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商務(wù)部發(fā)言人連答十余問 密集回應(yīng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題

2018-07-13 10:33:00
來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)7月12日電 7月12日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人高峰接連回答了十余個有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的問題。高峰強調(diào),對于美方的貿(mào)易霸凌主義行徑,中方堅決反對,并將不得不作出必要反擊,以捍衛(wèi)國家和人民利益,捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制。

  針對中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模是不是會進一步擴大的問題,高峰指出,這完全取決于美方。對于貿(mào)易戰(zhàn),中方的態(tài)度是明確的、一貫的,我們不愿打、不怕打、必要時不得不打。這是多邊對單邊,開放對保護的原則性問題,中方?jīng)]有別的選擇。升級貿(mào)易戰(zhàn),不僅解決不了任何問題,而且會帶來很多次生影響。

  美國所謂“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”指責(zé)罔顧歷史事實

  問:美方指責(zé)中國盜竊知識產(chǎn)權(quán)、強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,對此您有何評價?

  答:對于美國所謂的“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”、“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”的指責(zé)罔顧歷史事實,令人完全不能接受。改革開放以來,我國低成本勞動力與國際資本、技術(shù)相結(jié)合,促進了中國經(jīng)濟的高速增長,推動了世界經(jīng)濟的繁榮,也為外國企業(yè)創(chuàng)造了豐厚的回報,這種合作完全是建立在商業(yè)契約基礎(chǔ)之上的中外企業(yè)的自愿行為。經(jīng)過這么多年、在華外資企業(yè)獲得巨大收益之后,指責(zé)中國強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盜竊知識產(chǎn)權(quán),這不僅是對中國改革開放和歷史事實的歪曲,也是對商業(yè)信用的破壞,根本違背了契約精神。我們認(rèn)為,這種做法非常危險,將會動搖市場經(jīng)濟和自由企業(yè)的制度基礎(chǔ)。

  任何國家都有權(quán)利通過實施恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策促進發(fā)展

  問:在美國貿(mào)易代表辦公室聲明中指責(zé)中國產(chǎn)業(yè)政策造成了市場扭曲,請問商務(wù)部對此有何評論?

  答:美方的指責(zé)是根本站不住腳的。任何國家都有發(fā)展的權(quán)力,都有權(quán)利通過實施恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策促進發(fā)展。從歷史上看,美國第一任財長漢密爾頓是早期的產(chǎn)業(yè)政策倡導(dǎo)者,上世紀(jì)五六十年代,美國在航天、軍工等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)振興計劃,并且取得了較好效果。在經(jīng)濟全球化和技術(shù)進步加快的條件下,我們反對差異化、保護性的產(chǎn)業(yè)政策,更需要的是符合實際的發(fā)展政策,更重視未來預(yù)測、開放合作、促進競爭、教育質(zhì)量等。

  中美是否有磋商安排?美貿(mào)易戰(zhàn)會否進一步擴大?

  問:雙方開征加稅之后,中美是否有磋商?下一步是否有磋商安排?現(xiàn)在美國擬出了新清單,是否意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)會進一步擴大?還有消息稱特斯拉已經(jīng)與上海達成協(xié)議,預(yù)備在上海建廠,請問您有何評論和預(yù)期?

  答:中方已經(jīng)多次表明,磋商的前提是信用。據(jù)我了解的情況,目前雙方尚未就重啟談判進行接觸。

  關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模是不是會進一步擴大的問題,這完全取決于美方。對于貿(mào)易戰(zhàn),中方的態(tài)度是明確的、一貫的,我們不愿打、不怕打、必要時不得不打。這是多邊對單邊,開放對保護的原則性問題,中方?jīng)]有別的選擇。升級貿(mào)易戰(zhàn),不僅解決不了任何問題,而且會帶來很多次生影響。中方注意到,最近全球很多專家學(xué)者、高端智庫、跨國企業(yè)和行業(yè)組織,都紛紛表達了對美方發(fā)起的這場貿(mào)易戰(zhàn)及其巨大負(fù)外部性的擔(dān)憂。

  關(guān)于特斯拉建廠的問題,中方歡迎特斯拉在中國投資設(shè)廠。這既是中方主動擴大對外開放取得的成就,也是中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的具體體現(xiàn)。我們將繼續(xù)改善國內(nèi)的投資環(huán)境,吸引更多外國優(yōu)秀企業(yè)來華,在中國發(fā)展的機遇中實現(xiàn)共同發(fā)展。

  美國公布2000億美元征稅清單,中國怎么反制?

  問:美國公布對中國2000億價值產(chǎn)品提高關(guān)稅清單,中國具體打算怎么反制。中國打算采取什么措施?中方希望能夠和美國有新一輪貿(mào)易磋商嗎?

