搞清算?臺(tái)當(dāng)局大刪軍人退休金,吳敦義批:絕非臺(tái)灣之福
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李名】耗時(shí)兩個(gè)多月,臺(tái)“立法院”20日深夜三讀修正“陸?哲娷姽偈抗俜蹢l例”,通過(guò)軍人年金改革法案。該法案不僅引發(fā)政治清算疑慮,也讓社會(huì)擔(dān)心退役軍人的年金被大砍,對(duì)本已慘淡的內(nèi)需市場(chǎng)而言將雪上加霜。
歷經(jīng)漫長(zhǎng)的發(fā)言與表決,綠營(yíng)20日深夜憑借人數(shù)優(yōu)勢(shì)完成三讀。21日上午,“行政院長(zhǎng)”賴清德拍板軍改如期在7月1日實(shí)施。下午,蔡英文在“國(guó)防部長(zhǎng)”嚴(yán)德發(fā)等人陪同下召開(kāi)記者會(huì)。在8分鐘的致辭中,她表示要為年改引發(fā)的風(fēng)波向軍公教道歉,并特別提及馬英九曾說(shuō)自己無(wú)法完成年改,“這兩年來(lái)的風(fēng)風(fēng)雨雨,讓我深刻體會(huì)他當(dāng)年猶豫的原因”。馬英九辦公室隨后反駁稱,現(xiàn)在通過(guò)的年金改革版本與馬英九提出的版本并不相同,蔡意圖把責(zé)任歸咎于前任,實(shí)在令人不解與遺憾。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,軍改三讀條文確立退撫新制計(jì)算基準(zhǔn),未來(lái)服役滿20年,起支俸率為55%,每增加一年加2%;所得替代率上限部分,軍官為90%,士官95%,以鼓勵(lì)軍人長(zhǎng)留久用。至于備受矚目的18%優(yōu)惠存款利率,三讀規(guī)定如果退役軍人的原月退所得高于新制月退俸,差額將分10年平均調(diào)降。而俗稱“樓地板”的最低生活保障金額明定,退休總所得凡低于38990元(新臺(tái)幣,下同)以及因公傷殘、85歲以上的校級(jí)以下軍官、士官,18%的優(yōu)存利率不受影響。此外,在朝野協(xié)商中爭(zhēng)議不小的離婚配偶年金請(qǐng)求權(quán)規(guī)定,與軍士官婚姻存續(xù)滿兩年者,離婚配偶可請(qǐng)求分配1/2的退伍金或退休俸;軍人退伍后結(jié)婚但亡故者,配偶須年滿55歲、婚姻關(guān)系滿10年,才可請(qǐng)領(lǐng)半數(shù)月退俸!吨袊(guó)時(shí)報(bào)》稱,受軍人年改影響的退役軍人總數(shù)估計(jì)有6.3萬(wàn),其中校級(jí)軍官4.9萬(wàn),每月少1.1萬(wàn)元;將級(jí)軍官2253人,每月少2.2萬(wàn)元。反年改團(tuán)體“八百壯士”指揮官吳其梁稱,他們沒(méi)有槍,若有槍早就革命了;未來(lái)將進(jìn)行長(zhǎng)期抗戰(zhàn),用選票教訓(xùn)民進(jìn)黨。聯(lián)合新聞網(wǎng)21日特別提到,不少退休公教人員收到退休所得重算處分書(shū)后發(fā)現(xiàn),18%的優(yōu)惠存款利息7月后全數(shù)歸零,根本不是當(dāng)初說(shuō)好的“逐年歸零”,當(dāng)局“騙很大”。
由于軍人在島內(nèi)長(zhǎng)期支持藍(lán)營(yíng),民進(jìn)黨當(dāng)局大刪他們的退休金被質(zhì)疑搞政治清算。國(guó)民黨主席吳敦義21日發(fā)出四點(diǎn)聲明,批評(píng)民進(jìn)黨執(zhí)意通過(guò)暴沖式年改案,恐將造成社會(huì)紛亂,“只顧著拼政治,大搞斗爭(zhēng),這絕非臺(tái)灣之福”。退役將領(lǐng)于北辰稱,執(zhí)政當(dāng)局挾“立法院”多數(shù)暴力,“無(wú)情大槌敲板之際,也敲碎了退伍軍人的忠貞信念”。
島內(nèi)有媒體推估軍公教年改第一年,“國(guó)庫(kù)”至少省下400億元,換句話說(shuō),島內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)有可能失去400億元的活水,引發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)量能萎縮與勞工薪資無(wú)法提升的惡性循環(huán)!爸醒氪髮W(xué)”經(jīng)濟(jì)系教授吳大任稱,退休軍公教收入大減,消費(fèi)影響層面還包括配偶、子女甚至父母,也就是乘數(shù)效應(yīng)會(huì)加速擴(kuò)大。TVBS電視臺(tái)稱,島內(nèi)旅游主要客群是退休銀發(fā)族,年金改革讓軍公教人員能運(yùn)用的退休金減少,間接對(duì)旅游市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。退休中校教官賀新民在受訪時(shí)就表示,前年一家人曾帶著剛畢業(yè)的兒子到瑞士、德國(guó)旅游,但自從聽(tīng)說(shuō)要裁減退休俸后,就不太敢出外旅游了。旅行同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)李奇岳也說(shuō),近期島內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)因?yàn)檎叨兴p,“包括一例一休和年金改革,這些都造成整個(gè)旅游業(yè)的悶經(jīng)濟(jì)”。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日稱,蔡當(dāng)局自認(rèn)經(jīng)濟(jì)前景看好,大砍年金預(yù)算,“國(guó)庫(kù)”好像賺到了,一旦年改引發(fā)“消費(fèi)大斷崖”式骨牌效應(yīng),將臺(tái)灣置于經(jīng)濟(jì)倒退的風(fēng)險(xiǎn)中,“果如此,整體來(lái)看,有賺嗎?”