶動下,截止到目前,未脫貧的還有兩戶8人。

  “預計最后的兩戶會在今年實現(xiàn)脫貧。”孟永祥充滿了信心。

  “共享”牛羊牲畜IP:地方品牌走出去 牛奶價格成倍增

  來自合作市那吾鎮(zhèn)多河村更知地自然村的44歲的切得正在和自己在內(nèi)蒙打工的兒子視頻,父子倆交流了一會兒,切得開心地結束了視頻。

  切得夫婦目前有兩個孩子,最小的孩子正在蘭州一所高校讀書,而正在視頻的正是自己的大兒子,如今已經(jīng)通過在建筑行業(yè)工作自食其力。

  已經(jīng)脫貧的切得進入到一種完全不同于以前的工作狀態(tài)和生活狀態(tài)。

  去年,切得從集體經(jīng)濟中獲得了3.5萬元的分紅,加上妻子和兒子在外打工,家里的收入讓切得對未來充滿信心。而在以前,切得一家是建檔立卡的貧困戶。

  一個鮮紅的手印見證了導致這場轉(zhuǎn)變的拐點。

  2014年8月24日,切得和其他17戶精準扶貧村民一起,將11.5畝耕地、0.75畝建設用地、1000畝草場入股,成為興盛奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的社員和股東。

  除此之外,切得還將自己家飼養(yǎng)的15頭牛牽進了合作社的飼養(yǎng)基地,作為資產(chǎn)入股。17戶精準扶貧家庭也將家中的牛“共享”到村合作社,成為集體經(jīng)濟中的重要組成部分。

  還沒有脫貧前,切得夫婦因為家中勞動力不足,一直處于貧困境地。入股合作社后,18戶貧困戶中的每戶中至少一位主要勞動力也作為人力資源入股,18個人輪流勞作,大大集中和解放了勞動力。

  “以前我家里養(yǎng)牛,主要是我負責放養(yǎng),妻子負責擠奶,兩人都要全身心投入到這幾頭牛身上!鼻械媒榻B,現(xiàn)在自己全身心投入到合作社下畜牧公司的看護和管理上,妻子除每16個月中連續(xù)兩個月在合作社擠奶外,其他時間可以外出打工獲得更多收入。

  而在以前,兩個成年勞動力全身心投入,每年的收入也僅在兩萬元左右。

  截止到2017年年底,更知地自然村18戶131人已經(jīng)全部脫貧。

  多河村包村負責人才讓本告訴記者,這種集體經(jīng)濟的創(chuàng)新模式改變了過去“單打獨斗”的經(jīng)營方式和觀念,股份合作成為一條紐帶,盤活了農(nóng)村自然資源、存量資金和人力資本,最終實現(xiàn)了生產(chǎn)效益的共享。

  據(jù)了解,2018年3月,更知村村民分紅資金達到54萬元,每戶分紅收益三萬余元。

  這場改革形成了企業(yè)、合作社、村集體經(jīng)濟、貧困戶的創(chuàng)新發(fā)展模式,統(tǒng)一管理、放牧、飼養(yǎng)、擠奶和銷售,而長期穩(wěn)定的銷售渠道,讓村民的牛奶能以高于市場的價格出售,在售奶緊俏季節(jié),在扶貧、農(nóng)牧、幫扶單位的扶持下,合作社的鮮牛奶能夠以10元每斤的價格(平時為3.5元)出售到青海西藏等省份地區(qū)。

  合作社目前共有奶牛270頭,日產(chǎn)鮮奶1300斤,與燎原乳業(yè)公司簽訂了常態(tài)化協(xié)議,每斤鮮奶銷售價3.5元,日產(chǎn)值4550元,按產(chǎn)奶期120天計算,年產(chǎn)奶量達15.6萬斤,產(chǎn)值達54.6萬元。

  同時,用于儲藏鮮奶的冷庫年租金收入可達12萬元。

  “共享”中草藥IP:中藥換青稞 村民收入十倍增

  中草藥長勢好不好?賣的價格高不高?什么樣的中草藥適合在當?shù)厣L?這是夏河縣唐尕昂鄉(xiāng)讓吾道村村支書加布老每天都在思考和關心的問題。

  2017年,在夏河縣工會扶持和鄉(xiāng)黨委政府的支持下,加布老和其他31戶村民嘗試種植了30畝當歸,卻在年底出乎意料獲得豐收并“發(fā)了大財”,每戶拿到5000多元的分紅。

  對于讓吾道村的農(nóng)牧民來說,以前種植青稞的收入是每年每畝地500元左右,而一畝地年收入5000元,在以往就是根本不可能的事,如今卻變成了現(xiàn)實。

  2018年,在專業(yè)技術人員的指導下種植中藥材334畝。其中建檔立卡戶種植當歸18畝,村集體種植當歸苗60畝,當歸50畝,大黃苗子206畝。

  今年讓吾道村以“三變”改革工作為契機,創(chuàng)新幫扶模式,以“黨支部引領+政府投資+公司帶領+貧困戶增收”的新模式,種植了當歸、黨參、黃芪、大黃等中藥材,總共330畝,預計到2018年年底增收250萬元。

  唐尕昂鄉(xiāng)讓吾道村,330余畝的藥材種植基地長勢喜人,農(nóng)民正在田間勞作。未來網(wǎng)記者賀卓輝 攝

  據(jù)了解,2018年,唐尕昂鄉(xiāng)爭取財政扶貧專項資金207萬元,建檔立卡貧困戶每戶撥款3萬元。扶貧資金以貧困戶入股的方式入股公司,貧困戶每年可獲8%的紅利,約2400元,持續(xù)發(fā)放3年。

  新注冊成立的隆哇溝綠色原野中藥材種植有限責任公司,入股股民50名,入股金額60萬元。

  讓吾道村全村153戶737人中有建檔立卡貧困戶36戶171人。耕地面積3200畝,草場面積36720畝,林地面積1277畝,平均海拔2600米,屬于半農(nóng)半牧區(qū),適合中藏藥材育苗和種子繁殖的土地大約有2100多畝,土壤肥沃,土層深厚,適宜各類中藏藥材的育苗和種子繁殖。

  夏河縣和合作市同歸屬于甘南藏族自治州。

  甘南藏族自治州是全國“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū),總面積4.5萬平方公里,轄七縣一市、99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、664個行政村,總人口73.69萬,有藏、漢、回、土、蒙等24個民族,其中藏族占54%。

  一組數(shù)據(jù)展示了甘南藏族自治州在脫貧攻堅的成效:

  目前,全州建檔立卡貧困人口由2012年底的20.61萬減少到2017年底的4.74萬,凈減少15.87萬。

  貧困發(fā)生率從36.75%下降到8.54%,下降28個百分點。

  284個貧困村中有38個脫貧退出,合作市脫貧“摘帽”有望通過國家評估驗收。

[責任編輯:韓靜]