  答:美方采取的這種使貿(mào)易戰(zhàn)加速升級的做法,令國際社會嚴(yán)重關(guān)注。美方的行動正在把全球經(jīng)濟帶入“不確定性陷阱”,如果最終實施將波及更多無辜的企業(yè)和消費者,對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊甚至衰退性影響。對于美方的貿(mào)易霸凌主義行徑,中方堅決反對,并將不得不作出必要反擊,以捍衛(wèi)國家和人民利益,捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制。

  不打貿(mào)易戰(zhàn),保持全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈安全,才是正確政策選擇

  問:有消息稱,美國將給進口中國商品的美國公司90天時間申請豁免加征關(guān)稅,這對受此次貿(mào)易戰(zhàn)影響的美國公司是利好消息,可對其他公司依然執(zhí)行嚴(yán)格的加征關(guān)稅,請問商務(wù)部如何評論這一行為?您是否認(rèn)為這是非常明確的針對中國的信號呢?

  答:這是美方的國內(nèi)政策程序。在經(jīng)濟全球化的大背景下挑起貿(mào)易戰(zhàn),必然會給全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈造成“不穩(wěn)定陷阱”,不僅會給其他國家造成損失,同時也會不可避免地?fù)p害本國企業(yè)和普通消費者的利益。不打貿(mào)易戰(zhàn),保持全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的安全,這才是正確的政策選擇。

  中方反制無正當(dāng)理由?完全是“賊喊捉賊”強盜邏輯

  問:美國貿(mào)易代表萊特希澤在聲明中表示,中方對美國產(chǎn)品加征關(guān)稅反制措施是沒有任何國際法的依據(jù)和正當(dāng)理由的,請問中方如何回應(yīng)?

  答:這完全是“賊喊捉賊”的強盜邏輯。美方首先違反世貿(mào)組織規(guī)則,依據(jù)其國內(nèi)法單方采取加征關(guān)稅措施,是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義行徑,本身沒有任何國際法律依據(jù)正當(dāng)理由。中方為維護國家利益和人民利益,維護自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制,不得不做出必要的反制,并在世貿(mào)組織提起訴訟,這完全符合國際法的原則。美方自己踐踏多邊貿(mào)易體制,反而指責(zé)中方被迫采取的正當(dāng)防衛(wèi),是非曲直,不言自明。

  中美貿(mào)易摩擦?xí)駥?dǎo)致中國對美出口進一步下滑?

  問:上半年中國對美國出口同比增速比去年同期下降13.9個百分點,6月當(dāng)月下降23.8個百分點,請問商務(wù)部對這個現(xiàn)象怎么看?中美的貿(mào)易摩擦是不是導(dǎo)致出口增速大幅下滑的主要原因。即使出口增速下滑,但是中國對美的貿(mào)易順差仍然保持相對比較高的水平,請問對此怎么看?以及對下半年的貿(mào)易形勢,中美貿(mào)易摩擦是不是會導(dǎo)致中國對美出口進一步下滑?

  答:隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,中國對外經(jīng)常項目貿(mào)易順差占GDP的比例已經(jīng)大幅下降,從2007年的9.9%下降到2017年的1.4%,但與此同時,中美之間的貿(mào)易順差依然較大,可見,造成這種逆向反差的原因需要從美國自身去找。

  美國長期執(zhí)行出口管制政策、國內(nèi)低儲蓄率、不利于出口的稅制以及美元儲備貨幣地位等等,都使得美國必然出現(xiàn)較大規(guī)模的對外貿(mào)易逆差。美國違背這一基本經(jīng)濟規(guī)律,以莫須有罪名推給中國是完全錯誤的。美方挑起并不斷升級貿(mào)易戰(zhàn)給雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),估計影響會在下半年逐步顯現(xiàn)。

  我們將大力推動貿(mào)易的多元化,努力開拓第三方市場,妥善加以應(yīng)對。同時,中國政府會繼續(xù)問計于市場,采取更加有針對性的措施。

  征稅后是否存在外資企業(yè)轉(zhuǎn)移、撤出風(fēng)險?

  問:美國對華340億關(guān)稅清單中將近六成都涉及在華外資企業(yè),請問征稅以后是否存在外資企業(yè)選擇轉(zhuǎn)移、撤出到其他國家的風(fēng)險,中國將如何應(yīng)對?是否會影響中國在全球價值鏈中的地位?

  答:美方的征稅措施,確實會對包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)造成影響,我們對此也深感遺憾,希望美資企業(yè)多做美國政府的工作,努力維護自身的利益。中國有穩(wěn)定的投資環(huán)境,較強的產(chǎn)業(yè)配套能力,有潛力巨大,正在升級而且不斷開放的消費市場。近期,據(jù)我了解,通用電氣、福特、寶馬、特斯拉等外資企業(yè)紛紛進一步擴大在中國的產(chǎn)能、規(guī)模和投資。我們將繼續(xù)改善營商環(huán)境,保護外資企業(yè)在華的合法權(quán)益,使中國繼續(xù)成為外國企業(yè)投資的首選之地。

  中方將采取哪些措施幫助企業(yè)減少損失?

  問:目前中美貿(mào)易爭端進入新的階段,美方以加速升級的方式公布擬對中方2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅清單,另一方面則出臺限制中資企業(yè)對美投資法案,同時阻礙WTO上訴機構(gòu)正常遴選程序,請問在這種外部壓力下,中方將采取哪些措施幫助企業(yè)減少損失?

  答:對于美方已經(jīng)和可能采取的措施,我們將繼續(xù)評估企業(yè)所受到的影響,并根據(jù)情況采取有針對性的措施。比如,鼓勵企業(yè)調(diào)整進口結(jié)構(gòu),對外開拓新興市場,對內(nèi)挖掘消費潛力,特別是按照人民群眾需要和高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動企業(yè)化挑戰(zhàn)為機遇,積極轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)?傊,辦法總比困難多。

  芝加哥市長率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團訪華,有什么意義?

  問:這兩天芝加哥市長率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團訪華,在中美貿(mào)易不斷升級的背景下,此次訪華有什么意義?

  答:為慶祝中國城市與美國芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組成立5周年,芝加哥市伊曼紐爾市長于7月9日至12日率大型經(jīng)貿(mào)代表團訪華,參團企業(yè)家超過50人。芝加哥市與中國8個城市簽署了《2018-2023的五年重點產(chǎn)業(yè)合作計劃》,這是中美兩國地方政府之間簽署的第一份經(jīng)濟合作五年計劃,為芝加哥市擴大與中國的經(jīng)貿(mào)往來、深化雙方的互利合作繪制了藍圖。

  近年來,芝加哥市重視發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在貿(mào)易上自2010年以來,中國成為芝加哥關(guān)稅區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。投資上,芝加哥已經(jīng)成為中國企業(yè)赴美投資的橋頭堡。萬象集團、中國銀行、聯(lián)想集團等60余家中資企業(yè)陸續(xù)落戶芝加哥地區(qū),經(jīng)營情況良好。

  在美國有一大批像芝加哥市這樣的州和城市,愿意積極擴大對華的經(jīng)貿(mào)合作。近年來,商務(wù)部已經(jīng)會同國內(nèi)的25個省市與美國的7個州市建立了中美省州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組機制。“國之交在于民相親”,中美省州經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。

  加入世貿(mào)組織以來,中國始終遵守世貿(mào)組織規(guī)則

  問:日內(nèi)瓦時間7月11日WTO開始對中國進行例行的貿(mào)易政策審議,這個審議上有一些成員國說中國有重商主義的傾向,有這樣的批評。商務(wù)部對此有何回應(yīng)?

  答:希望個別成員不要戴著有色眼鏡看中國,更不要用過時的思維給中國亂扣帽子。加入世貿(mào)組織以來,中國始終遵守世貿(mào)組織規(guī)則,履行了一個負(fù)責(zé)任成員應(yīng)盡的義務(wù)。我們將繼續(xù)堅持市場在資源配置中的決定性作用,深化改革,擴大開放,努力推動與世貿(mào)組織成員的互利共贏,共同發(fā)展。

  中國進一步擴大消費有哪些動作?

  問:上周五召開的中央全面深化改革委員會第三次會議通過了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》,在接下來促進消費方面商務(wù)部是不是會加快行動?有聲音認(rèn)為,今年中國有望成為世界第一的消費市場,這樣可能化解中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響,發(fā)言人如何看待這一說法?在進一步擴大消費方面會有哪些作用或者舉動?

  答:中國有近14億人口的巨大的消費市場,人民對美好生活的需求在不斷地提升。2017年我國消費支出對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%,今年一季度達到77.8%。促進和擴大消費,一直是我們重要的工作內(nèi)容之一。不管中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何變化,我們都會按照既定的目標(biāo)和節(jié)奏,積極穩(wěn)妥地推進促消費的工作。

  下一步,我們將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,順應(yīng)居民消費的新趨勢,從供需兩端發(fā)力,著力做好以下幾項工作:

  一是促進城鄉(xiāng)便民消費。比如我們將積極推進“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”的建設(shè);

  二是增加中高端的供給。重點推進高品位的步行街建設(shè)以及國際消費城市的培育,同時積極擴大進口,充分利用中國國際進口博覽會等平臺,豐富國內(nèi)的商品和服務(wù)供給;

  三是完善供應(yīng)鏈。全面推進現(xiàn)代供應(yīng)鏈試點示范和高效的物流配送體系建設(shè);

  四是營造安全放心的消費環(huán)境。比如繼續(xù)推進食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品的追溯體系建設(shè),積極推進商務(wù)誠信體系建設(shè)。(據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站文字實錄整理)

[責(zé)任編輯:張曉靜]